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[期刊] 东北亚论坛
[作者]
王胜今 于逢良
振兴东北老工业基地的实质是一个再工业化的过程。这一过程既面临着世界其他老工业基地不曾遇到的困难,也面临着其他老工业基地不曾有过的历史性机遇。振兴东北老工业基地既需要政府的积极推动作用,也需要转变和规范政府职能,特别需要注意的部分是地方政府在实施振兴东北老工业基地的过程中,强化计划经济时期政府职能的倾向。目前,需要尽快地编制国家振兴东北老工业基地的总体规划,并在此基础上制定和实施加快国有企业改革、促进民营经济的发展、统筹扩大就业与完善社会保障体系、全面提高开放水平等具体政策措施。
关键词：
东北老工业基地 政府职能
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杜罗莎 张丹丹 陈驰
回顾改革开放以来经济特区、国家级经济技术开发区的发展历程和政策支持的演变过程,可以发现,在政府创办和自发形成的两类典型产业园区的发展机制中,政府起到了顺应行业深化发展方向、遵循市场经济发展规律的推动作用。当前,产业园区的发展过程中仍存在缺少系统性规划和合作、过度开发等问题,亟待政府的正确引导。建议政府在产业园区发展中做好市场秩序管理,维护竞争环境;顺应市场需求,因地制宜地开展园区规划;积极发挥中介和引导作用;充分利用和开发人力资源,提升园区创新活力。
关键词：
产业园区 政府职能
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张广翠 于潇
东北振兴战略的实施为中蒙合作提供了一个新的契机,将进一步推动蒙古国内经济的发展,并为其融入东北亚经济圈起到促进作用。在东北振兴这一历史背景下,东北地区与蒙古在通道建设、矿产资源开发、农业和旅游业等领域具有广阔的合作前景。为进一步推动中蒙合作,建议:实行让利合作政策;鼓励大企业赴蒙古投资;加快铁路通道建设;扩大文化交流与合作;完善各种经济合作平台;加强对蒙古问题的研究。
关键词：
东北振兴 中国 蒙古 区域合作
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
郭力
《东北地区振兴规划》提出了通过扩大对外开放,加速东北老工业基地振兴。俄罗斯是东北对外开放主要对象国。在东北振兴规划框架下,中俄区域经济合作应该是互动发展、共生发展、和谐发展。充分发挥本区域的经济优势,引进国外的资金和先进技术,提高生产效率,调整产业结构,达到生产要素的国际最佳配置,实现老工业基地的再次辉煌。《规划》初次提出了在理论上要突破以国家为单位的国际区域一体化,而在相邻的两个国家部分地区实行一体化。实践上中俄区域双方的经济合作要达到互动、共生、和谐的发展状态。为此,建议在中俄区域合作中,要把东北作为一个经济体的概念,以区域化打破原有的行政区划。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张慧智
中国实施的东北振兴战略和朝鲜的"经济管理改善措施"为中朝两国进一步巩固和发展传统的友好关系提供了良好的机遇和必要的条件。在东北振兴的历史背景下,应充分利用中朝经济互补优势,积极推动中朝"路港区一体化"项目的实施,组建中朝跨国边境经济合作区,扩大对朝边境贸易和直接投资,加强基础设施合作,拓展旅游合作,继续加强高层往来及各层次的交流,加强文化、教育、科技、体育等其他领域的交流与合作,不断丰富和充实中朝友好合作关系的内涵,进一步提升中朝合作的水平和层次。
关键词：
中朝合作 优势互补 贸易投资 路径
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
廉晓梅
改革开放以来,东北地区对外开放程度明显提高。对外贸易发展较快,利用外资规模日益扩大,国际经济合作也取得了一定程度的进展,但不可否认的是,东北地区的对外开放程度在全国仍处于偏低的位置,特别是远远低于东部沿海发达地区。在这种现实状况下,扩大东北振兴过程中的对外开放必须要有新思路,并制定出符合实际情况的政策体系。即应该以形成多层次的对外开放格局、有竞争力的区域对外开放布局、提高对外出口能力和推动出口产品结构不断优化为基本思路,并制定和实施以加强区域内部的协调与合作、加快对东北地区对外开放具有重大影响的基础设施和口岸建设、推动边境贸易快速健康发展等政策措施。
关键词：
东北振兴对外开放总体思路与对策
[期刊] 管理世界
[作者]
方强
本文通过在实践中出现的政府职能转变过程中的形式主义现象和部门间缺乏高效联动等现象,积极创新政府职能转变过程中职能部门的管理模式,以期有助于提高改革的执行力、降低代理成本。并提出创新政府职能转变的职能部门改革监督机制、职能部门绩效评价机制、职能部门改革舆情处置机制、职能部门改革问责机制等政策建议。
关键词：
政府职能转变 管理模式创新 政策建议
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄季焜
农村发展过程有其共性规律和区域差异。本文首先以亚洲主要国家为例,分析了农村转型和结构转型存在的共性问题及其与农村发展的关系;其次基于40年中国农村发展改革经验,分析了农村转型路径与转型效果以及与农村转型各阶段相适应的的制度安排、政策支持和投资重点;基于以上分析,本文提出在乡村振兴过程中,要加速农村转型速度,促进高值农业发展和农民增收;加速结构转型速度,促进农村劳动力非农就业和农业劳动生产率的大幅提升;要转变政府职能,通过制度创新、政策创新和投资创新,加快农村转型和结构转型,促进乡村振兴战略的顺利实施;不同地区加速农村转型不能搞一刀切;同时也提出未来需要深入研究的重大理论和政策问题。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
彭向刚 陆恩昶
地方政府在振兴东北老工业基地的进程当中起着举足轻重的作用,包括宏观调控地方经济发展、协调社会矛盾、营造有效的市场环境等。只有发挥地方政府的主导作用,使政府主导与市场经济有效结合,才能真正推动东北老工业基地的振兴。因此,必须强化政府责任。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
黄春蕾
近来我国城市公用事业的市场化改革正在快速发展。但污水处理作为城市公用事业的 ,市场化改革进展却十分缓慢 ,绝大部分城市的污水处理行业仍在传统的政府垄断经营的轨道上运行。本文从我国现实出发 ,认为政府职能未能及时调整是导致改革进展缓慢的重要原因 ,提出必须以市场为导向定位政府职能 ,充分发挥市场机制在污水处理中的作用 ,并通过重点培育和完善市场及市场机制、加快城市基础设施建设投融资体制改革、加强污水处理监管体制建设等措施 ,推进污水处理市场化改革 ,这对我国政府指导推进城市其它公用事业市场化改革无疑具有重要的借鉴意义。
关键词：
城市污水处理 市场化 政府职能 市场机制
[期刊] 林业经济
[作者]
李洪山 王丹蕾 王婷
文章通过分析伊春市政府经济职能、文化职能、生态职能和社会职能4个方面的履行现状及存在问题,依据指导思想和三大原则,对禁伐后的伊春市政府进行职能定位研究,并提出相应的保障措施。
关键词：
政府职能 职能定位 资源型城市
[期刊] 工业技术经济
[作者]
李滨
本文在对“政府主导型旅游发展战略”产生的时代背景分析的基础上,论述了中国旅 游业应进行战略转换,即由政府主导型战略转换为社会主义市场主导型战略,并指出了这种新型战略是 对原有战略的继承、发展而非否定以及政府的职能。
[期刊] 林业经济
[作者]
李洪山 王丹蕾 王婷
文章通过分析伊春市政府经济职能、文化职能、生态职能和社会职能4个方面的履行现状及存在问题,依据指导思想和三大原则,对禁伐后的伊春市政府进行职能定位研究,并提出相应的保障措施。
关键词：
政府职能 职能定位 资源型城市
[期刊] 中国软科学
[作者]
朱晞颜
本文重点论述了中国实施"走出去"战略过程中的政府职能定位问题。文章认为中国政府在实施"走出去"战略过程中完全可以也应该以其掌握的资源为基础发挥其他主体无法替代的整合资源的作用,提出中国在实施"走出去"战略过程中的职能定位观点,即应定位于最大限度地发挥企业"走出去"的战略整合优势,最周到地服务于企业对外直接投资活动上。
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