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[期刊] 财贸经济  [作者] 刘溶沧  
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
高培勇、温来成同志是我国财政学界有影响的中青年学者,他们合著的《市场化进程中的中国财政运行机制》一书,近期已在中国人民大学出版社出版。该书由作者在参编《中国财政50年》“改革篇”,以及为中共中央举办的“省部级主要领导干部财税专题研讨班”起草“公共财政理论”专题讲稿的基础上,进一步加工修改而成。在财政运行机制研究领域,本书是近年来一部并不多见的力作,综观全书,我感到有以下特点:
[期刊] 中国财政  [作者] 孙培国  
党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,山东省博兴县财政局深入贯彻党中央决策部署,坚持以政领财、以财辅政,牢记初心使命,勇于担当作为,推动各项财政工作不断迈上新台阶、取得新成效,为高质量发展提供坚实的财政支撑,先后被授予“全国财政系统法治财政建设示范点建设单位”“山东省财政系统先进集体”等荣誉称号。站在新的历史起点上,我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇毅前行,切实推动党的二十大作出的战略部署在基层财政落地生根。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 梁尚敏  
我国财政自步入本世纪90年代以来,随着社会供需总量的基本平衡,市场物价的基本稳定,人民生活的不断改善,原订治理整顿的主要目标已大体实现.一方面为加大改革开放的步伐,全力发展有计划的商品经济,增强国家财政经济的实力,提供了有利的契机.另一方面对克服面临的财政困难,理顺主要经济关系,转换财政运行机制,
[期刊] 财贸经济  [作者] 白景明  
旨在转换政府经济控制模式的经济改革,向植根于计划经济体制的宏观经济理论体系和宏观经济分析逻辑提出了全面挑战。作为立足宏观、兼顾经济与政治双方关系、一举一动又难免触及微观运作的财政理论,自然首当其中。当此关头,财政研究方法和财政理论体系发生了相应变化,财政研究的焦点也出现了实质性转变。然而面对市场取向的改革,人们在较为深入地讨论财政体制改革和模式举措,寻求财税改革与货币、价格、计划等改革的具体联动方式,思考财政政策的具体订定程序时,却对一个应首先仔细分析、对财税改革研究具有奠基作用的问题的研究关心甚少、议论不多。这个问题就是财政改革与市场化进程如何环环相扣。本文拟对这一问题从规范分析和经验...
[期刊] 财贸经济  [作者] 付敏杰  
计划经济到市场经济的转变,伴随着财政政策的角色从国家强制资本形成机制到社会安全网的转变,从宏观经济不稳定的根源向宏观经济稳定工具的转变。本文采用多种指标和方法研究了1953年以来中国财政政策周期特征的转变,发现60年以来的财政支出、财政投资支出和政府消费均为顺周期;中国政府执行的是财政政策顺周期调控。财政支出用于资本形成的比例过高,是导致财政政策在计划经济时期呈现顺周期和改革开放后逐步告别顺周期调控的主要原因。在市场化改革进程中,中国的财政支出政策从严格顺周期逐步走向非周期,财政宏观调控的质量得到了明显改善,但是与发达国家的逆周期调控相比还有很大距离。
[期刊] 经济科学  [作者] 高培勇  
中国财政困难的由来:从运行机制角度的分析中国人民大学财金系高培勇(一)传统计划经济体制的最显著特征,就是把几乎所有的社会资源集中到国家手里,并由国家直接支配。这一特征在财政运行机制上的表现,可以概括为如下几点:1.财政收入以低价统购农副产品和低工资制...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 钱忠好  牟燕  
中国工业化、城市化的快速发展必然导致农地非农化。中国政府着力推进土地市场化改革的同时不断强化征地制度的原因在于,试图在既利用征地制度获取所需要的土地和资金又充分利用市场机制配置土地资源之间寻找平衡。尽管改革和完善征地制度可以在一定程度上保护农民的土地权益,但是,在现行行政考核和财税体制下,地方政府对土地财政的依赖会诱致地方政府滥用征地权,从而阻碍土地市场化改革的深入。要建立城乡统一的土地市场,一方面要不断改革和完善征地制度,另一方面要加快中国经济结构的转型和升级,深化财税体制改革,赋予地方政府尤其是基层政府更多的与事权相匹配的税权。
[期刊] 财贸经济  [作者] 林品章  
市场运行中的财政改革思考林品章今年财政“适度从紧”的总政策已定,但要推动财政深层次的改革,建立、完善适应社会主义市场经济的财政运行机制,不仅需要作为表层现象的制度的更新,更需要驱动制度运行和变化的深层观念的变革。为加快财政改革的力度和深度,其基本思路...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 高培勇  
论重构财政运行机制高培勇一、中国财政困难出在财政运行机制本身持续多年的中国的财政困难,是同国民经济的高速增长相伴而生的。它既然不是国民经济运行状况的反映,答案就得从财政运行机制本身去寻找。也就是说,从改革前后财政运行机制所经历的变化中去寻找。传统的财...
[期刊] 当代财经  [作者] 匡小平  肖建华  
在改革开放以来的中国市场化渐进改革中,财政体制的调整无疑给我国经济增长带来了体制上的递增效应,从而创造了"中国奇迹"。回顾30年的财政体制演进历程,我国财政改革走的是一条公共之路,在经历延续与继承(1978-1980)、放活与改革(1980-1993)、纠偏与软着陆、明细与改革(1998至今)四个基本阶段后,公共性逐步回归并得到加强。当然,由于种种原因,改革还需要在分权、规范支出、转移支付等方面进一步完善,但1998年搭建的公共财政框架意味着我国的财政体制将继续沿着公共化的道路前进。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 米建国   苏中一  
1992年是中国国民经济经过三年治理整顿步入正常发展的重要一年。在这一年里,中国经济乘新一轮改革开放的大潮,由治理整顿结束时的中速增长,迅速转为高速增长。财政在不断推进自身改革的同时,解放思想,开拓进取,聚财理财,为支持改革开放和社会主义市场经济体制的建设,较好地发挥了职能作用。虽然,总的来看,收入和支出都超额完成了国家预算。但由于支出增长率高出收入增长率1个百分点。因而,财政为支持改革开放,连续几年负重运行的状态仍没有得到改变。一、1992年中国财政运行的主要特点
[期刊] 财经研究  [作者] 钟晓敏  
地方财政竞争是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力,提高辖区内的社会经济福利,以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动。地方财政竞争包括支出竞争和税收竞争,其理论基础是财政分权理论。在一个国家发展的不同阶段,地方财政竞争的表现形式是不同的。改革开放以来,我国的地方财政竞争经历了以税收竞争为主,到税收竞争和支出竞争并存。随着我国加入WTO和财政分权化程度的提高,财政支出竞争的作用将愈加突出。本文试图以地方财政竞争为主线,从一个新的视角来分析我国分权化的市场经济改革。
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 胡忆红  
民国初年州县财政改革及建设是西式民主政治实践这一特定情境下发生的罕有之个案。它以州县议会与行政厅的分权制衡为运行基础,以县有财产管理处为财政总汇之处,建立起财权独立、财政监督、财务三联单、财务公开、财务预算等运行机制,力求使州县财政民主化、公开化、合理化,这在当时是非常先进的理念和实践。1914年民主政治受挫以及州县财力与事权不相匹配,导致现代财政制度运行的基石崩塌,州县财政的现代转型归于失败。此后州县财政徒具运行机制上的现代形式,缺乏财权制衡的现代内涵。现代财政从来就不是纯粹的经济问题,它离不开政治民主。
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