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[期刊] 南方金融
[作者]
柴珂楠
因外资准入限制、权益融资不畅、《关于外国投资者并购境内企业的规定》规制境外间接上市等原因,"协议控制"(VIE)架构成为国内电信、媒体、科技(TMT)行业的企业赴境外上市的优先选择。监管层一直以来采取选择性监管的态度,在部分法规中限制该架构,但并未明确禁止;而最高人民法院已有判例否决该架构所涉的协议效力。2015年1月商务部发布的《外国投资法》草案对"投资"范围、"控制"标准、外国投资者身份认定、"准入管理"等制度作出革新,将对目前的VIE架构和今后的TMT产业产生重要影响;草案也凸显出一些尚待进一步研究的问题,如与现有的外资法规契合的问题。上述问题均值得我们深入探讨。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
孙南申 胡荻
《外国投资法(征求意见稿)》的公布是中国外资法律体系立法改进中的重大突破。随着中国外资逐步进入市场准入前国民待遇加"负面清单"管理阶段,必须强化和改进国家安全审查制度,从统一外资立法的高度建立外国投资国家安全审查制度。作为《外国投资法》的重要组成部分,《征求意见稿》第四章对外国投资安全审查制度作出了专项规定。针对现行外资安全审查制度的缺陷与不足,《征求意见稿》对外商投资的审查对象、审查标准、审查权限、审查程序、司法审查等方面予以了全面补充与完善,但在安全审查的机构设置、权限配置、决策机制等方面尚存在缺陷或不足,需要在立法改进中借鉴国外成熟立法经验,并结合中国改革开放的实践,予以补充、细化和完善...
[期刊] 职业技术教育
[作者]
张殿尉 刘佳杰
通过历时梳理和共时分析,以多源流理论为分析框架,大致展现了《职业教育法修订草案(征求意见稿)》的制定过程。问题流由职教界出现的危机事件和现行职教法中获得的消极反馈汇聚而成;政策流由对"原汤"的不同理解和层层介入构成;政治流由依法治教的政治主张、国家教育改革和发展(规划)纲要的要求和国民情绪与执政党理念组成。三大源流不断互动、耦合,最终通过政治流中三个有效因素配置的钥匙开启了"政策之窗",使《职教法修订草案》最终进入公众视野,开启了职教法修订的新局面。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
曹宇 刘冲
研究目的:构建科学、合理的矿业用地制度,以解决矿产资源开发与矿业用地供给之间的矛盾。研究方法:规范分析法、文献分析法。研究结果:(1)政府应承担矿业用地供应保障义务,在矿业用地供给不能时承担兜底性的担保责任;(2)"重要矿产资源"开采可以作为公益征收的正当理由,但是否实施征收仍需在个案中研判;(3)集体经营性建设用地入市意味着市场交易成为取得矿业用地的一种方式,但市场的有效运行仍需要政府积极介入;(4)探矿权与采矿权的用地需求不同,应分别构建相应的矿业用地供给体系。研究结论:对《矿产资源法》的修订,应注重细化政府矿业用地供应保障义务,完善并协调好矿业用地供应的市场机制和征收机制。
[期刊] 会计研究
[作者]
2 0 0 1年 2月 1 4日 ,财政部以财会便 [2 0 0 1 ]4号文 ,发布《关于组织征求〈内部会计控制基本规范 (征求意见稿 )〉和〈加强货币资金会计控制的若干规定 (征求意见稿 )〉意见的通知》,为便于会计理论和实务工作者学习和研究 ,现将两个文件的征求意见稿刊登如下
[期刊] 税务与经济
[作者]
敖玉芳
《税收征收管理法》于２００１年修订后已实施近十五年，其传统的立法理念、立法宗旨、立法技术、征管理念、征管方式和征管体系已不适应时代发展的新需求，该法的修订工作屡次纳入立法规划但未完成。国务院法制办公室于２０１５年１月公布的《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》结合新的治国理念，顺应现代化科技的发展，借鉴其他国家先进的立法制度和经验，从立法宗旨、理念、结构体系、内容和制度设计等方面对《税收征管法》做了全面修订，立法技术和立法水平趋于成熟，注重法律体系相关立法的衔接和协调，加大了对纳税人的权利保护，征管制度的设置更加现代化。但是仍有不足之处，需要在加强纳税人权利保护、与相关法律相衔接、细化特别纳．．．
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
刘乙瑶 王琦
学位授予的非学术标准包括以积极条件为导向的政治要求与道德要求，和以消极条件为导向的违反法律法规、严重违反校纪校规与学术不端等禁止性要求，与学术标准具有同等重要地位。认为我国关于非学术标准的法律条文过于原则化，且实体性与程序性规范缺失，导致高校自主设定非学术标准面临合法性与合理性危机。《学位法草案（征求意见稿）》在实体与程序层面对《学位条例》进行了扩充，存在诸多亮点，但关于非学术标准的具体规定还存在模糊性。指出《学位法》应当根据非学术标准的分类进行重构，以保障学位申请人的合法权益为出发点，保证非学术标准的自主权设定符合法律优先原则，内容设定遵循比例原则，程序设定遵循程序正当原则。同时对非学术标准的地位、设定标准、设定权限、设定内容、审查监督程序等方面进行扩充。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
邢晖
1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》已执行24年。2008年全国人大提出修订《职业教育法》,教育部受托迄今有两个阶段性的版本——2011年"职教法修订草案(送审稿)"和2019年"职教法修订草案(征求意见稿)"。这两个草案都有鲜明的时代特征和创新意义,值得回顾。在漫长的修订过程中,从修法态度、名称边界、修法主体、修改立意,到框架结构、重点内容、重要问题、条款表述等,都反复地调研、讨论、博弈、修改,以2019年征求意见稿为例,分析这个修订草案的基点、亮点、重点、突破点和增长点,旨在分析条款背后反映出的职业教育的变革和发展,以及法律支撑上的与时俱进。
关键词：
《职业教育法》 法律修订 历史回顾
[期刊] 税务与经济
[作者]
敖玉芳 李刚
我国税务行政救济制度在对纳税人诉权的保护、举证责任、调解与和解、税务行政复议机构和税务行政诉讼审理机构设置等方面存在不足之处,客观上阻碍了对纳税人权利的保护。"十三五"期间,结合新修订的《行政诉讼法》和即将修订的《税收征收管理法》,借鉴先进国家的立法经验完善相关制度,有利于及时有效地保障和救济纳税人受到侵害的权利,以贯彻落实税法中的纳税人保护理念。
[期刊] 税务与经济
[作者]
敖玉芳 李刚
我国税务行政救济制度在对纳税人诉权的保护、举证责任、调解与和解、税务行政复议机构和税务行政诉讼审理机构设置等方面存在不足之处,客观上阻碍了对纳税人权利的保护。"十三五"期间,结合新修订的《行政诉讼法》和即将修订的《税收征收管理法》,借鉴先进国家的立法经验完善相关制度,有利于及时有效地保障和救济纳税人受到侵害的权利,以贯彻落实税法中的纳税人保护理念。
[期刊] 中国劳动
[作者]
斯人
近日全国人大常委会公布《就业促进法(草案)》,向社会广泛征求意见。就业既是国事,更是家事。张家儿子找工作,李家女儿刚失业,常常成为街谈巷议中的热门话题。草案广征各方高见,深得人心,相信会得到社会公众的热烈响应。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
2011年8月23日,中注协发布《企业内部控制审计指南(征求意见稿)》(以下简称指南),公开向行业征求意见。征求意见截止日期为2011年9月9日。指南涵盖企业内部控制审计业务的主要环节,包括十一个部分,分别是签订业务约定书、
[期刊] 上海金融
[作者]
《中国商业银行会计制度规范与信息披露及银行监管研究》课题组
2 0 0 1年初公布的新巴塞尔协议征求意见稿 ,与现行协议相比在框架上作了根本性的改变 ,多数国家认为它在正确的发展轨迹上。当然 ,新意见稿是复杂的 ,且有时是令人迷惑的 ,目前仍然存在对该协议若干焦点问题的争论
关键词：
新巴塞尔协议 征求意见稿 概述 争论
[期刊] 银行家
[作者]
王刚 黄玉
2022年4月6日，中国人民银行（以下简称“央行”）会同有关部门发布《中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》（以下简称“草案”），向社会公开征求意见。草案共分六章四十八条，含总则、金融风险防范、金融风险化解、金融风险处置、法律责任和附则。作为我国首部聚焦金融风险防范、化解和处置的法律，《金融稳定法》的发布实施将成为夯实我国金融稳定长效机制的关键里程碑。
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