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[期刊] 会计之友  [作者] 秦文娇  刘心红  
《事业单位财务规则》是中国会计准则体系的重要组成部分,重新修订后的新版《事业单位财务规则》强化了事业单位的财务监督,并明确规定事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资,不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。
[期刊] 中国内部审计  [作者]
中华人民共和国财政部令第68号根据《国务院关于〈事业单位财务规则〉的批复》(国函[1996]81号)的规定,财政部对《事业单位财务规则》(财政部令第8号)进行了修订,修订后的《事业单位财务规则》已经部务会议审议通过,现予公布,自2012年4月1日起施行。
[期刊] 财务与会计  [作者] 任元明  
针对《事业单位财务规则》某些条款已经无法完全适应改革发展需要的现状,本文从修订完善应遵循的主要原则出发,提出整合行政单位、事业单位财务规则,科学界定事业单位财务管理主要任务,强化事业单位主要经济业务管理规范,全面清理和调整专用基金提取和使用范围、根据财政和事业单位改革情况增加规范条款和建立适应互联网+模式下的事业单位财务规则等修订建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王守军  
我国事业单位不同于企业和政府,也不同于民间非营利组织。现行法律和会计准则无法提供其财务行为规范所需的全部内容,《事业单位财务规则》有其存在的必要性,但同时需要补充和修订。补充和修订的方向应结合事业单位治理机构内部化特征与公共服务性质之间可能产生的矛盾,完善事业单位治理结构和治理体系,达成组织内部与外部的利益均衡,保证组织宗旨与目标的实现;结合事业单位运行绩效与外部问责之间的关系,在落实事业单位法人自主权的同时,也落实其自我运行、自我发展、自我约束的责任;结合大型复杂事业单位内部管理需要,支持其内部成本管理和经济核算,通过机制改进解决微观层面资源配置效率提高问题。
[期刊] 财务与会计  [作者] 何雪锋  王若楠  何伟  
本文分析了原则导向与规则导向的特征,结合国外规则改革导向的变迁以及事业单位财务环境重大变化等,提出《事业单位财务规则》修订应从规则导向转向原则导向与规则导向相结合,并针对预算管理、内部控制、资产、成本核算等提出具体修订建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 操礼庆  陈俊杰  
针对现行《事业单位财务规则》存在的制度理论基础滞后、预算管理规定不足、内部控制和管理会计规定缺失等不足,建议理顺《事业单位财务规则》与政府会计制度的关系、完善财务报告和财务分析、明确政府会计准则体系的相关问题、对标《预算法》优化预算管理、引入内部控制及风险防范机制、引入管理会计报告体系。
[期刊] 财务与会计  [作者] 聂常虹  马蔡琛  桂梓椋  张红星  
调整完善《事业单位财务规则》是落实党的十九届四中全会强调的治理体系和治理能力现代化目标,适应当前经济和社会发展形势的新变化、适应政府会计改革的新要求、适应预算绩效管理改革的新需要、适应事业单位内部控制建设的新起点之需要。从修订的整体思路来看,《事业单位财务规则》应与财政改革的新要求看齐,体现事业单位的共性特点,并与新政府会计准则有效衔接。具体地,应接轨财政制度改革新要求,建立健全预算绩效管理机制,强化单位内部控制,建立健全会计信息体系,提高财政资金管理水平,从而实现《事业单位财务规则》的优化和完善。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘用铨  黄京菁  
行政与事业单位财务规则修订具有相同背景,许多改革的重要创新也是相同的。《行政单位财务规则》晚一年多出台,充分吸收《事业单位财务规则》修订成果,并在此基础上进一步加以完善。文章重点解析两项财务规则修订后九个方面的重要差异:(1)预算管理办法是否保留“超支不补”;(2)全面实施预算绩效管理是否突出“绩效结果应用”;(3)项目资金“单独核算”是否明确具体方式;(4)单位负债定义是否以“债务”为基础;(5)预算执行中“预算调剂”管理是否区分不同资金;(6)单位资产定义是否保留“货币计量”;(7)对“货币性资产损失核销”是否需经主管预算单位审核;(8)是否强调政府部门“双报告”编制的会计核算基础;(9)是否涉及“涉密事项的财务管理工作”规定。这些修订充分体现了我国行政事业单位财务管理规范的不断完善,有利于进一步夯实行政事业单位财会监督的制度性基础。
[期刊] 财务与会计  [作者] 龙海红  
现行《事业单位财务规则》自2012年修订以来,很好地规范了事业单位的财务管理行为。自党的十八大以来,为推进国家治理体系和治理能力现代化,财税体制改革不断深化,政府部门职能的转变、新《预算法》的实施、行政事业单位内部控制制度初步建成、政府会计标准体系正式实施、互联网和大数据等技术手段的应用等对事业单位财务管理产生了深远影响。现行《事业单位财务规则》已经不适应这些新变化,必须进行修订。本文结合财务管理基本理论,从现行《事业单位财务规则》的框架内容入手,找出其存在的问题,为《事业单位财务规则》的进一步修订提供相关建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张豪  
近年来,我国事业单位的内外部环境发生了重大变化,现《事业单位财务规则》已经无法满足事业单位财务管理的发展要求。本文在对政府会计准则与《事业单位财务规则》之间的联系以及影响进行解读分析的基础上,对现行《事业单位财务规则》存在的核算制度不完善、会计要素不完整、科目体系不健全、财务报告内容和结构不完善、财务分析指标不适应、固定资产管理不真实、对外投资不能满足市场需要及基本建设投资管理不彻底等问题进行了分析,并借鉴政府会计准则,对修订和完善《事业单位财务规则》提出相应的改进建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 朱丹  
本文分析并提出了《事业单位财务规则》修订逻辑,并结合可协调的相关法规制度依据,对财务规则可修订并完善的内容和路径提出了分析和建议,包括加强事业单位预决算口径资金管理,完善预决算过程管理;健全事业单位全部资金活动的权责管理,强化资产、负债和收入费用管理;树立事业单位成本效益观念,健全并完善部门(单位、项目)绩效管理工作;充实财务监督等内容。
[期刊] 财务与会计  [作者] 崔媛媛  孙家林  
本文从当前事业单位面临的政策环境出发,分析了《事业单位财务规则》修订的必要性,指出了规则修订应遵循的原则,提出了明确事业单位财务管理体制、增加事业单位设立的相关规定、整合预算管理和收入管理等内容,形成事业单位日常运行章节、完善预算管理、增加成本核算相关规定、丰富财务分析指标、增加内部控制相关规定和信息化建设相关规定等修订建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘阿琴  
一、新《事业单位财务规则》的特点(一)沿续现有事业单位财务制度体系框架本次修订沿用1997以来建立的事业单位财务制度体系框架,这一框架分三个层次,处在最高层次的为《事业单位财务规则》;其次为行业事业单位财务制度,如《科学事业单位会计制度》、《中小学校会计制度》、《医院会计制度》等由行业主管部门会同财政部根据规则制定的相应财务制度;最后一层次为事业单位内部财务管理
[期刊] 财务与会计  [作者] 许娟  
党的十八大以来,随着深化财税体制改革的不断推进,内部控制和管理会计在行政事业单位的落地生根,互联网、大数据对会计行业的冲击,行政事业单位的财务管理环境、形势、任务都发生了很大变化,现行《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》(以下将两者统一简称为《规则》)已经无法满足当下行政事业单位财务管理工作的需要。笔者现根据当前行政事业单位实际财务状况及政府会计改革要求,对现行《规则》谈
[期刊] 会计之友  [作者] 刘玉杰  宋子龙  
现行的《事业单位财务规则》(以下简称新《规则》)于2012年2月7日颁布,自2012年4月1日起开始实施,同时废止财政部于1996年10月22日颁布,自1997年1月1日起开始实施的《事业单位财务规则》(以下简称旧《规则》)。文章通过分析比较新《规则》和旧《规则》,探讨新《规则》对预算内外收支管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位财务报表体系、财务分析指标等方面的改进之处,并对事业单位会计核算基础发展趋势、正视负债发展、完善财务报表体系等提出了几点思考。
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