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[期刊] 经济体制改革
[作者]
张毓峰 阎星
本文简要介绍了城市政府间制度竞争的概念和维度, 主要分析了我国城市政府间制度竞争的一些实践形式和特点, 并试图说明我国城市政府间制度竞争的强度, 在此基础上, 作者对规范我国城市政府间制度竞争和增强我国城市政府制度竞争能力提出一些原则性思路: (1) 以WTO制度作为我国城市参与国内国际制度竞争的基本约束规则; (2)用竞争政策和竞争法来阻止有害的城市政府间制度竞争行为; (3) 确立自由原则, 提高城市政府制度竞争能力。
关键词：
制度竞争 城市 政府
[期刊] 经济问题
[作者]
王宗荣 崔玮 苗建军
随着经济的发展,城市政府更多地依靠制度创新促进地方经济的增长。在制度创新过程中,城市政府行为的核心是与其他地区竞争制度创新的进入权,因此,研究制度创新需要依托城市政府竞争的基础,创新成功的一个前提条件是城市政府之间较高的知识溢出。
关键词：
城市政府竞争 制度创新 知识溢出
[期刊] 武汉金融
[作者]
李卫兵 段志刚
本文运用空间计量模型从智力资本的视角,分析地级市政府竞争的性质、特点和趋势,并评价这种竞争机制与中国经济转型要求是否一致。智力资本是包含人力资本、关系资本、结构资本、环境资本和创新资本五要素的综合指标,较传统的以税收竞争力为主的研究视角而言更全面、更新颖。实证结果表明:首先,地级市政府总体上存在显著、正向的竞争,但省内竞争强度显著高于省际的竞争强度;其次,政府竞争能力有助于提升本地智力资本,但对省内外影响存在非对称性特点;再次,地级市政府间竞争在细分领域的竞争性质存在显著差异;最后,不同发展阶段,政府间竞争的侧重点有所不同且存在时间趋势,这种趋势表明当前地级市政府的竞争秩序和中国绿色可持续发展的转型要求并不完全一致。
[期刊] 改革与战略
[作者]
王丙毅
中国地方政府之间的竞争只是财政分权的结果。由于初始条件、体制弊端和区域经济发展不平衡等原因,我国地方政府之间的竞争在一开始就表现为一种不平等或非公平的竞争。伴随着我国社会经济的非均衡发展,这种竞争的非公平性也在进一步强化,进而导致了区域经济发展差距进一步拉大。要避免这种非公平竞争,消除其不利影响,就必须采取各种措施,进一步深化改革。而设计一个科学合理的财政转移支付制度则是首要选择。
关键词：
转移支付制度 地方政府 非公平竞争
[期刊] 税务与经济
[作者]
任珺 于颖哲
制度外税收竞争导致税收法定主义弱化,降低了市场机制对经济资源的配置效率。其法治筹划,从税收立法角度来看,要完善规范税收竞争的相关法律,提升税法立法级次,赋予地方适当税收立法权,加快费改税立法进程;从调整税收政策取向来看,要对税收优惠、区域经济协调发展、税制改革、财政转移支付等方面进行深化改革;同时,要通过强化税收执法监督、健全税收司法保障,对制度外税收竞争进行规制保障。
[期刊] 会计研究
[作者]
张鼎祖 刘爱东
本文以1998-2009年我国内地30个省份的地方审计机关为样本,运用空间计量模型实证检验制度环境和政府间竞争等因素对地方审计机关效率的影响。研究发现,我国地方审计机关效率存在空间依赖;制度环境越完善的地区,地方审计机关纯技术效率越低,制度环境对国家审计治理功效发挥具有显著的替代效应;地方政府间竞争损害了地方审计机关效率,竞争越激烈,地方审计机关效率越低。研究还发现了审计人员相对工资、信息化水平等因素也对地方审计机关效率有显著影响。
关键词：
地方审计机关 效率 制度环境 政府间竞争
[期刊] 企业经济
[作者]
李华耕
对于地方政府间竞争行为失范的问题,可以从不同的视角加以研究。新制度主义的研究方法为我们提供了一个有用的理论视角。从制度角度来看,地方政府间的竞争行为失范主要是由行政性分权体制下权力范围的模糊性,政绩考核和评价制度的单一性,地方政府间竞争约束机制的不完善性等原因造成的。
关键词：
制度 政府竞争 行为失范 成因
[期刊] 经济研究
[作者]
皮建才
与传统文献的视角不同,本文从发达地区的角度出发,在地方政府间竞争的框架下分析了区域市场整合的成本与收益。文章认为,地区收入差距是阻碍市场整合的决定性力量,正外部溢出效应是推进市场整合的决定性力量,而中央政府对地方官员的考核机制则会对这种力量的对比和权衡产生重要的影响。中央政府可以通过采用不同的政绩考核方法或在相同的政绩考核方法下采取不同的措施来提高市场整合的程度进而促进全国统一大市场的形成。
关键词：
市场整合 晋升激励 地方政府 中央政府
[期刊] 上海经济研究
[作者]
程臻宇
同级地方政府间竞争是我国政治经济生活的一个重要方面。但已有的政府间竞争理论并没有注意到,中国同级地方政府间竞争具有两重性质,即政绩性和公共性。本文着重分析了政绩性竞争,认为隐藏弹性的选择集和攀比性博奕是导致同级地方政府间政绩性竞争过度的两个原因。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王枫云
美国城市政府重大行政决策的统计评估,是指具有评估资格和能力的主体(包括官方统计机构、民间统计机构、专家学者等),对城市政府制定并实施一段时间的涉及本城市行政辖区经济社会发展全局,与本城市企业、社会组织、市民等利益相关者具有密切联系的重大决策,结合决策的目标,按照一定的标准和程序,运用科学的方法和技术,对其整体或部分内容进行统计调查、分析和评价,进而指出其实施的绩效、存在的问题以及影响因素等,并将评估的结论作为决策调整、修正和完善的重要依据。这一制度的实质是对城市政府重大行政决策质量的全面检查和对决策及其执行的后续监督。
关键词：
行政决策 评估制度 影响因素 行政辖区
[期刊] 经济研究
[作者]
汪立鑫 王彬彬 黄文佳
假定城市政府制定户籍政策所考虑的主要目标是GDP增长率与居民人均公共福利增长率,则通过一个最优户籍政策模型可得出:城市政府所设定的户籍门槛,与城市人力资本回报率、对市民征税税率、人力资本对本地GDP增长贡献率、周边城市对外来劳动力吸引力等负相关,而与城市政府对当地市民福利增长的重视程度正相关;公共福利初始水平较低的中小城市其户籍政策的自然走向是户籍门槛的不断降低直至消失,而公共福利初始水平较高的大城市其户籍政策的自然走向则是户籍门槛趋于提高并最终稳定在一个较高水平。以上推论有其丰富的政策含义,可为旨在减少城市户籍限制的户籍制度改革找出一系列"杠杆解":实行对城市政府的GDP考核导向和对大行政区...
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
王雅莉 朱金鹤
采用232个城市面板数据,从财政、规制、引资和增速四个竞争维度刻画地方政府间两阶段博弈对城市污染的影响。研究表明:财政与增速竞争策略均具有本地减排效应,引资与规制竞争策略会加剧本地污染,存在"污染天堂"效应与"规制悖论"现象;财政策略外溢有助于同省城市减排,符合"近朱者赤"效应,对非同省城市则属于"近朱者黑"效应,规制悖论下邻接、同省城市的规制策略外溢符合"近墨者黑"效应,而远距离城市的规制力度趋紧会改善全国的环境整治氛围,符合"近墨者赤"效应;全局财政高低压、规制低压、引资低压均属于污染的竞相到底效应,增速低压则属于减排的竞相向上效应;局部财政高压、引资高压与规制高压均具有减排效应,减排辐射范围从小型都市圈(半径350 km)向中型城市群(半径750 km)再至大型经济区(半径1150 km)依次拓宽。
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