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[期刊] 中国财政  [作者] 杨海峰  
四川省乐山市市中区面积825平方公里,辖25个乡镇、7个街道办事处,252个行政村、71个社区,总人口60万人。2010年市中区被列为一事一议财政奖补工作试点重点示范县,两年来全区175个行政村组织实施村级公益事业财政奖补项目355个,受益人口33.95万人。一事一议财政奖补试点使全区农村的基础设施建设、民生工程和乡村民主政治建设迈上了新台阶。一、工作成效(一)改善农民生产生活条件。两年来,全区实施村社机耕道硬化项目
[期刊] 中国财政  [作者] 夏保明  许世建  
2009年12月,江西省正式启动了基本公共卫生服务均等化改革,将政府公共卫生服务政策阳光送往农村、送到基层、送给群众。(一)支持基础制度建设,构建服务提升机制。一是加大基础设施建设投入。从2007年起,为社区卫生服务机构安排1.2亿元、乡镇卫生院安排3.4亿元、村卫生室安排2亿元用于配备基本设备和基础设施改扩建。二是推进人事制度改革。以此为突破口,
[期刊] 当代财经  [作者] 皮国忠  
在我国建立公共财政的过程中,由于二元经济性质和农村经济制度、经济水平的限制,政府对农村的收支具有相对独立性,将农村公共财政作为相对独立的体系来研究具有理论优势。从农村公共财政的制度环境出发,阐明了农村公共财政具有全新意义上的保障和发展职能,进而指出农村公共财政向内倾斜的体系特征,并认为我国农村公共财政的实质就是动员社会资源支持农村全面发展的财政。
[期刊] 中国财政  [作者] 李友志  
胡锦涛总书记明确提出:我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。2005年中央1号文件的一个突出特点就是财政越来越多地向农村倾斜,农民享受公共服务的状况将越变越好。在构建和谐社会的框架内,适应农村市场经济发展需要,按照"多予、少取、放活"的原则,改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位,加快建立农村公共
[期刊] 中国财政  [作者] 卜紫洲  伍景华  
我国农村公共事业的发展比较缓慢。大部分农村地区公路、通讯、清洁水源等基础设施建设严重滞后,教育水平与城镇教育水平发展存在着明显的差距,医疗和公共卫生水平落后,农民有病无处就医,许多传染病有重新抬头的迹象,社会保障覆盖面小,除了个别试点地区以外,绝大部分的农村社会保障基本处于靠土地保障、靠子女保障的状态。究其原因,一方面受农业自身积累缓慢等特点约束,另一方面国家财政虽然不断加大对农村的投
[期刊] 统计与决策  [作者] 余家凤  
所谓公共财政,就是为市场提供公共服务的政府分配活动,它是社会公众的财政,是与市场经济相适应的财政类型与模式。市场经济下财政的公共性是通过其基本特征来体现的。
[期刊] 农业经济  [作者] 张静潇  
一、农村公共产品供给的现状 在市场经济体制下,利益最大化的私人竞争机制占据主导位置,以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供,只能由各级政府进行供给。本文所涉及的农村公共产品,是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、非竞争性的社会产品。我国在1978年实行了家庭联产承包责任制的制度变迁激活了农民的生产积极性,同时这种分散组织结构对农村公共产品
[期刊] 农业经济问题  [作者] 财政部农业司《公共财政覆盖农村问题研究》课题组  
本报告首先探讨了农村公共产品的内涵 ,在此基础上 ,结合 4省典型县的实际调查情况 ,描述了当前农村公共产品供给严重短缺的现状 ,探讨了在转型期公共财政覆盖农村的几个基本问题 ,进而提出了一些可供选择的公共财政覆盖农村的建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 谭彦红  
近年来,我国投资与出口快速增长,而国内消费不足也一直是经济发展的一个瓶颈,其中主要表现为农村居民消费需求不振。本文分析了当前农村消费的状况以及农村消费不振的主要原因,认为政府应进一步优化农村公共财政政策,促农增收与替农减压并重,以拉动农村消费需求。
[期刊] 商业研究  [作者] 许静波  郭祥玉  
新农村公共财政建设是农业稳定发展和农民持续增收的需要,农村生活根本改善的需要,有效规避农村寻租行为的需要。而我国农村公共财政建设还存在许多问题。新农村财政体系建设应着力加大财政支农的力度,加强农村公共财政制度建设,加快农村财政监督体制建设。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王建聪  许鑫  
农村社会救助是我国农村社会保障体系的重要组成部分,一直以来,我国农村社会救助落后于城市,存在着覆盖面不足、保障标准偏低、区域发展不平衡等问题。公共财政是农村社会救助的主要供给者,完善农村社会救助,公共财政理应担当重要责任。本文主要分析了我国农村社会救助现状及存在的问题,并针对上述问题的财政致因提出了公共财政支持农村社会救助的对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈永成  
孝道文化的核心内容是尊老爱幼,孝敬父母。在中国古代,孝道文化对农村养老起到了支配作用。如今,孝道的养老功能有所弱化,农村养老出现危机。因此,弘扬孝道文化,构建新型的农村养老公共财政机制是时代的要求,也是新农村建设的重要内容。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨良初  
目前,新型农村社会养老保险试点正在全国各地如火如荼地进行。这是实现社会保障全民覆盖的重大举措。农村社会养老保险的准公共产品属性决定了财政在农村养老保险制度建设中负有重要责任,特别是在城乡居民收入存在较大差距的情况下,更加需要财政从资金投入、政策和体制等多方面为农村社会养老保险制度的建立和运行提供有力保障。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 陈占锋  
改革30多年来,农村公共财政收支规模不断扩大,规范化程度逐步提高,但现实中农村公共财政运行效率低下,主要表现在公共财政"缺位"与"越位"现象严重、收支矛盾突出、乡村负债累累等,农村公共财政仍处于困境之中。这种局面的形成有改革开放的负积淀,也有体制机制的不合理,还有基层农村政府的自身原因。当前实事求是地分析困境的成因所在,找准问题,制定对策,利用农村公共财政优势,促进农村可持续发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵万水  
农村政府债务负担沉重,已严重威胁着农村政府的生存。解决农村债务是当前政府工作的重中之重,但怎样理清农村债务,全面化解政府债务却是一个值得研究的课题。笔者认为,农村债务产生的根本原因是政府借债、用债没有遵从公共财政理念,政府债务的化解必须以公共财政为指导,冻结稳定前债,逐步化解前债,建立防范机制预防后债。
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