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[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博 刘佳璇 詹绍文
作为非常规性的组织体系，议事协调机构在基层治理中发挥着有效的统筹与协调作用，是国家治理机制方面的创新。从组织场域的理论视角出发通过案例研究对议事协调机构进行分析，发现僵化的职责同构体系使得议事协调机构总量庞大，缺乏地方适应性和创新性；任务与编制压力向下传导使得基层工作应接不暇；常规性的组织体系与非常规性组织体系信息不对称导致基层疲于资料留痕；议事协调机构成员单位数量的泛化使基层的负担进一步加重。面对上述难题，有必要进一步完善议事协调机构的设置规则并强化办事章程，从而为基层减负创造良好的组织场域。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博 刘佳璇 詹绍文
作为非常规性的组织体系，议事协调机构在基层治理中发挥着有效的统筹与协调作用，是国家治理机制方面的创新。从组织场域的理论视角出发通过案例研究对议事协调机构进行分析，发现僵化的职责同构体系使得议事协调机构总量庞大，缺乏地方适应性和创新性；任务与编制压力向下传导使得基层工作应接不暇；常规性的组织体系与非常规性组织体系信息不对称导致基层疲于资料留痕；议事协调机构成员单位数量的泛化使基层的负担进一步加重。面对上述难题，有必要进一步完善议事协调机构的设置规则并强化办事章程，从而为基层减负创造良好的组织场域。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博
议事协调机构作为县域治理过程中的非常规官僚组织体系，在实现县域治理现代化方面发挥着重要作用。本研究采用案例研究的方法，从基层减负的视角审视了议事协调机构与基层减负的关系，所提出的双轨制的治理理论为基层减负提供了一种新的理论分析框架。研究发现，官僚组织体系内部常规化组织体系与非常规组织体系二者之间存在的张力在一定程度上使得减负效果式微。要从根本上推进基层减负必须逐步改良县域治理所依附的组织体系，尤其是加强非常规官僚组织体系的规范化治理，将议事协调机构的考核纳入基层减负的考核范围，从而构建常规化官僚组织体系与非常规官僚组织体系相兼容的减负体系。在县域治理过程中，为配合做好基层减负，需要进行非常规官僚组织的规范化治理，主要包括严格控制议事协调机构的数量，提升议事协调机构的规范化管理能力，加强县一级议事协调机构自主设置决策权，注重对议事协调机构的考核与监督。
关键词：
基层减负 议事协调机构 县域治理 基层
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博
议事协调机构作为县域治理过程中的非常规官僚组织体系，在实现县域治理现代化方面发挥着重要作用。本研究采用案例研究的方法，从基层减负的视角审视了议事协调机构与基层减负的关系，所提出的双轨制的治理理论为基层减负提供了一种新的理论分析框架。研究发现，官僚组织体系内部常规化组织体系与非常规组织体系二者之间存在的张力在一定程度上使得减负效果式微。要从根本上推进基层减负必须逐步改良县域治理所依附的组织体系，尤其是加强非常规官僚组织体系的规范化治理，将议事协调机构的考核纳入基层减负的考核范围，从而构建常规化官僚组织体系与非常规官僚组织体系相兼容的减负体系。在县域治理过程中，为配合做好基层减负，需要进行非常规官僚组织的规范化治理，主要包括严格控制议事协调机构的数量，提升议事协调机构的规范化管理能力，加强县一级议事协调机构自主设置决策权，注重对议事协调机构的考核与监督。
关键词：
基层减负 议事协调机构 县域治理 基层
[期刊] 经济学动态
[作者]
李兰冰
本文识别了我国区域协调发展阶段、特征事实与异质性条件,以区域一体化为核心、以"机制、要素、维度"为支撑,致力于构建符合中国实践与特征事实的区域协调发展理论逻辑。在此基础上,围绕打破地方保护的核心命题,剖析地方政府间的复杂博弈关系,提出基于地方政府博弈优化的区域协调发展路径,阐明以驱动地方政府对高水平均衡形成偏好一致性与行动一致性为目标的政策导向,并提出涵盖政策主体、政策机理、时点前置、分析模式、政策工具、数据需求等六大要点的精准化政策设计范式,为政策导向转化为实践方案提供有效支撑。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
李宁 金林南
孙中山民生思想的准确定位应该从其思想的深层理论逻辑得到阐释。孙中山民生思想的历史观基础是西方社会进化论中的社会有机体论和中国传统阶级调和论;孙中山民生思想体现了中国传统政治思想中"养民"的政治哲学理念,没有实现从传统到现代的政治价值观的倒转;孙中山通过其社会主义理论认识展现了其民生思想的道德乌托邦色彩,与马克思的科学社会主义具有本质不同。对孙中山民生思想的深层理论逻辑的揭示表明:孙中山的民生思想是传统儒家民本思想的近现代继承者,它不是一种完整意义上的现代政治理念。
[期刊] 特区经济
[作者]
孙翱翔
党的十九大报告提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。自治、法治、德治三者在乡村治理体系中的内在逻辑是:以自治为主体、以法治为主导、以德治为基础。厘清了三者之间的逻辑关系,就明确了未来我国提升乡村治理水平的重点,那就是以自治为主要抓手,大力推进村规民约这一软法治理,法治、德治协同发力,促进乡村治理体系和治理能力现代化。
关键词：
自治 法治 德治 乡村治理
[期刊] 改革
[作者]
王佳宁
继十一届全国人大一次会议宣布"大部制"改革方案后,精简和规范国务院议事协调机构被率先摆上桌面:新一届国务院将设置29个议事协调机构,撤消25个议事协调机构,并强调一般不单设实体性办事机构。新华社发自北京的这条消息释出信号:通过集中机制和规范机制来提高中央政府机构的协调能力,具体工作交由国务院相关部门承担,将有助于避免议事协调机构
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
林木西
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出:构建区域协调发展新机制,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。这是对区域协调发展战略的最新概括,为我们提出了新理念和新要求。这里有一个问题值得我们思索:构建区域协调发展新机制和新布局二者之间是什么关系,为什么要把构建区域协调发展新机制放在前面?我认为,这不是一个简单的顺序问题,而是包含了一个深
[期刊] 企业经济
[作者]
张子刚
世纪之交,人与自然的协调,社会系统及经济系统的协调,社会学、经济学、管理学、信息科学与计算机技术等多学科对协调的交叉研究凸显了"协调"已成为时代的共识。本文以管理的历史发展为切入点,论述了协调管理就是以协调为基线与轴心的管理,它呈现了一个由低级到高级的螺旋式发展过程;分析了协调管理丰富的内涵;给出了协调管理的六维度分析框架。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张国磊 张新文
在科层制体系中,自上而下的行政考核在增强任务压力的同时,也催生出基层多样化的减负回应方式。基于"压力-回应"的分析框架对农村基层治理考察发现:以精细化管理为特征的行政考核不仅加剧了自上而下的政策执行压力,也塑造出上级部门常态化考核与基层淘汰式回应、上级领导不定期督查与基层拼凑式应对、上级政府签订责任状与基层选择性消解的治理样态。以靶向式的底层回应过程,在降低被督查和问责风险的同时,也显现出从"条块分割"走向"合作互动"的跨部门共谋,从"刚性约束"走向"弹性结合"的策略性变通,从"痕迹管理"走向"分类治理"的责任转移现象。因此,各级地方政府应因地制宜加强政策供给的有效性,使政策执行的刚性约束与考核目标的弹性机制相结合,在拓宽基层自治空间的基础上,提升各基层干部的执行能力,使中央减负政令真正落地。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
魏叶美
工作负担已成为英格兰教师离职的重要驱动,减少对改进教与学无助的"不必"或"无效"负担是英格兰教师减负的关键。在政府主导、多元调研主体的持续努力下,英格兰教师减负政策体系已初步形成。政策充分考虑"教"与"学",主要在评阅、课程规划和数据管理等领域提供教师减负的"脚手架",尤其重视职前教师教育和新合格教师两个阶段的教师负担问题。在政策实施中,要求学校在充分了解教师意见的基础上明确工作负担的内容,确定减负优先级;建议学校自我评估减负效果,逐步构建减负动态监测机制。目前,英格兰在减少教师工作时间方面已取得一定成效,但任务依然很重。其举措对我国教师减负有以下启示:以教与学为核心,加强政校协作保障教育质量;多方调研、聚焦关键内容,形成教师减负的动态监测机制;展现减负样例,提供操作规程;给学校自主权,重视教师参与。
关键词：
英格兰 教师减负 政策分析
[期刊] 比较教育研究
[作者]
姜冠群
为解放中小学生身体,促进学习观念转变,推动学校整体改进,维护国家课程权威,印度政府大力推进教育减负,其关键策略在于书包治理。书包治理的关键主体涉及各级教育行政部门及教材编写和出版机构、学校、教师和家长。书包治理的直接措施是规定书包形状,限制书包重量;核心措施是精简教材内容,限制教学科目,减轻作业负担;保障措施是改善学校基础设施,减少书包附加物,提供书包称量机,监管书包重量。虽然印度书包治理获得教师和家长的广泛支持,但是由于中央政府教育投资不足、地方政府机构问责不力,书包治理陷入“局部空转”的境地,甚至引起社会对于学习危机和书包过重的新争议。
关键词：
印度教育 学业负担 学生减负 书包政策
[期刊] 科技管理研究
[作者]
孔青青 王高峰
通过解构元宇宙技术物理层、软件层、数据层、规则层及应用层的层级结构，发现基于每个技术层级使元宇宙具有镜像世界、数字孪生、线上线下等多重特征，这些特征导致“真我”与“虚我”混淆、数据泄露及隐私、算法操控及信任与道德等伦理问题，针对这些问题，给出防御伦理风险的相关措施，通过伦理嵌入技术发展的方式健全伦理治理制度。
关键词：
元宇宙 技术基础 伦理 措施
[期刊] 经济问题
[作者]
张贡生
与渐进式改革相伴随,中央先是提出区域规划、协调发展战略、区域经济、区域经济协调发展,然后提出"要继续实施区域发展总体战略",进而形成新时代的"区域协调发展战略";从区域板块划分的角度看,先是提出"沿海和内地""东、中、西部"地区,然后提出"西部、中部、东部和东北地区",进而形成西部、东北、中部和东部的划分;从城市群形成的角度看,先是提出城市建设、大中城市建设、中心城市建设、逐步提高城镇化水平、大中小城市和小城镇协调发展、中国特色城镇化、新城市群建设,然后提出城市群规划布局,进而提出新时代要"以城市群为主体
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