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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王惠萍,李涛  
新《会计法》已于2000年7月1日起施行,这是我国经济工作中的一件大事,必将对整个经济生活带来重大影响。尽管新《会计法》赋予会计人员较大的执业权力,并且严格规定了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性和应负的责任,但实际工作中的财务一支笔审批制度,却存在着许多单位负责人与会计人员之间的法律责任问题,笔者就此问题进行探讨。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李尧宽  
我院为了严格财经纪律,执行财务制度,实行民主理财,自1981年以来,就建立了内部“审批两支笔”财务审批制度。凡一切财务开支。做到先由经办人签字、实物负责人验收,再分别由主管财务的科长审核,然后由主管财务的领导批准,出纳员方可复核报销。实行财务审批两支笔制度,经办人、主管会计、主管财务的领导间既互相制
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘春  胡克训  魏燕梅  
一、村集体经济组织实行"一支笔"财务审批制的必要性首先,村集体经济组织实行"一支笔"财务审批制是《会计法》的具体要求。村集体经济组织"一支笔"财务审批制度,就是指村集体经济组织的一切财务收支全部由村主任一人审批。在村集体经济组织中实行"一支笔"财务审批制度,实际就是在村集体经济组织中,所有村集体的财务收支、财务计划、财务预算、财务决算等所有财务活动,均由村主任全权负责,在民主的基础上高度集中。在村集体经济组织中实行这种"一支笔"财务审批制度,从法律规范
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 彭德明,彭栎蓉  
目前,不少单位为了节支增效,对开支实行统一管理,实行“一支笔” 审批制度。“一支笔”审批,让单位的法人代表心中有数,有利于资产的统一调配、控制、核算,是一种有效的管理办法。但是,笔者了解到,一些单位只强调“一支笔”审批,却忽略了群众监督,在资金管理上出现了不少失误:一是有的单位以“领导集体研究决定”代替可行性论证,“一支笔”考虑诸多因素,不按制度而随意审批:二是“一支笔”易滋长以人代制,在一些不合理开支上,为避免矛盾而不讲原则,感情用事;三是“一支
[期刊] 中国土地  [作者] 蒙亚琼  
土地和规划实行一支笔审批蒙亚琼土地和规划实行一支笔审批土地和规划是整体,是经济和城市发展的“龙头”。工地不仅是宝贵的资源,更是重要的资产,是政府财政收入的一个重要来源。在深圳、珠海、福州等地每年的土地出让收入占当年财政收入的30%以上,高的年份达50...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张洪堂  
目前,许多医院对经费支出的审批,采取的是由分管财务的领导‘一支笔’审批制度。实践证明,这种方法有利于规范单位各项经费的正常使用,堵塞各种漏洞,减少违反财经纪律的现象,有利于加强廉政建设等。但是,最近几年某些部门和单位在执行这一制度时,由于用人不当,缺乏监督机制,‘一支笔’成了少数人以笔谋私的工具。为此笔者建议,我们在执行‘一支笔’审批制度时,应考虑以下四个问题:
[期刊] 财务与会计  [作者] 张宏  
财务收支审批制度作为内部会计监督制度的重要内容之一,已得到各单位的重视。然而,在实际工作中,一些企业的财务收支审批制度还不太完善,内部监督未发挥应有的作用。那么,如何设计财务收支审批制度呢?笔者认为,应从以下几方面着手:1、确定财务收支审批人员和审批权限。企业应确定一个审批人员(单位负责人或其授权人员),并在授权范围内行使审批权利。在确定审批人员和审批权限时,必须坚持可控性原则,即审批人员必须能够对其审批权限内的经济业务具有管理(控制)权。2、设
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 苏恒明  
随着卫生改革的不断深入和完善,我院由十余年前干打垒的房屋,脏、乱、差的面貌,极其简陋的设备,固定资产和业务收入均不过300万元的“老乡医院”,发展成为现在的国家三级甲等医院、国际爱婴医院。随着医院规模的扩大,各项经济活动往来频繁,适时制定了科学合理的财务开支审批制度。其内容是: 1.加强自我约束机制,发挥财会职能作用,加强审计监督,广泛开展财务收支、药品、材料、器械采购入库、基建维
[期刊] 农业经济  [作者] 李秀丽  张余仁  
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张国良  袁桂芳  
《中国卫生经济》杂志1991年第10期刊发了“财务审批两支笔与审批一文笔利弊谈”一文。阅后,对我们有所启示,也想就各项经费开支由谁审批的问题谈些意见。一、现状据了解,对财务开支(指列支费用的事项)的审批,在卫生系统中基本上有以下几种作法: 1.一支笔审批。单位的一切开支,不
[期刊] 亚太经济  [作者] 包小忠  
贸易救济实践中反倾销措施可谓是一支独秀,如果我们从制度条件上分析,可以发现实施反倾销所需要的制度条件要优于实施反补贴和保障措施所需要的制度条件,这不可避免地会在其它一些因素的共同作用下,促使WTO成员国更多地援用反倾销措施来保护本国企业的利益。
[期刊] 经济师  [作者] 何爱群  李洋  
随着高校内部控制体系建设的逐步推进,在风险评估、完善制度、优化流程的基础上,依托互联网等现代信息技术将经济活动业务流程及授权审批等关键控制环节嵌入学校管理信息系统,减少或消除人为操纵因素,不仅可以有效控制风险,更能提高工作效率,及时解决高校财务管理中出现的"报账难"、"签字难"、"财务工作量大"等问题。文章拟从"互联网+"的角度,分析高校实行网上报账审批的必要性及实施路径,供理论与实践探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局《税务行政审批制度改革研究》课题组  
我国现行的税务行政审批制度存在着法律基础薄弱、制度不健全、管理不严密、重审批、轻管理等问题,已经不再适应我国建立社会主义市场经济、加入WTO的需要。因此,要按照依法治国和转变政府职能的方略,清理和削减税务行政审批项目、完善税务行政审批项目的管理,从税务行政审批的设定、程序、责任和救济、后续管理、监督等5个方面,建立一个法制、科学、高效的税务行政审批制度。
[期刊] 管理世界  [作者] 赖毅  李玲  陈秋霖  
本文利用2009~2015年全国公立医院财务报表数据,通过新农合与城居保合并发生的时间先后,来识别保险合并对医疗费用的影响。两保合一时,新农合与城居保的基金池合并,医保经办机构统一并成为地级市层面的单一管理者。本文发现两保合一使医保买方市场势力增强,赫芬达尔指数上升,进而医院收入下降3.6%,次均医疗费用下降2.9%,总诊疗量无显著变化,医院收入下降主要是次均药品费用下降带来的。若改革前地级市的赫芬达尔指数越小,则其买方市场势力增幅越大,控费效应越明显。而且对于市场份额更大的医院,两保合一的控费效应更小,这代表医保与医院的相对市场势力共同影响医疗费用。但本文也发现控费效果是短期的,而且病人自付费用占比提高,说明医院诱导了自费费用。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈小萍  
我国自20世纪80年代后期借鉴世界银行提出的"三支柱"养老保险体系,对传统的养老方式进行改革,逐步构建起多层次的养老保险体系。在第一支柱的发展过程中,制度"碎片化"问题严重,同时还存在着制度的覆盖率偏低、养老保险统筹层次偏低、个人账户空帐运行和贬值风险等问题。本文通过分析第一支柱发展过程中存在问题及其原因,提出由省级统筹逐步过渡到全国统筹、逐步做实个人账户、对资金进行优化管理与运作等对策建议。
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