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[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐 朱广俊 龚辉文
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”，这样的提法是否妥当，则是一个需要全面、系统分析，且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出１...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
冯绍伍 阮家福
完善的地方税体系是分税制不断规范的前提，而现行的地方税体系难以适应分税制改革的需要，其管理权限划分不尽合理，税种配置亦有欠科学，管理力度尚有待加强。为此，我国应继续推进地方税改革。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李爱鸽
市场经济中的中央政府与地方政府通常采用分税制财政管理体制处理其集权与分权的关系。为此 ,国家税收体系就应由相对独立的中央税体系和地方税体系共同组成。目前 ,我国地方税体系存在的亟待解决的主要问题是主体税种的选择、地方税体系的构成和地方税权的划分。相应地 ,解决问题的措施是 :从思想上重视地方税体系建设 ,赋予地方政府适度合理的税收权限和科学选择地方税主体税种 ,建立地方税持续的内生增长机制。
关键词：
地方税 税权 规范
[期刊] 财政研究
[作者]
靳继东
积极推进和完善地方税体系建设是财税体制改革的重要领域和关键环节。作为国家治理重要制度基础,地方税体系建设应以提升地方政府治理能力为指向,重点围绕在当前政府与市场关系条件下地方政府税收行为、管理结构和运行机制,着眼于政策的整体性、系统性和协同性,积极探索地方税体系的改革方向和实践路径。
关键词：
国家治理现代化 层级结构 地方税体系
[期刊] 财政研究
[作者]
冯曦明 孙德才
党的十六届三中全会指出：“在统一税政前提下,赋予地方适当的税政管理权。”在分税制体制下,地方政府被认为有更多提供公共产品的职责。为了保障地方政府提供公共产品的连续性和稳定性,就需要地方政府有规范的地方税制体系,使地方财政有连续稳定的收入来源。规范的地方税制体系应符合这样的基本要求,主体税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
石子印
一、＂营改增＂之后的地方税：规模与结构。按照收益权标准，地方政府能够自由支配使用其收入的税种都属于地方税，那么地方税包括地方独享税与地方政府获得的共享税两部分。目前，中国地方政府独享的税种为房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税。增值税、个人所得税及企业所得税、营业税、城建税、资源税、印花税等属于中央与地方政府的共享税。据统计资料计算，在收入
[期刊] 税务研究
[作者]
郝硕博 李上炸
在我国的体制改革过程中,虽然每次的财政体制改革都赋予了地方税体系以新的内容,但从制度层面看,地方税体系的建立并没有纳入规范化的轨道,缺乏宏观格局的战略思维,致使中央与地方以及地区间财力划分充满人为色彩。实行分税制以来,实际上发达地区财政为中央"提高两个比重"做出了一定程度的牺牲,制度激励效应开始递减。然而,我国的市场经济体制已进入了全面完善的阶段,必须研究如何完善地方税体系。本文以地方政府税收收入体系运行状况为分析基础,对我国税权划分、地方税种设计等地方税体系问题进行了探讨。
关键词：
地方税 财政体制 税制改革
[期刊] 财政研究
[作者]
王世迅
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求，是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节，是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时，我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题，应采取...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
杨森平
我国现行的地方税体系存在许多问题：立法滞后；税制不健全；结构不合理，主体税种不突出；税收流失严重；地方税改革严重滞后；机构不完善，队伍素质低。要解决这些问题，必须明确几个方面：地方税体系的建设原则；建立怎样的体系；管理权限的规范与协调；合理划分税种；核定收入规模和比重。
关键词：
地方税体系 分税制 收入规模 收入比重
[期刊] 税务研究
[作者]
冯曦明 蒋忆宁
分税制财政体制建立以来,我国地方税体系建设滞后,"十三五"规划将完善地方税体系列入深化财税体制改革的关键性问题。地方税体系的完善,应从完善地方治理的角度着手,寻找合适的受益税作为地方税体系的主体税种。有鉴于此,应将房地产税、资源税、个人所得税作为地方税体系的主体税种。
关键词：
地方税体系 地方治理 主体税种
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘建徽 周志波
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系，为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进，完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上，基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境，并提出了相应的政策建议。笔者认为，应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则，暂缓营改增，建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系，循序渐进推进房地产税、环保税等改革，并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境，构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
李建军
一、地方税收体系构建研究的必要性地方政府的税收收入是由地方税收入、共享税的地方分享部分组成。理论上，地方税体系与地方税收入对应，是由所有地方税收入组成的税收集合或体系；地方税收体系则和地方政府的税收收入相对应，是由地方税收入和各共享税的地方分享部分共同组成的税收集合或体系。地方税收是世界财政学研究的基本理论和政策问题，也是多年来我国财税学界研究的热点问题。实行分税制、建立地方税收体系是市场经济下大国治理的重要特征和内在要求。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
韦鹏飞 李君
分析制的实施不仅为经济建设起了积极的促进作用，同时也引发了许多负效应，从而使中央与地方财权和事权的划分成为关键。为此，在重构地方税体系过程中应该注意：兼顾中央与地方，实行中央集权与地方分权相结合的原则；在保证中央财政制衡全局的前提下，允许地方财政保持适当规模；保留必要的地方财政自我制衡职能；还要进行税制的改革与完善。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谷成 李超群
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
关键词：
地方税 现代国家治理 政府间税收划分
[期刊] 税务研究
[作者]
唐婧妮
构建地方税体系面临改革税种多、以增税为主、与居民个人密切相关等难题,这需要我们从几方面入手寻求构建地方税体系的途径:一是按照先主后次、先易后难原则展开地方税改革;二是地方税改革应同时配合以增值税减税改革;三是地方税改革应与清理各种规费同步进行;四是应加快推进财税法治化进程。
关键词：
地方税体系 增税 减税 清费 财税法治化
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