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[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘益东  周作宇  张建锋  
"大学章程现象"是指各大学章程趋同以及章程在大学治理过程中被束之高阁的现象。制度学派的理论框架和集体行动理论对章程现象有一定的解释力。破解章程现象,需要加强章程宣传,实施大学文化引导;需要完善大学纪律建设,建立章程运行监督机制;需要统一章程的价值观念,进行大学管理模式变革。三者的基础在于,需要大学的卓越领导。卓越领导需要组织信任,组织信任意味着对章程的信任。以章程现象的理论分析和破解之道为基础,可以建构大学章程建设模型,在理论上助力章程成为大学治理的习惯。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 尹建锋  
大学章程文化个性可以界定为大学章程在制定与执行中所表征的制度文化特质,狭义上涵盖了民族文化传统、学术文化传统与院校文化传统。以此理论框架分析英、德、法三部大学章程的文本,可发现不同国家的大学章程表现出各自的民族教育特色、学术传统特色与院校历史文化特色诸方面的文化个性,并蕴含自由教育、学术自由和核心竞争力三方面的文化共性。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 金家新  易连云  
大学是一种特殊的社会组织,也是特殊的文化组织。大学章程是大学使命在大学组织文化中的彰显。现代中国大学制度非理性现象与大学章程缺失、缺位密切相关。要建立并有效施行大学章程,首先,作为大学章程主体的大学,应牢牢树立与现代大学制度相匹配的价值观念和法治观念;要规范大学章程的制定和生效程序,要注重大学章程制定的组织文化价值导向性,同时要依据大学章程,建立和完善学校制度体系。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 方文晖  
大学章程的制定主体,是指行使大学章程表决通过权的机构。根据相关法律规章,可以推定大学举办者是大学章程的制定主体。当前人大及其常委会、政府和大学都在履行制定大学章程的职能,大学往往由中国共产党高等学校基层委员会及其常委会或代表大会、教职工代表大会或董事会表决通过大学章程,这些机构作为大学章程的制定主体,有一定的理由,但均不合适。只有大学作为大学章程的制定主体,才可能充分体现大学办学主体的地位。但大学作为大学章程的制定主体,面临着具体执行机构的问题,有关于此还需多方探讨。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 曾长隽  胡劲松  
本文在比较中外大学章程制定主体及其三种不同呈现形式的基础上,通过对大学章程制定主体的法理分析,提出我国大学章程制定主体应回归大学本身,并强调探索符合国情的具体形式。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 金一超  
大学章程是设立高等学校的基本前提,也是高等学校运行的基本依据。目前大学章程建设仍然存在不少问题,大学章程的生效程序即是其中之一。根据国家对大学章程生效程序的相关规定,大学章程需经主管教育行政部门审批后才能生效。剖析了大学章程生效程序的法理基础,并借鉴西方国家大学章程的生效程序,在审核制度的完善和立法方式的尝试上做了探索。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陆俊杰  
大学章程一直是大学设立和治理的制度性基点,在对大学章程的功用与价值进行"现时态"的理论抽象时,还应从本质意义上回归高等教育真实环境并把握大学章程内在意蕴和潜在特质。从历史视角看,大学章程的生长根植于权利发展轨迹;从形式视角看,大学章程的规范体系严谨而程式;从文化视角看,大学章程的制定与实施浸润着理性意识。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  梁莹莹  
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
[期刊] 教育与职业  [作者] 柳园  
制定大学章程,让政府的归政府,大学的归大学,就为建设一流大学提供了坚实的保障。这既是与世界潮流的接轨,也是对中国传统的继承,更是在中国大学一波三折的发展中,高等教育办学理念的回归。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 闫立  
大学章程是高校治理体系的基石,是高校治理的总章程,是高校的根本大法。作为高校的总章程,它基本调整两个关系,即外部关系与内部关系。外部关系主要是学校与政府的关系,内部关系主要是党委、校长、学院、教师、学生之间的关系。目前,制约高校发展的问题主要存在"三个越界":一是政府"越界",当强势的政府对高校提出不合理的要求时,高校往往不知道该如何维护自身的权利;二是政治权力"越界",即党政不分、以党代政、党委
[期刊] 中国高等教育  [作者] 湛中乐  
现代大学治理理论是伴随着现代大学制度的建立而兴起并发展起来的。自20世纪以来,大学功能多样化和高等教育规模的迅速扩大,大学制度存在的时间和空间发生了巨大变化,传统的大学自治与学术自由的观念受到了挑战,大学自身的管理问题变得更为复杂,尤其是随着高等
[期刊] 中国高等教育  [作者] 牛维麟  
在依法治国方略全面实施和高等教育科学发展的大背景下,大学章程的制定和实施日益引起大学主管部门和大学管理者的高度重视,也逐渐进入了大学管理的议事日程。如何进一步认清大学章程的内涵、本质和作用,使之更好地为大学管理服务,是每一个大学管理者及宾主管部门都要认真思考的问题。一、现代大学章程的内涵和特征究竟什么是大学章程,学者们从不同的角度给出了一些关于大学章程的定
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 张国有  
(北京大学出版社,2012年1月第一版)大学章程大多是根据国家法律、政府法规,按照一定的程序,以条文形式对大学设立及运行的重大事项及行为准则作出基本规定,进而形成的规范性文件。大学章程规定了大学的组织及运转程序,是大学治理的基础和准则。对大学内部而言,大学章程是大学的基本法,是规范大学内部各种行为的基本依据,因而具有组织维系、行为导向,权力配置、关系协调、利益整合、意愿表达和历史记载的功能。对大学外部而言,大学章程是国家法制的组
[期刊] 教育研究  [作者] 张建初  
高等学校章程是高校自我管理、自我发展的法律文件,是高等学校法律地位的具体表现,具有重要的法律意义。高等学校自身的行为、权利与义务,以及与高校发生法律关系的所有主体的行为、权利和义务,都通过高等学校章程得到明确与保障。高等学校章程一般包括明确学校名称和校址,学校的办学宗旨和培养目标,规定大学与政府的关系,明确办学经费来源,规定内部管理体制,明确校长的产生、权限与责任,明确教师和学生的权利与义务,规定学校章程修订的程序等。
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