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[期刊] 现代城市研究  [作者] 郭谁琼  胡海波  
研究目的:分析新一轮土规纲要调整的主要内容和变化,解读调整后各地区新增建设用地的供应趋势,探索调整指标之间的相关性。研究方法:主要通过指标分解、分类排序、空间关联等方法进行初步解读和分析。研究结果:本轮调整的目的主要是提高现行规划的可行性和对各省的建设用地指标进行再分配。研究结论:(1)总体上耕地保护压力加大,建设用地指标放宽,基本农田比例降低。(2)"倒γ型"区域耕保压力大大降低。(3)大部分省份建设用地总量指标有所增加,华北、华东、华中地区获益显著。(4)河北、河南、山东、江苏、安徽、云南等地建设指标调增也可能是用于弥补超标使用的建设用地缺口。(5)区域层面,长三角和京津冀将通过压缩京沪增量、增加周边省份增量以实现城市群一体化发展,东三省建设增量将向南部辽宁集聚。
[期刊] 中国土地  [作者]
本刊讯国土资源部发出通知,要求各地认真落实《全国土地利用总体规划纲要》提出的各项任务,确保规划目标的实现。通知指出,《纲要》是对全国土地利用进行宏观调控和指导的纲领性文件,是地方各级人民政府编制和实施土地利用总体规划的依据,对实行土地用途管制,实现土...
[期刊] 中国土地  [作者]
编者按不久前,国务院办公厅发出通知,正式批准并印发由国土资源部组织编制的《1997—2010年全国土地利用总体规划纲要》。《通知》要求,各地区、各部门必须从战略高度深刻认识十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地对中华民族生存和发展的重大意义,正确处理好...
[期刊] 中国土地  [作者] 吴娓娓  
我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986
[期刊] 中国土地  [作者] 吴娓娓  
我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986
[期刊] 自然资源学报  [作者] 杜辰  刘涛  黄大全  朱世豪  田志强  刘云中  
耕地保护指标是空间规划中约束耕地规模底线的核心政策工具。以2006—2020年省级土地利用总体规划为例,运用粮食分区视角和多层线性模型等方法,探究市级行政单元耕地保有量指标的空间分配格局和影响因素。结果表明:(1)耕地保有量指标分配存在西北集聚、东南均衡的空间格局,“倒挂型”指标在总量指标要求下实现区域间分配调度。(2)耕地资源和机械设施更丰富的市级单元承担更多耕地保护任务,经济水平更高和开发投资更多的地区则相反。(3)粮食主产区更倾向农业规模化生产和约束建设用地的分配导向,粮食主销区更倾向机械化生产的耕地集约分配导向。同时,结合国土空间规划体系对耕地指标分配策略的调整优化提出差异化的建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 王万茂  王群  
目前,我国正处于国土全覆盖的第三轮土地利用总体规划的实施时期。由于土地利用系统不确定性的存在和影响,加上土地利用总体规划属于中长期的战略性规划,以及土地利用系统的复杂性,决定了支撑土地利用总体规划的预测不可能完全准确。一些地区实际用地需求超过规划指标限制,要求对规划加以调整,已成为当前我国土地利用总体规划实施迫切需要解决的问题。本文拟就土地利用总体规划的滚动调整及其方法应用问题进行初步探讨。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 邝敏仪  郝晋珉  丁忠义  杨君  段瑞娟  
研究目的:把概念规划引入土地利用总体规划,完善其编制方法。研究方法:文献资料分析法、比较分析法。研究结果:概念规划是为城市规划服务的,通过与土地利用战略研究的对比可知,概念规划的理念与方法可引入土地利用总体规划中。研究结论:引入概念规划理念与方法,强化土地利用战略研究,引导空间分区,指导用地指标分解以及用途管制规则,促使指标控制与分区控制相结合。
[期刊] 开发研究  [作者] 王兵  臧玲  张香玲  
土地规划实施评价是按照一定标准、采用一定评价方法模型,对土地规划实施结果进行分析,评判其与规划目标的一致性,总结成功经验,分析存在问题和原因,并提出调整完善建议。综合运用文献阅读法和归纳总结法,对我国学者土地规划实施评价相关研究成果进行系统梳理,归纳了土地规划实施评价的5个重点研究领域:规划实施评价方法、评价指标体系、评价技术、评价分类和评价制度建设,并详细阐述了在上述5个领域取得的研究进展。针对现有研究存在的不足,提出了未来规划实施评价的重点研究方向,包括加强规划实施动态评价研究、评价制度建设研究和评价
[期刊] 中国土地科学  [作者] 杜金锋  冯长春  
研究目的:根据国家土地利用总体规划实施评价制度的政策设计目标,总结已有研究成果,分析目前土地利用总体规划实施评价研究与实践中存在的主要问题,提出完善土地利用总体规划实施评价的建议。研究方法:文献资料比较与综述。研究结果:(1)明确规划实施评价主体及其资格要求,增强评价主体独立性;(2)完善规划实施评价内容,科学合理构建评价指标体系;(3)建立科学合理的评价标准,完善评价方法,推广3S技术;(4)明确实施评价介入的时点,建立规划实施的动态监测、评价与管理体系。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 孟晓晨  赵星烁  
研究目的:探讨中国土地利用总体规划实施过程中存在的三大主要问题及其成因。研究方法:采用利益分析和制度分析的方法剖析问题成因。研究结果:现行的土地收益分配制度使地方政府和开发商成为建设用地开发的主要推动力量,而耕地保护成本与收益承担主体的不一致是耕地保护规划难于落实的根本原因;违法违规土地开发难于制止是因为合法用地的成本大于非法用地;而开发区土地利用效率低下则是因为低地价造成了土地与资本的替代。研究结论:要解决这些问题必须通过制度建设调整利益关系。
[期刊] 经济地理  [作者] 黄劲松,周生路,彭补拙  
新一轮的土地利用总体规划突出了耕地保护和可持续发展 ,因而当前的县级土地利用总体规划具有很强的政策和指标约束 ,同时必须十分强调社会效益和生态效益 ,在这种背景下 ,要求土地利用总体规划的思路和方法必须有所改变 ,本文结合东台市土地利用总体规划实践 ,提出了运用多目标决策模型、层次分析法、模糊综合评判法等方法制定和评价规划方案的新方法 ,以期对我国县级土地利用总体规划有所借鉴。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 陈常优  张本昀  
文章首先分析了我国现阶段土地利用总体规划与城市总体规划的关系,认为这两项规划是国土规划中互有侧重、互为弥补、不可缺少的专项规划;其次,分析了这两项规划的主要矛盾,认为规划矛盾的主要原因是由于规划编制指导思想与方法不同、规划编制时间的差异及规划编制基础数据的不同造成的;最后,探讨了两项规划协调的原则、步骤和内容,认为规划应主要在人口规模、用地指标、城镇规模、建设工程规划项目及基本农田的划定等方面进行协调。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈书荣  陈宇  
现行规划存在的问题自1998年新修订的《土地管理法》确立土地利用总体规划的法律地位以来,在土地利用总体规划的用途管制和严格保护耕地的基础上,土地的有偿使用制度推动了中国经济的长期高速增长,推进了基础设施、基础产业以及新兴高新产业和城市三大经济体系建设,奠定了中国经济社会可
[期刊] 中国土地  [作者] 祁帆  张晓玲  张建平  
十八届三中全会以来,政府配置空间资源有了更高的要求。国家空间规划应该在哪些方面有所为、有所不为,才能充分发挥市场的主导作用和政府的调控作用,有效破解国土空间开发与保护中的现实问题,是当前空间规划改革亟须解决的。《全国国土规划纲要(2006~2030年)》(以下简称《纲要》)的印发,正是对此问题做出的深刻思考和积极探索。准确界定市场作用下规划"作为"的边界政府和市场的关系是空间规划和空间治理需要
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