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[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
马国贤
我国《预算法》自1995年实施以来已有12余年,其间,我国的政治、经济发生了很大的变化,现行《预算法》已不能完全适应政治、经济的发展需要。在此背景下,全国人大常委会预算工作委员会组织专家历时多年对《预算法》进行修订,完成了《预算法(修订草案)》并在全国范围内广泛征求意见。上海财经大学是被征询意见单位之一。上海财经大学公共经济与管理学院组织相关专家、学者在各自研究和分析的基础上召开了一次研讨会,对《预算法(修订草案)》提出了许多富有建设性的意见和建议。我们将这些意见和建议汇编成这个笔谈录,以期对我国《预算法(修订草案)》的完善提供一些有益的参考。
关键词：
预算法 政府转型 监督
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
王翔 刘晓东 曹远峰
为了适应建设有中国特色的社会主义市场经济,应建立有中国特色的公共财政体系,并实施积极的财政政策。本文分析了在公共财政框架下实施积极财政政策的必要性,并指出了保持中央政府投资能力的重要性。
关键词：
公共财政 积极财政政策 投资能力
[期刊] 财政研究
[作者]
马龙龙
论财政体制改革中的中央与地方政府关系问题马龙龙一、行政性分权模式与经济性分权模式之比较所谓财政体制的分权模式，是相对于财政体制的集权模式而言。笼统地说，改革开放前的“统收统支”为基本特征的财政体制属于集权模式，改革开放后，“分灶吃饭”、“分级包干”、...
[期刊] 建筑经济
[作者]
张有华
从公共财政的角度阐述了政府性投资的本质属性以及对政府性投资须在投向和效益方面加强研究和管理的重要性和必要性,提出政府性投资项目选择的原则和评价方法以及如何建立相关决策、监督与管理机制。
关键词：
公共财政 政府投资 投向和效益研究
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 贾康 赵全厚
[期刊] 当代财经
[作者]
李森
由于受交易成本的制约,管辖范围小、涉及人数少的"小政府"作为降低公共产品供给交易成本的制度安排首先得以形成。而后,为降低受益范围超出小政府辖区的公共产品供给的交易成本,更高层次的政府得以出现。政府级次化降低了公共产品供给的横向交易成本却增加了纵向交易成本,当横向交易成本的减少额与纵向交易成本的增加额在边际上相等时,政府级次达到均衡。由此看来,基层政府具有"逻辑先在性",采用"自上而下"分权的思路来构建财政体制是值得商榷的。财政体制的构建从逻辑上讲应该是"自下而上"授权而不是"自上而下"分权。
关键词：
政府级次 公共产品 交易成本 财政体制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王磊 刘希勤
将新制度经济学中的交易费用理论引入政府供给公共产品的分析,给出了政府供给公共产品的边界的理论模型。我国政府在供给公共产品过程中发生的交易费用:决策费用、实施费用和监督费用过高,制约了我国政府供给公共产品的效率。制度的一项重要功能是降低交易成本,改革财政分权体制是降低政府供给公共产品发生的交易费用的有效途径。
关键词：
交易费用 政府 财政体制 公共产品
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李丙红
利用湖南省1995-2008年的县级数据,以灰色关联度分析作为工具,采用财政支出分权、财政收入分权、财政自给率、人均净财政转移支付指标,从财政分权与转移支付视角对省内财政制度安排与县级政府人力规模之间的关系进行分析。研究发现:不同指标度量的财政分权、转移支付与县级政府人力规模呈现比较显著的正相关关系,并且省内支出分权对湖南省县级政府人力规模的影响最大,其后依次为省内收入分权、县财政自给率和县人均净转移支付。这说明湖南省省内财政划分体制可能具有某种助长县级政府人力规模扩张的基因。这一发现表明,实行合理的省内
[期刊] 税务研究
[作者]
杨斌
中国和西方国家对社会管理中心都给予"政府(Government)"的名称,但其性质很不一样。与西方国家比较,中国政府实际上是一个中国全体人民共有的特大型无限责任"资产公司",而西方国家的政府只是"物业公司"。认识了中国政府的特性就能很好地解释中国许许多多重大经济事件(例如政府债务、房价高涨、土地财政)的后果为何会与美国等西方国家不同。这也使我们在判断财政体制是否合意时,不仅要关注经济学的一般标准,还要特别关注五项特别标准即是否有利于经济发展、政治稳定、区域均衡、民生改善、财政成本节约。由此,本文认为中国目前财政体制的大架构、大格局是合意的。但目前的财政体制只是一般预算的财政体制,还没有综合考虑...
关键词：
分税制 财政体制 非对称型分税制加分益制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
浙江省财政厅课题组
现行财政体制中收入和支出责任的划分,以及转移支付制度的设计,大多数以人口不流动为假定前提,以辖区的户籍人口为基础。城镇化引致的庞大人口流动改变了财政体制存在的假设前提,大量外来人口流入,按照基本公共服务均等化要求,地方财政负担随之加大。地方政府事权与财力严重不对等,迫切需要财政关系在纵向、横向上进行调整,建立起科学合理的财力与事权相对称格局,使基层政府拥有与城镇化建设相对应的财政实力。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
伍文中 王建勇 张兴红
在中国,有时那些看似弱小的基层政府行为深刻地影响着上级政府的政策时效甚至更替频率。因此,研究基层政府的具体行政行为比研究中央政府的政策条文更有实效性。现实地说,在当前县级政府治理环境和治理水平下,权利日渐强化的县级政府能否做到财政行为的自
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
钟高峥 曾康华
本文利用1978—2007年31个省、直辖市、自治区财政收入和GDP数据,把财政体制作为虚拟变量,构建五线段回归计量模型,实证分析了1978—2007年期间我国四次财政体制变迁对地方财力变动的影响,结果发现,财政体制变迁在不同程度上影响了地方财政收入的变动。
关键词：
财政体制 地方财力 计量模型
[期刊] 经济研究
[作者]
陶然 刘明兴 章奇
本文根据一项基于大样本、跨年度的实证研究的结果 ,对中国农村的税费问题进行理论性概括。指出农民负担问题的根源在于政府对农村进行的各种管制。同时指出仅仅通过财政体制改革来解决农民负担问题具有相当的片面性 ,并分析了当前正在进行的农村税改存在的一系列问题。
关键词：
农民负担 政府管制 财政体制改革
[期刊] 经济研究参考
[作者]
齐海鹏
本文分三个时期阐述了国民政府分税制财政体制建立和调整的情况,对每一次变化大体分析了调整的原因、主要内容和利弊。并对这一发展演变的历史作了概括性的总结,肯定其制度演变的现代化趋势和进步性,也指出了其存在的问题及其启示。
关键词：
国民政府 分税制 财政体制
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