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[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  
2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将行政许可行为纳入法治的轨道,为行政机关依法行政提供了新的法律规范。本文探讨了税务机关作为行政机关,其行政行为是否适用《行政许可法》,如何适用,其适用范围与相关法律法规之间如何衔接等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 龙乐斌  
税收征收管理工作中的行政审批事项,其中只有少数的行政许可是由法律、行政法规或国务院决定以及地方性法规、规章设定的,大部分是由财政部、国家税务总局颁发的规章所设定,省级税务主管部门规范性文件设定的也为数不少,个别的甚至是由市(州)级税务主管部门文件设定的。《行政许可法》施行以后,财政部、国家税务总局、省级及其以下税务主管部门设定的行政许可将停止执行,从而对税收征收管理将产生影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 钱俊文  
本文以《行政许可法》在税法领域的适用为切入点,在税收法定主义原则下,从税收优惠审批行为性质分析入手,借助大陆法系国家行政法“多阶段行政程序”理论,结合我国现行税收实务领域税收优惠审批制度进行实证分析,以期将税收优惠审批制度纳入严格的税收法定主义轨道,形成对审批行为的有效的法律规制。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  侯卓  
《行政强制法》的实施对进一步规范税收征管活动将产生积极的影响。探讨《行政强制法》在税收征管领域中的适用,既是一个法理问题,也是迫切需要解决的现实问题。《行政强制法》与《税收征管法》对同一问题的规定出现歧异时,税务机关应当优先适用《税收征管法》;《税收征管法》对税收强制执行没有规定时,税务机关应当适用《行政强制法》。本文还分析了税收强制执行是否需要超过复议和诉讼时效、是否需要催告程序、有直接执行权的税务机关是否仍能申请法院执行等问题。
[期刊] 涉外税务  [作者] 深圳市盐田区国家税务局课题组  
《行政许可法》是一部规范政府行政行为的重要法律,认真学习《行政许可法》,并研究其对于基层税收工作的影响,将有利于约束和规范税务部门及其工作人员的行政许可行为。
[期刊] 中国审计  [作者] 冯军  
2004年7月1日,《行政许可法》施行,这不仅是中国行政法制建设的一个里程碑,更是中国法制建设的重要事件,是依法治国、建设法治政府迈出的坚定、务实的步伐。温家宝总理在不久前召开的全国依法行政工作电视电话会议上特别强调,国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法,对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改,坚决纠正,对违法违纪人员要追究责任,严肃处理。审计工作作为一种专门的监督制度,尤其是通过审计信息的披露,在社会上确立了审计部门的良好形象,赢得了公众的认同。审计监督的重要特点在于它不同于检察机关、监察部门的纯粹办案,它还有一个提高效能的作用。国家审计署审计长李金华近日表示,审计...
[期刊] 税务研究  [作者] 崔源潮  
伴随《行政许可法》的出台,大部分税务审批事项将逐渐被取消。本文将围绕着《行政许可法》的贯彻,对税务行政许可及相关审批事项的应用与管理转型进行阐述。
[期刊] 税务研究  [作者] 张为民  
本文着眼于纳税人权利,从纳税人的实体性权利、程序性权利及纳税人权利的法律保障三个方面分析了《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)的实施对纳税人权利的影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 熊绎  
文章认为行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,其立法宗旨在于遏制腐败、保护公民合法权益、转变政府职能以及落实中国政府为加入WTO所做的相关承诺。文章较详细地介绍了我国即将实施的行政许可法法律制度。同时指出,为执行行政许可法,行政机关应在对现行行政许可项目甄别、清理现行行政许可规定、制定相应的实施配套制度等方面做好准备。
[期刊] 税务与经济  [作者] 艾华  王佳琳  庄佳强  
企业不动产司法拍卖涉税问题一直以来都具有较大争议。通常而言,不动产司法拍卖会产生较大数额的应纳税款,而司法拍卖中的被执行人往往资金不足,无力缴足相关税款,因而导致拍卖资产难以过户以及资产闲置等问题的产生。目前,这些问题在我国现行税收征管中并未得到有效解决。因此,应基于税收之债的关系,加强对第三方权利人的保护;规范条款设置,加强政策执行力度以及部门之间的沟通与协作;优化执法方式,适当增强税收征管法中的《民法典》适用性。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 徐利  郑垂勇  王海赟  
在税收管理中,由于制度缺陷和信息不对称性的客观存在,容易产生寻租行为。本文从经济学理论与我国的现实税收环境两个角度对征管中的寻租问题进行了剖析,找出原因及其产生的影响,并结合分析从强化税收宣传、改进税收法律法规、完善税收制度和提高税收信息化等五个方面提出了相应的治理对策。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张永红  刘实根  许琪  
文章对《行政许可法》实施一年多来人民银行基层行在实施过程中亟待解决的问题提出了对策思考。
[期刊] 城市问题  [作者] 欧阳君君  
准确界定行政许可法上的"公共资源"的涵义、建立相应的识别标准,对于把握行政特许范围具有重要意义。但是,公共资源的利用,哪些可以设定许可,哪些不应当设定许可,以及许可是否都应采用特许形式,行政许可法并没有给出答案。对此,可以借助公物理论对这些问题进行探析。"公共资源"可以被视为人工公共用公物,其利用可分为自由利用、许可利用、特许利用及习惯利用。根据公物的属性及公物利用的不同类型,可以对公共资源如何配置作出明晰且有说服力的解释。
[期刊] 税务研究  [作者] 李大明  
税收改革的实践证明,税收征管改革既是整个税收改革的重要组成部分,也是制约和影响税制改革、税制模式选择的重要因素,同时它又与其他相关问题互相交织。在深化税收征管改革过程中,面临着一系列的问题,如依法治税的关键是什么?如何提高税收征管效率?优化税制与税收征管有何内在联系?所有这些,都与下一步征管改革思路和措施的抉择紧密相关,应进行深入研究。本文就此提出一些基本观点与大家共同探讨。
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