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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 武汝廉  
政府管制(Regulation,又译为规制)是指政府制定法律、法规、条例,或运用市场激励机制,以控制生产者生产、销售等经营活动的过程。政府管制有两个基本内容,经济管制和社会管制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李光德  
本文运用新制度经济学分析方法分析了我国食品安全卫生政府管制变迁的特征:(1)法律法规在管制变迁的动态博弈过程中走向均衡;(2)持续存在的负内部性是管制变迁的动力;(3)遵循直接互动与间接互动相结合的管制方式;(4)管制模式在基本目的清楚的基础上进行动态调整;(5)渐进管制路径遵循“帕累托改进”原则;(6)管制成本表现为政府承担与外部转移相结合。由于这些特征勾勒出了我国食品安全卫生管制变迁的总体模式,而该管制模式却存在许多不足之处,需要加以完善。完善的具体措施:一是尽可能消除信息的非对称性,实现产权的充分界定;二是建立有效的政府管制综合体系,提高管制效率;三是优化配置内部管制资源,合理安排管制权...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑大喜  
根据经济学理论,对现代社会存在的市场失灵和政府失灵现象及其在卫生服务领域的表现进行了分析,认为单纯利用市场机制无法使卫生行业健康发展,需要政府适度管制。在社会主义市场经济条件下,政府的主要责任是保障居民基本医疗服务,促进健康公平。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李秀英  
在卫生服务经济活动中,当政府干预造成卫生资源的浪费和卫生资源低效率配置时,客观上就需要进行市场调节,即充分发挥市场机制的作用。因此,探讨卫生服务的市场调节与政府干预的限度,将政府作用控制在适当的边界内,是当前必须解决的重要问题。 1 充分发挥市场在卫生服务经济运行中的作用 医疗卫生服务作为特殊商品,市场化的目标要求很高,但实现水平却很低,即医疗卫生服务市场形成和发育严重不
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡善联  
目的:探讨卫生领域中政府的管制作用。方法:通过文献复习进行理论探讨。结果:当前,我国卫生系统正面临着严重的信任危机。问题的根源是制度的缺陷,政府治理和监管的不足是关键。卫生系统改革中存在的诸多问题需要通过发挥政府的主导作用和充分利用市场的竞争机制来解决。医生的职业道德、伦理观、诚信及对患者的尊重和反应性在医患关系中处于主导的地位。对政府管制的认识应该是“管办分离,政事分开,分类管理”。政府部门将从“办卫生”转变为综合运用经济、法律和行政等手段来“管卫生”。卫生政策的制定要“以人为本”,要有及时性。结论:我国卫生改革成功的标志应该是:(1)要达到卫生服务的可及性和可承受性。解决和缓解“看病难、看病贵”问题;(2)要有公正的卫生筹资机制,建立全民的医疗保障制度是今后努力的方向;(3)具有良好的健康状况(4)要有一个创新的卫生体制和机制。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 周婷  
本文围绕卫生筹资中政府与市场的作用问题展开研究。首先,对英、美、德三国的发展经验进行分析与比较,结果发现:三国均向政府与市场共同发挥作用的更为混合的"中间道路"发展;在卫生筹资制度的建设与改革中,政府都发挥了较大的主导作用;同时,供求、价格和竞争等市场机制也得到了充分运用。其次,本文梳理了我国建国后不同阶段卫生筹资的变迁历程,发现政府或市场任何一方的过度作用都对卫生筹资体系不利,给社会经济造成较大的负面影响,具有不可持续性。在新时代,我国卫生筹资能力的有限性与不断增长的资金需求之间的矛盾日益突出,城乡和地区间的筹资差距仍较大,市场机制作用发挥不足。最后,本文提出建议:我国应坚持政府和市场作用的混合;政府重点在市场失灵领域发挥作用,并注重效率提升;同时充分利用市场资金与机制的作用与优势。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张成勉  孙永发  吴华章  
分析我国政府购买社区公共卫生服务存在的问题,并详细介绍政府购买卫生保健服务改革的国外经验,同时与国内社区卫生服务开展的实际情况相结合,对我国实行此项改革进行深入思考,为我国实施此项改革提供参考与借鉴。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 屠彦  
以我国18个省市的政府卫生投入作为决策单元,分别从经费投入、人员投入和资本投入3个方面选择投入指标,从医疗卫生机构的服务效率与服务数量两个方面选择产出指标,应用数据包络分析方法研究我国政府卫生投入效率,进而对我国政府卫生投入产出情况进行分析。结果表明,整体上我国政府卫生投入效率较高,但是有的省市实际投入较少,还有一些省市存在一定的资源浪费和资源配置不尽合理等情况,可以通过有针对性地增加政府卫生投入,优化资源配置,提高医疗卫生服务的质量等措施,提高我国的医疗卫生水平。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴松林,李国鸿  
政府对卫生的规制是必要的。即使在西方市场经济比较发达的国家,仍然存在着不同程度的规制,它的根本原因在于卫生保健市场的内在缺陷性。政府应当而且可能弥补一些市场缺陷,即政府卫生规制是有效益的,尤其是发展中国家效益会更大,从我国目前的卫生工作实际和存在的问题,结合国外的情况,我们认为,政府应当在以下几方面实行对卫生的规制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周珉  
社区卫生服务是我国城市社区建设的重要组成部分,是卫生改革的重要内容。只有大力发展社区卫生服务,才能实施城市卫生资源的战略性调整,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务体系;才能充分发挥全科医生在提供基本医疗服务中的“守门人”作用以及非基本医疗需求方面的“引路人”作用,合理分流病人,做到“大病进医院,小病在社区”,使广大人民群众花较少的费用获得较好的医疗卫生服务。近年来,我们在省委、省政府的正确领导下,坚持以“三个代表”为指导,从城市经济社会发展的大局出发,紧紧围绕城镇医药卫生体制改革以及城市社区建设,抓住机遇,大胆探索,积极推进社区卫生服务,取得一定成效。截
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 丁健民  
一、我国卫生服务市场的构成分类 我国的卫生服务市场包容于社会主义商品经济的大市场之中,由于卫生产业的特殊性,我国卫生服务市场构成大致可按如下分类: 1.按卫生产业的职能分类:可分为卫生防疫服务市场、预防保健服务市场、医疗康复服务市场和医教科研服务市场四类。卫生防疫和预防保健服务市场的职能主要是对人类生态环境、自然灾害等进行监控和调节,对严重危害健康的各种地方病、恶性传染病进行防疫和预防,主要以福利性卫生消费形式为全体公民提供服务,同时也为消费者提供公益性的健康保健服务。医疗康复服务市场为消费者提供公益性的治疗、保
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 高鹏  袁彦娟  
物价稳定是中央银行货币政策调控目标之一,研究服务业价格管制放开对各层次物价带来的影响,对于提高货币政策效果和前瞻性具有重要意义。以卫生行业为例,利用投入产出价格模型,测算了当我国卫生行业增加值率分别达到韩国、日本、美国、印度等国家水平时,对各个部门和全社会物价水平的影响。结果显示,卫生行业价格和CPI上涨幅度均在可接受范围,故建议逐步放开卫生行业价格管制以提高卫生行业发展质量和效率。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 高鹏  袁彦娟  
物价稳定是中央银行货币政策调控目标之一,研究服务业价格管制放开对各层次物价带来的影响,对于提高货币政策效果和前瞻性具有重要意义。以卫生行业为例,利用投入产出价格模型,测算了当我国卫生行业增加值率分别达到韩国、日本、美国、印度等国家水平时,对各个部门和全社会物价水平的影响。结果显示,卫生行业价格和CPI上涨幅度均在可接受范围,故建议逐步放开卫生行业价格管制以提高卫生行业发展质量和效率。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 葛敏  江萍  赵晓明  
上海市长宁区社区卫生服务综合配套改革中,政府在社区卫生服务发展进程中起到了主导作用,着重介绍了政府主导作用在五大方面的体现。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李凤芹  张秀生  
在不断深化医药卫生体制改革的背景下,应当规范和推进政府购买医疗卫生服务行为。针对当前政府购买医疗卫生服务存在的主要问题,建议科学确立政府采购买医疗卫生服务的项目、关注招投标价格、完善采购医疗卫生服务的监督机制,强制中标企业发布社会责任报告。
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