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[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  侯卓  
《行政强制法》的实施对进一步规范税收征管活动将产生积极的影响。探讨《行政强制法》在税收征管领域中的适用,既是一个法理问题,也是迫切需要解决的现实问题。《行政强制法》与《税收征管法》对同一问题的规定出现歧异时,税务机关应当优先适用《税收征管法》;《税收征管法》对税收强制执行没有规定时,税务机关应当适用《行政强制法》。本文还分析了税收强制执行是否需要超过复议和诉讼时效、是否需要催告程序、有直接执行权的税务机关是否仍能申请法院执行等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  
2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将行政许可行为纳入法治的轨道,为行政机关依法行政提供了新的法律规范。本文探讨了税务机关作为行政机关,其行政行为是否适用《行政许可法》,如何适用,其适用范围与相关法律法规之间如何衔接等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 徐继敏  
《行政强制法》对税收强制提出了新要求,《税收征管法》对税收强制的规定与其不一致时,适用《行政强制法》的规定。税收强制措施期限适用《税收征管法实施细则》的规定,没有规定的,适用《行政强制法》的规定。税务机关查封、扣押财产限于涉案财产,税务机关对查封、扣押财产承担保管责任并承担保管费用,不能指令纳税义务人保管,但可以允许纳税义务人使用查封、扣押财产。《税收征管法》赋予税务机关强制执行权的,由税务机关自行强制执行,没有赋予强制执行权的,申请人民法院强制执行。本文阐释了上述问题,以期对《税收征管法》的修订有所裨益。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张久慧  
本文首先分析了《行政强制法》立法理念与操作技术的进步性,然后探讨了《税收征管法》与《行政强制法》的适用协调关系,最后提出借鉴《行政强制法》的立法经验,修订《税收征管法》的一些政策建议,包括明确立法定位、提升立法级次以及明确税收协助执法和税收联合执法的法律规定等。
[期刊] 财经科学  [作者] 郝朝信  
《税收征收管理法》关于行政强制的相关规定与《行政强制法》存在诸多的冲突,损害了行政强制立法的统一性,不利于税务行政强制的有效实施。为顺应《行政强制法》新理念、新规定,应对《税收征收管理法》修改完善,即在法律概念使用上用行政强制措施替换税收保全措施;整合税务行政强制实体规定;原则上取消税务行政强制程序规定;重新定位税收滞纳金性质、功能并改滞纳金为利息等措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 哈尔滨市税务学会课题组  李子民  吕国臣  阎福贵  刘彧  
本文根据《行政诉讼法》、《行政复议法》和《税收征管法》等相关法律法规,分析阐释税收强制执行的一些模糊概念,结合哈尔滨市国税系统多年来税收强制执行实践,揭示我国目前税收强制执行中存在的突出问题,并与世界各国现行税收强制制度比较,提出解决我国税收强制执行难的具体办法和完善税收强制执行制度的立法建议,力求对我国税收强制执行实践产生积极影响。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 徐利  郑垂勇  王海赟  
在税收管理中,由于制度缺陷和信息不对称性的客观存在,容易产生寻租行为。本文从经济学理论与我国的现实税收环境两个角度对征管中的寻租问题进行了剖析,找出原因及其产生的影响,并结合分析从强化税收宣传、改进税收法律法规、完善税收制度和提高税收信息化等五个方面提出了相应的治理对策。
[期刊] 涉外税务  [作者] 郭勇平  
《行政强制法》的施行将对税收执法产生长久而深远的影响。本文解释了《行政强制法》规定的一系列新制度及其对税收执法提出的新要求。
[期刊] 税务研究  [作者] 曹福来  
《行政强制法》施行后,对税收执法将产生长久而深远的影响,《行政强制法》规定的一系列新制度对税收执法诸多方面都提出了新要求。本文以实际工作需要为视角,详细解读了《行政强制法》对税务行政行为的具体规范。
[期刊] 税务研究  [作者] 龙乐斌  
税收征收管理工作中的行政审批事项,其中只有少数的行政许可是由法律、行政法规或国务院决定以及地方性法规、规章设定的,大部分是由财政部、国家税务总局颁发的规章所设定,省级税务主管部门规范性文件设定的也为数不少,个别的甚至是由市(州)级税务主管部门文件设定的。《行政许可法》施行以后,财政部、国家税务总局、省级及其以下税务主管部门设定的行政许可将停止执行,从而对税收征收管理将产生影响。
[期刊] 税务与经济  [作者] 艾华  王佳琳  庄佳强  
企业不动产司法拍卖涉税问题一直以来都具有较大争议。通常而言,不动产司法拍卖会产生较大数额的应纳税款,而司法拍卖中的被执行人往往资金不足,无力缴足相关税款,因而导致拍卖资产难以过户以及资产闲置等问题的产生。目前,这些问题在我国现行税收征管中并未得到有效解决。因此,应基于税收之债的关系,加强对第三方权利人的保护;规范条款设置,加强政策执行力度以及部门之间的沟通与协作;优化执法方式,适当增强税收征管法中的《民法典》适用性。
[期刊] 涉外税务  [作者] 北京市海淀区地税局课题组  
《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《签名法》)从2005年4月1日开始正式实施,该法首次赋予电子签名具有与手写签字或盖章同等的法律效力。笔者拟以《签名法》在税收征管中应用的法律效力进行分析, 进而对其应用以及应注意的问题进行初步的探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 范坚  
论税收征管中的“为纳税人服务”□范坚随着税收征管改革的不断推进,“服务”一词在税收征管领域的使用频率日益提高。然而,人们对“服务”的认知程度受种种因素的影响不尽一致,甚至差异较大。笔者认为,“服务”对于税务工作而言,不仅需要在观念上确立和增强,更重要...
[期刊] 财贸经济  [作者] 李林木  
根据预期效用理论,在逃税处罚标准既定下,理性自利的纳税人在多大程度上选择逃税决策取决于被查获的概率,即其涉税信息被税务机关掌握的程度。在纳税人众多而征管资源有限的现实约束下,税务机关要获取足以威慑逃税者的涉税信息,仅靠自身的力量是无法做到的,还必须借助于第三方,建立以法制化为前提、以信息化为依托、以交易方和管理方为主体、以惟一的纳税人识别号为纽带的第三方信息报告制度。
[期刊] 财经科学  [作者] 徐萍  
税务机关依法进行征收管理活动 ,其任务就是要设计和维持一种体系 ,使在这一体系中的参与者能够用尽可能少的支出去实现既定的目标。具体来说 ,税收征管目标即征管效益的优化 ,可从税收征管的经济效益、社会效益和管理效益三个方面来实现。正确理解税收征管效益的内涵及实质 ,有利于我们准确把握税收征管活动的规律 ,建立与税制相符的税收征管模式 ,正确运用征管手段 ,合理设置征管机构和配置人力资源 ,从而在法定范围内最大限度地获取税收收入 ,促进经济的发展 ,推进社会民主法治进程。
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