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[期刊] 中国土地
[作者]
雷爱先
2009年8月10日,国土资源部和监察部联合发布《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》(国土资发[2009]101号,以下简称101号文),这是两部于2007年联合发布《国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》(国土资发[2007]78号,以下简称78号
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王淼薇 郝前进
弹性土地出让年期的提出,可以提供与企业生命周期相匹配的灵活土地出让年期,从而降低土地闲置和提高土地利用效率。但是,弹性年期的灵活性在制度的实际执行中也会遇到很多问题。本文从弹性出让年期的细致程度、不同出让年期下土地价格的确定、地区间竞争对弹性制度的影响,以及弹性出让期满后的续期制度四个不同的视角,具体探讨了弹性土地出让年期制度在实施中可能遇到的困难和挑战。
[期刊] 中国土地
[作者]
雷爱先 王卫真 纪成旺 罗岱
2010年初,国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,为全年的房地产市场政策导向奠定了基调。3月8日,国土资源部发布了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发〔2010〕34号)(以下简称《通知》),可看作是对国务院办公厅通知的具体落实与策应。《通知》的政策要点有哪些?如何理解这些要点?本刊约请有关专家进行了解读。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
刘俊杰 朱新华 张培风
调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例,是建立健全乡村振兴投入稳定增长机制、引导资源要素向乡村流动、促进乡村全面振兴的重大制度安排。论文基于"有为政府"理论,结合W区的案例,分析了土地出让收入优先支持乡村振兴政策的理论逻辑、操作困境及政策路径。研究发现:第一,土地出让收入优先支持乡村振兴的政策以及地方实践基本遵循了"市场失灵—资金短缺—有为政府—土地出让收入优先支持"的逻辑框架;第二,地方实践中,资金使用效率低、"数字计提"政策执行流于形式以及土地出让收入被隐性债务占据是主要问题;第三,应从加强考核监督、资金核算管理以及土地收支管理三个方面完善土地出让收入优先支农的政策。
关键词：
乡村振兴 土地出让收入 有为政府
[期刊] 财经研究
[作者]
唐盟 邵磊
在粮食安全战略的宏观背景下,中国实行最严格的"18亿亩耕地红线"保护政策,但耕地保护政策的经济影响尚缺乏充分的量化评估。文章结合地市级统计数据和遥感地理信息数据,运用双重差分法,重点考察耕地保护政策如何改变地方政府土地出让的数量和来源结构以及对地块容积率、施工时间、招拍挂比例等微观行为特征的影响。实证分析指出,通过降低新增建设用地中耕地转用的比例,"耕地红线"政策显著抑制了建设用地和新增建设用地的出让规模。在非市辖区和"低级土地"中,这一政策效应更为明显。进一步利用土地交易微观数据分析表明,政策约束倒逼地方政府提高了地块容积率和招拍挂比例,并缩短了施工时间,这有利于提高土地利用效率。但是,政策冲击对地方政府财政收入产生了一定负面影响。文章系统分析了耕地保护政策对地方政府土地出让的影响,旨在为耕地保护政策的相关讨论提供实证证据,并为未来统筹协调粮食安全战略和土地市场化改革提供政策参考。
[期刊] 财会通讯
[作者]
李奥
2016年9月22日,财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税[2016]101号文),本文对该文件进行了解读,比较分析了新政颁发前后对于纳税人的税负影响,同时评述了新政中的风险因素,并为不同类型的企业和投资人提出相关的建议。
关键词：
股权激励 技术入股 所得税优惠 税收新政
[期刊] 财会通讯
[作者]
李奥
2016年9月22日,财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税[2016]101号文),本文对该文件进行了解读,比较分析了新政颁发前后对于纳税人的税负影响,同时评述了新政中的风险因素,并为不同类型的企业和投资人提出相关的建议。
关键词：
股权激励 技术入股 所得税优惠 税收新政
[期刊] 经济管理
[作者]
王贤彬
地方政府是推动中国城市经济增长的重要力量,土地出让与产业发展密切关联。本文建立了一个两部门一般均衡模型,考察了在一个资本跨地区与跨行业自由流动,制造业具有比房地产业更高的资本产出弹性,房地产业具有比制造业更高的土地产出弹性的经济体中,地方政府在地方经济产出与地方财政收入最大化的双重目标之下,如何策略性地对制造业与房地产业出让土地。模型分析发现,在资本可流动的状态下,制造业较高的资本产出弹性导致较大的土地使用需求,从而形成与房地产业的土地使用竞争效应,最终导致较高的房地产业土地回报率。这为理解当前各个城市土地使用与产业发展提供了一个重要的视角。
关键词：
土地出让 产业发展 土地财政
[期刊] 技术经济
[作者]
陈多长 洪丹萍
分析了2008—2010年上海、深圳、杭州的市本级财政预算执行情况和国有土地出让金收支情况,对比了三市土地出让金支出结构。结果显示:我国土地出让金的年度总额增长迅猛,土地出让金支出结构存在较大的地区差异;土地出让金支出结构不明晰,安排缺乏合理性;土地出让金样本城市的支出结构分布比例与现行政策支出范围特别是重点支出要求存在较大差距。最后探讨了导致上述问题的原因。
关键词：
土地出让金 土地财政 土地收入 支出结构
[期刊] 农村经济
[作者]
张鸣明 朱道林
土地过度出让和开发是现行土地出让实践中存在的突出问题。本文从土地出让体制中的内在经济机制入手,提出过度出让和开发土地以实现短期经济利益最大化是作为出让土地产权主体和出让活动审批者、管理者的地方政府的必然选择,从而引起土地收益分配的代际不公,建议推行年租制和强化监督制约机制,以建立科学合理的土地出让收益分配代际关系。
关键词：
土地出让 政府行为 经济机制 代际关系
[期刊] 商业研究
[作者]
童锦治 李星 王佳杰
通过建立地方政府土地出让收入规模影响因素的动态分析框架,本文利用我国地级市的空间面板数据进行实证检验,试图对近年来急剧膨胀的地方土地出让收入给出多视角的解释。研究表明地方政府横向竞争、单位建设用地的经济产出,与财政收入对于土地出让规模呈现显著正向影响,而农业用地的生产率水平则与之负向相关;就区域差异而言,东部地区的土地出让收入的横向竞争较中西部地区更为明显,而单位建设用地的经济产出与财政收入的影响则较弱,土地成本的约束更加凸显。
[期刊] 中国土地
[作者]
张军
土地出让五忌一忌国有土地使用权出让的盲目性不经周密论证和充分考虑用地者的能力，只要用地者到土地部门申请，肯交出让金，不管你上什么项目，有无建设资金来源，一律出让给土地使用权。这就给“炒地皮”者以可乘之机，从而导致国有土地资产的闲置和流失。二忌无计划出...
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张惜伟 朱道林 王霞
本文利用土地及房地产部门的相关统计数据,分析国家土地出让政策的改革给北京房地产市场发展带来的影响。得出结论:土地出让政策的改革实施使得北京市土地供应市场形成有效的公开竞争机制,土地闲置面积逐步减少,土地供需比例趋向合理化;房地产开发投资增幅开始回落;出让政策使地价回归正常水平,而房价过度上涨是由于供不应求和市场不规范所造成。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
丁静
研究目的:从土地出让金来源、财政收支管理等角度定性分析国民收入循环中土地出让金的性质,利用时间序列数据定量分析土地出让金对均衡国民收入决定的影响。研究方法:凯恩斯国民收入循环模型及其实证分析。研究结果:(1)在农地非农化背景下的土地出让金从其来源看,是"先征后让"的结果,是国家通过规划权、征收权等公权力汲取的农地非农化开发增值收益;(2)从资金流动路径角度分析,土地出让金收入同税收收入一并支出,对国民收入的作用机理近似,即土地出让金收入相当于国民收入的漏出量,对国民收入具有紧缩效应;其支出相当于国民收入的注入量,对国民收入具有扩张效应;(3)提出并实证估计了引入土地出让金的均衡国民收入决定模型...
关键词：
土地出让金 国民收入循环 乘数
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
秦蒙 杜聪 刘修岩
住宅容积率规制对塑造城市空间结构和调节住房供给都有重要作用。本文通过Python软件提取了2005—2015年间的5.1万余条住宅用地出让数据,实证分析发现:地方官员变更带来的政策不连续会导致容积率限值上升,这一效应在中国的北方和东部地区更明显,且仅存在于政策不连续发生当年。这很可能是因为地方政策不连续性减少了住宅用地的出让面积,进而需要更高的容积率来容纳城市人口。本文结论为优化我国城市的住宅用地规制提供了启示。
关键词：
政策不连续性 容积率规制 住宅用地出让
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