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[期刊] 财贸经济  [作者] 汤学兵  
当前中国省际基本公共服务均等化水平呈不断下降的趋势,而且存在着缺乏公共服务供给的法律保障、缺乏统一区际协调的组织保障、缺乏公平而规范的转移支付制度和缺乏公开透明的动态评估机制等制度缺陷。对此,作者在分析实现中国区际基本公共服务均等化路径方案的基础上,提出了相应的保障机制。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 许光建  刘汝兵  
本文分析了目前财政在保障公共服务供给方面存在的主要问题,提出在合理划分中央和地方责任或事权的基础上,通过深化财政体制改革和优化财政支出结构调整的路径,完善关于加强地方政府,特别是县级政府基本公共服务供给能力建设的政策建议,健全实现基本公共服务均等化的长效保障机制。
[期刊] 税务与经济  [作者] 石绍宾  
基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共服务。其与公平理念密不可分,但不等于平均化,而且还是一个长期的动态过程。基本公共服务均等化的实现可以有收入路径、支出路径和政治路径三种路径供选择。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
基本公共服务均等化,从教科书上的概念变为当前我国广为流行的一个政策用语,这是以人为本的执政理念和建立服务型政府的明晰化、具体化和政策化。任何先进的理念,只有变成了具体的政策,才能表现出它的生命力。去年党的十六届六中全会提出"逐步实现基本公共服务的均等化",意味着我国的三个"基本取向"正在发生重大转变:
[期刊] 华东经济管理  [作者] 胡宏伟  时媛媛  肖伊雪  
当前,中国老龄化危机严重,如何解决养老问题成为社会难点。以公共服务均等化理论为视角,以公共服务均等化的要素作为目前养老方式的评价指标,对比三种养老模式的优缺点,得出居家养老是实现养老服务均等化最优路径。同时,文章统计了老年人对居家养老服务的需求情况,结果显示,需求率高达79.47%。在研究结论的基础上,提出了以发展居家养老来解决中国养老问题的路径,以居家养老为主实现养老保障公共服务均等化,保障了我国老龄社会阶段的健康、稳定、持续发展,推动社会的进步。大力推进居家养老服务保障为主的养老服务保障均等化建设是我
[期刊] 商业时代  [作者] 关蓉  
我国城乡基本公共服务非均等化问题依旧突出。城乡发展不均衡的总体态势没有彻底改变,乡村仍无法有效留住并吸纳优秀人才,这对城乡基本公共服务均等化建设提出了更高的要求。人才的双向流动可以优化城乡人口结构,为农村注入新鲜的科技血液,同时缓解城市的就业压力,是我国城镇化建设的必然选择。实现人才的双向流动,需要以均等的城乡公共服务为保障。只有营造良好的公共服务环境,平衡城乡资源,才能吸引更多的人力资源扎根乡村,推动农村经济发展。本文以人才的优化配置为导向,论述了均等化的公共服务对优秀人才的反磁力作用,分析了目前城乡基本公共服务均等化进程中存在的制度障碍,最后从教育、财政制度等方面给出了均等化的实现路径。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 高寒  
建立和完善县级基本保障机制是中央近年来一项重大决策。为提高县级基本财力保障水平和促进县级基本保障能力均等化,江苏省近年来采取了一系列政策措施。文章对江苏省近年来相关政策进行了梳理,并运用基尼系数概念对江苏省县级基本财力保障情况进行了量化分析,同时提出进一步完善县级基本财力保障机制的政策建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 郭经延  邓伟根  
顺应我国社会与经济发展的需要,城乡基本公共服务差距先由小变大,之后又呈现出调整改进、逐步缩小的趋势。该文将城乡基本公共服务均等化制度变迁过程划分为平均导向时期、差异导向时期和均衡导向时期三个阶段,在阐述制度变迁过程与特征的基础上,重点指出现阶段基本公共服务均等化制度中存在的问题。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王伟同  
"公共服务均等化"一词,在中国早已成为热门词汇,但人们却在不同的语境下对其内涵进行解读。从政府财力配给的方面看,均等化意味着政府间财力的均衡;而从民生发展的方面看,均等化意味着结果的公平。两种均等化在财政联邦主义中分别被称作财力均等化和横向公平均等化,有着不同的内涵和政策指向,而中国的均等化模式选择也始终在两者之间存在争论。文章基于中国1978~2010年的数据,运用协整分析方法对中国的财力均等化与横向公平均等化之间的关系进行了分析。研究结论表明,中国两种均等化之间存在着长期的协整关系,但影响程度并不显著,这意味着在中国通过推进财力均等化来实现横向公平均等化的路径是可行的,但单纯依靠财力均等化...
[期刊] 经济纵横  [作者] 赵春蕾  
基本公共服务均等化是实现社会公平正义的关键,而分配正义是基本公共服务均等化的价值导向。当前,我国基本公共服务投入不足、结构失衡,基本公共服务存在城乡之间、区域之间、不同群体之间分配不均问题。应调整财政支出结构,平衡财权和事权,构建基本公共服务均等化的参与和执行机制,兼顾基本公共服务分配的效率和公平。
[期刊] 经济问题  [作者] 宋生瑛  
公共服务中的基本公共服务是一个社会中人们生存和发展必需的基本条件,平等享受公共服务是公民的权利,政府应从制度上规范和保证这种权利的实现。目前我国地区间、城乡间基本公共服务提供的非均等化问题日益突出,成为影响社会公平和稳定的重要因素。健全公共财政制度、深化财政管理体制改革、完善均等化转移支付制度以及健全公共服务均等化的激励与约束机制等措施,是逐步实现均等化基本公共服务的主要路径选择。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 洪凯  
在分析我国公共图书馆基本服务问题与原因的基础上,运用公共政策分析理论提出了实现公共图书馆基本服务均等化的政策目标、保障条件和基本实现途径。
[期刊] 中国财政  [作者] 石化龙  王文涛  
实现基本公共服务均等化,是我国"十一五"规划中的一个重要内容,被列为2020年社会主义和谐社会的九大目标之一。公共服务是一个非常广泛的概念,怎样从众多的政府服务中界定并区分出基本的公共服务
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 刘小琴  
文化是国家的软实力。强大的文化实力既体现在流传百世的精品力作上,也体现在大众文明素质的提高上。公共文化服务是提高大众文明素质,培育与传播优秀文化的重要支撑。在城乡、地区经济社会发展差异较大的背景下,如何不断缩小公共文化服务的差距,实现基本公共文化服务均等化,中国正在探索自己的道路。1认清形势,找准问题改革开放以来,我国的文化事业进入新的发展机遇期。随着物质生活的改善,人们对精
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李晓玲  
推动城乡基本公共服务均等化,对保障和改善民生、缩小城乡差距、实现社会公平、建成全面小康社会具有重要意义。文章主要从乡镇政府公共服务供给现状出发,分析乡镇政府在推动公共服务均等化过程中存在的一些制度障碍和现实困境。在此基础上,提出推进城乡基本公共服务均等化过程中乡镇政府公共服务职能实现路径选择。
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