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[期刊] 经济研究参考  [作者] 成德宁  欧阳玉  
一、加快政府职能转变,提高政府治理能力和水平,提高公共支出的效率。1.解决公共产品生产低效率问题。政府生产公共产品的低效率是各国政府的通病。我国一些公共机构存在机构膨胀、财政供养人员过多等现象,导致政府公共机构花费了大量的公共资源,却只能提供有限的公共产品,从而导致公共支出的低效率。解决这种低效率,一方面靠加强政府治理,精简机构和人员;另一方面要靠政府职能的转变,让政府回到掌舵者的位置,而让私
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘海英  张纯洪  
我国城乡公共卫生经济资源整体呈现无效配置状态,这种配置无效主要是由纯技术效率和规模效率下降所导致。从规模效率变化来看,农村地区公共卫生资源投入产出规模无效主要由要素投入相对不足所导致,而城市地区的规模无效则主要来源于投入相对过剩。进一步的要素拥挤识别表明,我国城乡人均卫生总费用的非均衡支出是导致我国公共卫生资源配置效率低下的最主要原因,而农村地区相对较低的卫生从业人员水平与落后的医疗设施,将会进一步加剧我国公共卫生资源在城乡间配置失衡。
[期刊] 农业经济  [作者] 田贵贤  
在公共产品供给上,我国长期实行城市偏向型城乡非均衡供给策略,致使城乡差距进一步扩大,社会矛盾及不稳定因素突显。城乡公共产品和谐供给制度创新是指为保证统筹城乡公共产品供给制度的有效实施,对阻碍统筹城乡公共产品供给的各项规章制度进行调整和废除,进而构建有利于城乡公共产品供给一体化的全新体制、机制的活动及过程。这也是为缩小城乡差距、解决"三农"问题及构建和谐社会目标的实现提供路径选择。
[期刊] 经济管理  [作者] 王士海  李先德  
改革开放以后,二元体制的影响在转轨时期并没有完全消除,公共产品供给城乡失衡现象十分严重。进入新世纪,我国政府重新定位了城乡关系,加强了对农村和农业的投入。但是,公共产品供给"城市倾向"的政府激励机制问题、区域经济发展竞争机制问题、财政体制问题和农村社区型公共产品供给的动员机制问题依然存在,这导致各级地方政府提供农村公共产品的动力和能力都存在不足。城乡公共产品供给走向平衡有赖于一个包含政府治理体制改革和财政体制改革在内的综合改革,而这又取决于各级政府能否真正变革发展观念。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 赵艳芹  李秀玲  刘英泽  
公共产品是指在消费中具有非竞争性、非排他性等特点,是以满足所有社会成员的需要为目的的产品。公共产品的本质属性在于它的公共性,公共产品的公共性而对于社会贫富差距的扩大有着缓冲与抑制作用。统筹城乡公共产品供给,构建社会主义和谐社会,应尽快消除体制和制度障碍,给予农村居民以同等国民待遇,加大对农村教育投入,提高农村人力资本水平,加大政府对农业的财政投入,改善农民生存和发展环境,健全农村社会保障体系。
[期刊] 金融研究  [作者] 张瑞怀  罗世乐  周红岩  唐羽  
“县域各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例新增存款投放当地,支持农业和农村发展”是中共中央、国务院在2006年“一号文件”中提出的政策要求。本文以农业大省湖南为样本,通过实际调查,对这项政策要求进行了可行性分析。贯彻“一定比例”政策事关社会主义新农村建设大局,但在当前金融市场化改革不断深化的大背景下,对各金融机构信贷投向执行“一定比例”限制和要求,操作上有很大困难,也有不少争议。为了确保该项政策既贯彻到位又不会对金融部门的市场化改革产生冲击,本文提出政策操作应把握的几项原则和需要避免的几种倾向,并在此基础上提出了落实“一定比例新增存款投放当地”的若干政策建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 沈雁  
实现义务教育区域内基本均衡是我国义务教育发展的新目标。在当前教育资源总量短缺、结构失衡的大背景下,实现区域内教育资源的均衡有效配置,不仅需要理论研究,更需要实践探索。浙江省湖州市的现状和做法对研究解决这一问题具有一定的启发意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 谢群  员晓哲  
理论分析和实践经验表明在农村公共产品的供给中,应依据公共产品的层次和特性,构建政府、农村社区、私人部门、非营利性组织(也称第三部门)四位一体的农村公共产品的供给主体结构。目前,我国现行农村公共产品的供给主体却存在着严重失衡的问题,从根本上制约着农民、农业和农村的发展,应对其进行改革与重构,要营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化和多层次制度安排的良好的政策与制度环境。
[期刊] 经济研究  [作者] 朱善利  
产品生产与消费的经济、技术条件要求商品市场上的产品以两种形式存在:私人产品与公共产品。私人产品是私人拥有,个人消费或使用的产品;公共产品是团体拥有、集体消费或使用的产品。私人产品与公共产品的特征是不同的。私人产品的消费具有竞争性、可分割性、排他性。公共产品则不同程度地存在着非竞争性、不可分割性和非排他性。
[期刊] 价格月刊  [作者] 李国志  
公共产品作为社会产品的一个重要组成部分,由于其独特的技术和经济特征,政府必须对其进行价格管制。但目前我国公共产品的价格管制尚存在一些问题,如法律法规不健全、管制方法单一等,因此必须加以规范。
[期刊] 农业经济  [作者] 郭晓莹  
近年来,我国农村公共产品的供给规模和结构有明显改善,但仍滞后于农民的现实需求,农村公共产品长期供给不足和滞后,已经在一定程度上阻碍了农村的进一步发展。本文从农村公共产品的内涵、农村公共产品供给存在问题及影响、建立农村公共产品供给有效机制方面的对策等方面进行分析,以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性,进一步强化政府的公共职能,促进农村公共事业发展。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 冯兵旺  张保文  
城乡要素平等交换和公共资源均衡配置是市场经济条件下实现公平、公正、正义的客观要求,要素资源的合理流动是推进经济社会全面协调可持续发展的基础。针对区域经济发展和城乡劳动力资源的不均衡状况,应发挥政府的作用,强化政策统筹、组织协调和经济杠杆,以实现公共资源的均衡配置。
[期刊] 农业经济  [作者] 周鹏  
近年来我国推行新型城镇化建设,打破原有的城市和农村二元制发展模式,同步建设城市和新农村。新城镇化背景下的新农村建设现已取得一定成效,但在许多公共产品如体育公共产品的配置上,新农村仍表现出严重的供需不平衡、供给失范现象。政府部门权责不明晰,决策机制过硬,供给主体单一等问题在农村体育公共资源配置上凸显。对我国三农事业的发展不利,给农村及社会的稳定和发展造成负面影响,因此,新形势下政府迫切需要针对当前农村体育事业发展出现的问题,改变决策过硬、供给主体单一、市场介入空白等问题,用科学民主的决策,多元化发展农村体育
[期刊] 农业经济  [作者] 周鹏  
近年来我国推行新型城镇化建设,打破原有的城市和农村二元制发展模式,同步建设城市和新农村。新城镇化背景下的新农村建设现已取得一定成效,但在许多公共产品如体育公共产品的配置上,新农村仍表现出严重的供需不平衡、供给失范现象。政府部门权责不明晰,决策机制过硬,供给主体单一等问题在农村体育公共资源配置上凸显。对我国三农事业的发展不利,给农村及社会的稳定和发展造成负面影响,因此,新形势下政府迫切需要针对当前农村体育事业发展出现的问题,改变决策过硬、供给主体单一、市场介入空白等问题,用科学民主的决策,多元化发展农村体育事业。
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