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[期刊] 中国财政  [作者] 张航  
我国于2019年10月20日向世界贸易组织(WTO)提交了加入《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,GPA)第7份出价。这份出价是我国加快加入GPA谈判进程的重大举措,充分展现了我国扩大开放的形象,表明了我国加入GPA的诚意和维护多边贸易体制的决心。
[期刊] 国际贸易  [作者] 张小瑜  
目前,每年在国际贸易中以政府采购方式所使用的公共资金已超过国际贸易总额的10%。政府采购作为一种重要的贸易方式,必然被纳入多边和双边贸易谈判中,成为一项越来越重要的议题。本文作者通过对欧盟《采购指令》、WTO《政府采购协议》及自由贸易协定中的政府采购进行对比分析,结合中国FTA战略中关于政府采购市场开放的国情,提出了一些积极有益的政策建议,为政府进行相关谈判提供了理论指导。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 赵玲  
2010年1月12日,国务院法制办公布了《政府采购法实施条例(征求意见稿)》,标志着我国政府采购立法方向上的新一轮修法得以启动。该征求意见稿是对我国《政府采购法》诸多重要条款的补充说明,从内容上细化了《政府采购法》的相关规定。尽管这属于我国国内立法的不断完善,但是鉴于我国已经加入WTO,并承诺在2020年之前加入《政府采购协定》(GPA),因此我国国内立法的修订也必然受到国际协定的影响。论文通过比较我国政府采购立法与GPA的诸多差别,指出了我国政府采购立法的发展方向。
[期刊] 中国财政  [作者] 黄悦  
近日,中欧政府采购协定研讨会在京召开。今年的研讨会恰逢《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)出台,中国政府采购法制建设、中国加入《政府采购协定》(GPA)的好处等议题成为此次研讨会的亮点。作为WTO管辖的单项贸易协议,GPA是各参加方对外开放政府采购市场,以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。自2007年底我国启动GPA
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
(续上期)采购商品的技术要求采购实体在对所购商品质量、性能、安全度、试验及试验办法、符号、术语、包装、商标及标签等技术要求作出规定时,既不得在形式上故意给国际贸易设置障碍,也不得在实质上给国际贸易设置不必要的障碍。采购实体规定的采购商品技术要求,应是性能方面的而不是设计方面的;应以国际标准、国家技术规定或公认的国家标准为依据。除非无法准确、清楚地说明其采购要求,或有“相当于”这类措辞,否则不应要求或提及商标或名称、专利权、设计或型号、具体的原产地或生产者。
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
1996年,我国政府向亚太经济合作组织(APEC)提交的单边行动计划中,明确最迟于2002年与亚太经济合作组织(APEC)成员对等开放政府采购市场。目前,我国加入世界贸易组织(WTO)的谈判工作已经进入最后阶段,正式加入世界贸易组织(WTO)指日可待。而《政府采购协议》是世界贸易组织(WTO)所有成员国必须共同遵守的36项协议及决定之一。为了迎接我国加入世界贸易组织(WTO)挑战,尽快建立政府采购制度,我国政府在1998年初就将《政府采购法》列入“九届全国人大常委会立法规划”,并确定为由全国人大财经委员会起草的一部重要法律,该法拟于2002年由全国人大常委会审议通过。政府采购制度的建立,将对政...
[期刊] 国际商务研究  [作者] 江林  
一、国营贸易行为规范 国营贸易行为是指那些由政府直接控制或按某种条件由政府授予某种商业特权或独占权的企业所执行的对外贸易行为。由于这类企业的对外贸易活动与政府的政策目标有着更为直接的联系,因而就更有可能会对国际贸易造成扭曲性影响或形成歧视现象。例如,在出口方面,因基于特权或独占权或按政府指令,国营贸易企业可能
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 齐欣  孙凤洋  
文章利用包含225个国家或地区的面板数据(1995—2016年货物贸易数据)建立引力模型,分析了世贸组织成员方加入政府采购协定(GPA)对贸易的影响。文章认为,加入GPA对WTO深度发展具有重要意义。GPA是WTO框架下的诸边协定之一,目标是促进各成员方深度开放,扩大国际贸易。实证结果表明加入WTO会促进国际贸易增长,在此基础上加入GPA会进一步强化WTO的贸易促进作用。从贸易边际分析来看,加入WTO会扩展成员方贸易广度,而加入GPA则会同时增加成员方贸易广度和贸易深度。从不同类型国家或地区加入GPA促进贸易的影响来看,加入GPA对发展中国家(地区)的贸易促进作用是巨大的,但对发达国家(地区)之间的贸易促进作用不显著。同时,GPA的贸易促进作用也是有条件的,贸易双方同时加入GPA可以促进贸易发展,但是仅单边加入GPA的贸易促进作用不显著。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 海闻  李晋  戴觅  
中国加入《政府采购协定》(GPA)被誉为中国的第二次"入世",意味着对世界公平贸易、自由贸易和非歧视贸易的进一步推动。本文探讨了政府采购协议的发展趋势及主要成员国的国有企业开放情况,分析各国关于国有企业纳入政府采购协议出价的法律基础定义。通过理论模型并基于"投入-产出"的方法估算中国将部分国有企业纳入政府采购协议后,进口的变化、国内产出冲击、国企成本节约以及上游行业生产者剩余的变化,结果表明中国加入GPA开放部分国有企业可以减少扭曲,提高社会总的福利水平。
[期刊] 财会月刊  [作者] 关兵  
在研究WTO《政府采购协议》(GPA)和美国自由贸易协定(FTA)政府采购开放清单的基础上,通过对比门槛价、开放实体数量和开放项目情况,分析了美国在FTA框架下政府采购市场开放的趋势。研究发现:相对于GPA开放水平,美国在FTA框架下的政府采购市场开放更为灵活,开放实体更为谨慎,开放项目水平更高,并针对特定贸易伙伴方制定了特殊条款。这为我国继续完善加入GPA谈判出价和FTA政府采购议题谈判提供了重要经验借鉴。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李本  唐宇琛  
尽管中美已经签署了第一阶段的经贸协议,但一些更棘手的问题将留待第二阶段协议谈判解决,其中国有企业补贴问题将是第二阶段谈判的重点。目前国有企业作为"授"方与SCM协议中的"公共机构"这一补贴主体身份有进一步被西方国家混淆的可能性。我国宜主动通过相关国内立法对接相关国际条约,丰富相关认定标准。特别是在中国要加快加入《政府采购协定》(GPA协定)进程的当下,中国需要大幅改进出价清单。其出价清单中所列的国有企业和公共机构的身份认定问题具有千丝万缕的联系,必须在我国《政府采购法》的修订中进行相应厘清,从而明确国有企业列入采购代理机构,但出价清单中的国有企业并不必然成为反补贴语境下的"公共机构"。同时,我国应进一步在深化国有企业分类改革的系列法律完善中厘清国有企业作为"公共机构"的相应职能,承担SCM协议项下关于禁止性补贴的义务。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 毕晶  
基于欧盟政策研究中心所做的《明日丝绸之路:对中欧FTA的评估》报告中有关政府采购章节的内容,本文首先厘清欧盟方面在其对外所签署的FTA中有关政府采购内容的安排,特别是在该研究报告中对于中方的诉求;其次,阐述中国加入WTO政府采购协定谈判的出价情况,特别是澄清六次出价中所做出的努力与改善;再次,分析中欧双方在各自政府采购市场领域的壁垒现状;最后,阐述中欧自贸协定框架下的双方政府采购领域合作前景。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 毕晶  
基于欧盟政策研究中心所做的《明日丝绸之路:对中欧FTA的评估》报告中有关政府采购章节的内容,本文首先厘清欧盟方面在其对外所签署的FTA中有关政府采购内容的安排,特别是在该研究报告中对于中方的诉求;其次,阐述中国加入WTO政府采购协定谈判的出价情况,特别是澄清六次出价中所做出的努力与改善;再次,分析中欧双方在各自政府采购市场领域的壁垒现状;最后,阐述中欧自贸协定框架下的双方政府采购领域合作前景。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 朱建元  
︽政府采购协议︾与我国的政府采购工作思路朱建元世界各国政府为了本国的教育、国防、公共基础设施、公共健康和安全等,购买大量的货物、服务和工程,在政府支出中占有很大份额,并在国内经济发展中起着非常重要的作用。国际上对政府采购没有统一的定义,《政府采购协议...
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