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[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
新预算法反映了预算完整、公开透明、科学有序、执行有效、纪律严明等现代预算管理的基本要素,在"完善政府预算体系,健全透明预算制度"、"改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制"、"规范地方政府债务管理,严控债务风险"、"完善转移支付制度,推进基本公共服务均等化"、"坚持厉行节约,硬化预算支出约束"等方面实现了重大突破,是现代财政制度的重要组成部分。应认真贯彻实施新预算法,将其作为我国财政经济工作的一项重要任务,全面做好新预算法的学习宣传工作、新预算法实施的立法配套工作以及与深化财税改革的协调推进工作。
[期刊] 中国财政
[作者]
于国安
现代预算制度是现代财政制度的核心与基础。建立全面规范、公开透明的现代预算制度,是深化财税体制改革的重要内容,也是加快政府职能转变、推进政府治理能力现代化的重要举措。在新一轮财税体制改革中,相对于税制改革、财政体制改革,预算管理改革是整个财税改革的基础,地方自主权也更大一些,有必要、有条件率先取得突破。2014年11月28日,山东省政府印发了《关于深化预算管理制度改革的实施意见》,明确了山东预算管理改革的路线图和时间表,这是山东省
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李临福
新修订的《预算法》已颁布并于2015年1月1日正式实施。新《预算法》的亮点之一就是收入预算从约束性转向预期性,通过建立跨年度预算平衡机制,解决预算执行中的超收或短收问题,允许增列赤字并在下一年度预算中弥补等。这些规定强调依法征收、应收尽收,有助于避免收"过头税"等行为,增强政府"逆周期"调控政策效果。对税务部门来说,就是要从过去的"按任务收税"转变为"依法征税"。如何适应新《预算法》主导的税收
[期刊] 中国财政
[作者]
张华
改革开放以来,按照中央统一部署和要求,内蒙古自治区在预算管理制度改革方面进行了一系列实践和探索,初步建立了公共财政体制框架,实现了经济快速发展与政府财力增强的良性循环,在支持自治区保增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了积极作用。随着经济社会的发展,财政运行环境发生了重大变化,对预算管理提出了新的更高的要求。新预算法在预算内容的完整性、预算编制的科学性、预算执行的规范性、预算管理的公开性、预算监督的严肃性等方面做出明确而严格的规定,是全面推进预算管
[期刊] 中国财政
[作者]
王文童
这次预算法修订,全面贯彻了党的十八大、十八届三中全会精神,蕴含了依法治国的要求,充分体现了中央用立法来引领和推动改革的思路,不仅为依法行政、依法理财提供了重要的法律保障,也为深化财税改革创造了良好的法律环境。贯彻落实新预算法,应着力深化预算管理改革,积极构建全面规范、公开透明的预算制度。(一)完善政府预算体系,推进全口径预算管理。新预算法明确规定"政府的全部收入和支出都应当纳入预算"。在2015年省级预算编制过程中,湖北围
[期刊] 中国财政
[作者]
张亚亮
新预算法总结和继承了分税制改革以来预算管理创新与实践的经验,并根据十八届三中全会提出深化财税改革的总体要求,在立法宗旨、全口径预算管理、预算审查、预算责任、预算公开、债务监管等多个方面做出了重大调整。进一步明确控制、约束政府的预算权,监督政府如何"花钱","让权力在阳光下运行",实现国家分配公共资源的制度化、规范化、程序化。为此,笔者就如何贯彻落实新预算法,进一步加强财政审计监督
[期刊] 中国财政
[作者]
李诚实
近年来,为加快建立现代财政制度,山东省泰安市财政局在预算管理改革方面进行了积极探索,特别是新预算法出台以来,山东省按照中央和省深化财税体制改革的总体部署,立足源头治理,坚持问题导向,推进预算管理改革先行先试,为新一轮财税体制改革奠定了基础。(一)规范细化预算编制,透明预算制度逐步建立。坚持以规范、细化促进透明、高效,逐步完善预算标准体系、细化编制内容,为预决算公开奠定基
[期刊] 中国财政
[作者]
马洪范
政府预算是落实各项财税政策、有效发挥财政职能作用、促进经济社会事业健康发展的基础和保障。全面推进政府预算管理的现代化是新形势下我国财税改革的基本目标。十二届全国人大常委会第十次会议于8月31日表决通过了修订后的《预算法》,为我国建立现代预算制度指明了方向。一、新预算法的实践基础自上世纪90年代中后期以来,各级财政部门在推行政府采购、部门预算、国库集中收付、预算绩效管理等制度改
[期刊] 财贸研究
[作者]
周善文 单学勇
《中华人民共和国预算法》,将于1995年1月1日起施行。其(?)行,对于强化预算的分配和监督职能,健全预算管理体制,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,具有十分重要的意义。
[期刊] 中国财政
[作者]
张蕊
每个家庭都有一本记录家庭成员开支的"家庭账单",每个国家也都有一本关乎国计民生的"国家账本"。3月5日,今年的国家大账登台亮相,对政府可获得的资源、政府活动的范围和方向、目的和效果、财政经济运行的可持续性等都进行了详细介绍和分析。作为新预算法落地后编制公布的第一本"国家账本",其内容和形式,以及所反映的财政预算管理改革进展和亮点,都受到了社会的广泛关注。
[期刊] 中国财政
[作者]
杨志勇
预算法是财政领域的根本大法。通过对公共资金收支行为的约束,预算法在国家治理中扮演着重要的角色。财政是经济、政治、社会问题的交汇点。过去,我们一直把财政问题当作经济问题处理,只重视其中的"财",而忽略了"政"。显然,这种有偏颇的做法亟待改正,财政既是经济问题,也是公共事务。
[期刊] 中国财政
[作者]
夏先德
新预算法集中反映了预算法实施20年来财政改革发展成果,彰显了全面规范、公开透明的预算管理制度改革方向,为建立现代预算制度提供了系统完整、规范科学的法律依据和制度基础。"法定职责必须为",预算法专门约束和规范财政预算管理和有关经济活动,因此一经通过,各级政府和部门必须严格遵守和执行,并紧紧依靠这一"经济宪法"积极推进依法理财。
[期刊] 中国财政
[作者]
余功斌
新预算法的修改出台和实施,既是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,又为落实《深化财税体制改革总体方案》、建立全面规范和公开透明的现代预算制度奠定了法治基础。新预算法的全面实施,必须建立起严密的监督体系。新预算法是依法治国方略在财政领域的生动体现党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大部署,全会提出要形成完备的法律规范体系等五大体系。在
[期刊] 中国财政
[作者]
陈小平
新预算法正式实施标志着我国向加快建立现代预算制度迈出了坚实一步。贯彻落实新预算法是一个长期的过程。特别是在经济新常态下,我国财税体制改革进入极为关键的时期,新预算法所蕴含的现代法治精神,所提出的预算管理改革任务,需要在财政工作中创新思维,精准把握来落实和完成。一、转变思维,增强学习贯彻新预算法的自觉性新预算法历经多次讨论、修改和审议才最终出台。它吸收了现代预算管理
[期刊] 中国财政
[作者]
孙光奇
财政是国家治理的基础和重要支柱。新预算法的实施,对推进国家治理体系和治理能力现代化、建立现代财政制度意义重大。必须结合实际,突出重点,抓好新预算法的贯彻落实。一、准确把握新预算法提出的新任务新要求(一)新任务一是实行全口径预算管理。明确规定政府的全部收入和支出都应当纳入预算,将全口径预算纳入法治管理与监督,突出预算编制的完整性。二是健全透明预算制度和年度预算控制制
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