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[期刊] 改革
[作者]
盛毅
从“统一所有”到“分级所有” ,有利于进一步理顺中央和地方在国有资产管理方面的各种关系 ,缩短委托代理链条 ,在此基础上建立新的经营管理体制 ;有利于进一步调动地方的主动性和积极性 ,促进所有者到位 ,在一定程度上解决“所有者虚置”问题 ;有利于让地方通过充分行使出资者权力 ,全面考虑本地的国有资产的战略性调整和布局 ,完善向国有资产经营企业授权经营的有关制度和办法 ,促使专业的国有资产经营企业明确长期经营目标 ,选择切合实际的经营方向和内容 ,制定相应的经营策略。
关键词：
分级所有 国有资产 授权经营
[期刊] 技术经济
[作者]
林自新
积极探索国有资产管理体制从“统一所有、分级管理”模式向“分级所有、分级管理”模式转变,有利于进一步理顺中央和地方在国有资产管理方面的各种关系,缩短委托代理链条;有利于每一级政府对其所管理的国有资产具有完整的所有权,进一步调动地方的积极性和主动性,优化国有资产的配置,在一定程度上解决“所有者虚置”的问题。确立中央政府和地方对国有资产所有权在不同领域的划分标准,成功实现国有资产的“分级所有、分级管理”。
关键词：
国有资产 管理体制 分级所有
[期刊] 财经科学
[作者]
黄洪敏 陈少晖
在国有资产“分级所有”的改革思路确定之后,必须为这一新体制的建构确定基本原则,即分级所有原则、分类管理原则、出资人制度原则以及并列运行原则。而科学合理地在中央与地方之间划分国有资产,则必须在尊重历史和兼顾公平与效率的指导思想下,从国有经济的行业发展态势和国有资产的增量与存量关系两个方面统筹考虑划分标准。
关键词：
国有资产 分级所有 建构原则 划分标准
[期刊] 当代财经
[作者]
郑小玲
分税制以后,国有资产税后收益仍然一直保留在企业,从未上缴。而且,中央始终统一管理国有资产收益分配权,中央与地方国有资产收益分配问题悬而未决。中央与地方政府之间明晰的国有资产的所有权和占有使用权,成为了两者划分国有资产收益的前提。运用中央与地方之间国有资产收益的分割系数进行博弈分析,发现中央先行可以确保地方的主动性。因此,真正落实所有权与收益权、财权与事权相对应的国资收益分配机制,实现中央对国有资产收益分配权的适度分权,建立健全中央与地方的国有资本经营预算制度,以提高地方政府的主动性。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
谢群松 郭平
本文旨在重新站在政府间关系的角度来思考国有企业的改革问题。文章首先考察了制度稳定性与制度效率的关系 ,指出国有资产管理体制内在的不稳定是国有企业经营绩效不佳的一个重要原因。然后用比较的方法评价了现行的“分级管理”体制的缺陷 ,从效率的角度提出了改革“分级管理”为“分级所有”的必要性。最后从概念界定、制度结构的协调和客观事实三个方面论证了实行“分级所有”的可能性和现实性。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李英成
论军队经营性国有资产所有权界定李英成武汉军事经济学院发展社会主义市场经济，充分发挥市场配置资源的效率优势，是我国经济体制改革的总方向。军队经营性资产管理怎样适应这一改革趋势，提高资产的运作效率，是我们必须冷静思考的重大课题。其中包括如何按照市场原则，...
[期刊] 财政研究
[作者]
李松森
国有资产管理经营的目标，是在一定时期内，国有资产管理机构、国有资产营运机构和国有资产经营单位管理经营国有资产所要达到的预期目的或期望值。确定国有资产管理经营的目标，对于明确国有资产管理经营的任务具有重要意义。本文提出：国有资产管理经营的目标，应当按照...
[期刊] 财政研究
[作者]
刘国良
国有资产改由政府分级所有的探讨刘国良在我国，国有资产范畴是包括地方县以上政府管辖的资产的，而且对于国有资产长期以来一直实行“国家统一所有，政府分级管理”的方式。这种产权界定和管理方式是否合理，今后的发展趋势如何，这是国有资产管理体制改革的难题。本文试...
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
陈少晖
确立国有资产“分级所有”体制,不仅与党的十六大报告提出的国有资产管理体制改革的构想相一致,而且具有充分的理论和实践依据。实行国有资产“分级所有”,不是对国家所有权的“肢解”,也不可能削弱中央政府的宏观调控力和拉大地区经济差距。国有资产“分级所有”必须在确立产权“分级所有”和监管“并列运行”的原则下,区别增量和存量两种情况制定不同的划分标准。
关键词：
分级所有 国有资产 管理体制 创新方向
[期刊] 改革
[作者]
钱津
改革国有资产管理体制 ,必须充分发挥中央和地方两个积极性 ,建立国有资产分级代表管理体制。本文从国有经济战略调整、体现国有资产公共性等方面探讨了分级代表管理体制的建立思路 ,并指出了新的体制安排在市场经济条件下应发挥的作用。
关键词：
国有资产 分级代表管理 体制安排
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李松森
本文提出应建立"分级所有,分层管理"国有资产管理新体制,探讨了在市场经济条件下建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的必要性。
关键词：
国有资产管理体制 分级所有 分层管理
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
余小余
[期刊] 管理世界
[作者]
刘家义
一、国有资产及其管理的含义现实生活中，对于什么是国有资产、国有资产的具体构成等，众说纷纭、莫衷一是。例如有的认为国有资产就是全民所有制财产或全民所有制企业事业单位使用的财产，有的认为国有资产就是国有企业拥有和使用的财产，有的认为国有资产就是公有制财产...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李伯侨 黄群财
中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益的新思路可以概括为国有资产所有权多元代表论。多元代表论的法理基础在于“国家所有权———国家所有权代表”和“集权———分权”理论。为把新的国有资产管理纳入法治的轨道 ,立法上必须对其作两方面的规范 :一是整合国有资产立法体系结构 ;二是明确中央政府和地方政府的相互关系以及其国有资产管理机构的法律地位。
关键词：
国有资产 多元代表 所有权 立法
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