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[期刊] 农村经济
[作者]
李靖 文宏
乡镇债务数额非常巨大,不仅阻碍我国经济长期可持续发展,影响政府职能的正常行使,而且还会对乡镇的运作带来一系列冲击,致使政府公信力受损,造成政府的诚信危机。因此,从树立政府诚信的角度进行探讨,本文提出:乡镇债务的解决程度,体现了政府检讨过往决策失误的行为诚信,考量政府树立当代管理社会的责任诚信,以及标示政府建立面向未来的制度诚信。
关键词：
乡镇债务 政府诚信
[期刊] 现代管理科学
[作者]
郑磊
诚信是一个历史范畴,包含道德、经济、法律三个层面的内涵:道德诚信是普遍的人类德性要求,是一切社会交往活动顺利进行的基础;经济诚信是道德诚信在经济领域的实践演化结果,是降低交易成本的有效手段;法律诚信则是"道德规范法律化"的历史嬗变,是经济诚信的"直接法律翻译",它以国家强制力为后盾对人类行为实施他律,是谋求当事人及当事人和社会之间利益均衡的外部约束制度。在从传统走向现代的历史进程中,现代诚信熔三者于一体。应在此认识基础上加强现代诚信建设。
关键词：
诚信 道德 经济 法律
[期刊] 财政研究
[作者]
周琳梅
目前,我国地方基层政府(乡镇政府)债务负担沉重已是不争的事实,清理、锁定并着力化解乡镇政府债务,从中央到各级地方政府已达成普遍共识。在反思和梳理各地政府化解乡镇政府债务政策举措时,笔者认为,有效化解乡镇政府债务应
[期刊] 征信
[作者]
顾洲一 陈时峰 余彦 楼裕胜 毛通
在推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的背景下，基于政务诚信理论内涵和国务院《关于加强政务诚信建设的指导意见》，创新性地提出政务诚信建设中的五维政府理念，明晰政务诚信的测度逻辑，构建“五位一体”政务诚信评价体系，并基于2022年杭州市13个县（市、区）数据展开实证分析。研究结果表明，应客观认识当前政务诚信建设现状及不足，进一步强化政务诚信建设，同时要充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供路径选择。
[期刊] 企业经济
[作者]
吴兴林
乡镇政府性债务因其数额巨大、隐蔽性强、债权主体分散导致乡镇政府行为异化、决策短期化。乡镇政府直接面向基层,是党和国家政策与形象最为直接的体现者,乡镇政府行为异化会恶化当地党群干群关系,因而解决乡镇政府性债务问题显得尤为迫切。本文在分析乡村政府性债务风险基础上,提出了相应的应对策略。
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
赵春涛
一、乡镇债务形成原因其一,行政体制不协调。一是人事管理不协调。乡镇机构多而杂,受现行行政体制的制约,乡镇既无机构设置权,又无人事管理权,人员费用全部由乡镇收入来解决,人事权与乡镇财权脱钩情况
[期刊] 价格月刊
[作者]
赵全新
近年来,乡镇债务负担较重的现象相当普遍,有些乡镇的债务仍在逐年增加。据《中国财经报》报道,中国乡镇在上个世纪留下了2000亿元的债务,河南省为95亿元。也就是说,河南省2125个乡镇,镇均负债近450万元。过高的负债使乡镇财政运转困难,工资发放困难,直接影响了乡镇经济发展,影响农村税费改革,影响基层政权的稳定。巨大的乡镇债务黑洞是多年来累积形成的,有着很多原因。
[期刊] 征信
[作者]
张丽丽 章政
在全面实施依法治国、政府职能转变和建设服务型政府的背景下,从政务诚信建设角度出发,比较分析信息社会中的广义信用、政府信用、政务诚信,提出"政府信用"是由一国的社会制度、治理方式所决定的,国家发展方向和道路是"政府信用"是否牢靠的根本因素;"政务诚信"是由各级政务主体的行为所构成,是社会主体评判政务可信度的凭证和依据。通过对政务诚信建设的重点进行梳理,对信息社会中政府定位和职能转变、政务诚信管理系统建设和政务诚信评价等问题进行了阐述;在此基础上提出当前我国政务诚信建设应以分步实施、注重创新和实事求是为原则,重点加强政务公开、行政履职、勤政廉政、依法行政、政务创新和失信管理等工作。
[期刊] 农村经济
[作者]
许才明
政府技术效率是政府效率的第一要素,它涉及政府组织机构、运行成本、公务员队伍、政府管理手段和方法等基本要素。目前我国乡镇政府技术效率症结的表现有:组织效率低、管理效率低、人员工作效率低及技术运用效率低等四个方面。构建学习型乡镇、完善公务员制度、加强乡镇电子政务建设、提升乡镇政府的财政能力以及理顺乡镇政府的内外部管理体制是优化我国乡镇政府技术效率的主要措施。
[期刊] 当代财经
[作者]
马海涛 马金华
近年来,地方政府债务问题已成为影响我国经济长期稳定增长不可忽视的重要因素。解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。
[期刊] 会计之友
[作者]
刘金林 程凡
突如其来的新冠肺炎疫情冲击造成的全球经济增速放缓和财政收支矛盾加剧,使得地方政府隐性债务风险再次受到社会各界的高度关注。地方政府隐性债务风险暴露时间和规模的极大不确定性,使其监管和治理的难度较显性债务难度更大。基于地方政府隐性债务的理论研究及我国地方政府举债行为演进过程,明确界定我国地方政府隐性债务的内涵,系统分析基于地方政府投融资平台、PPP模式、政府购买服务的地方政府隐性债务形成原因,总结出地方政府隐性债务的举债方式违法违规性、表现形式隐蔽性、表外负债性、债务规模不确定性等特征,以期为我国政府部门和金融监管部门关于地方政府隐性债务规模的统计及风险管控提供决策依据和参考。
[期刊] 财政研究
[作者]
徐玉德
防范化解地方政府隐性债务风险,防止风险累积演化为系统性风险,推动构建与新发展格局相适应的财税政策体系和运行机制,必须在厘清地方政府隐性债务概念的内涵与外延的基础上,基于公共风险视角溯清隐性债务产生的动因及其演化机理,揭示政府、市场和公民个人之间跨部门风险传播并最终汇聚形成隐性债务的风险逻辑。隐性债务主要来自于私人部门风险公共化后产生的公共财政支出责任和政府部门风险私人化后的再次回流,其实质是公共风险引致的非法定的政府潜在支出义务。据此可以进一步将地方政府隐性债务分为"主动型"和"被动型"两大类,以消除隐性债务理解上的歧义且能更好地发挥现实指导作用。
关键词：
隐性债务 或有负债 公共风险 本源逻辑
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
黄伯勇
乡镇债务是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个突出问题。近些年,乡镇债务更是呈现出不断加速增长的态势。该文分析了乡镇财政面临的困境和制度根源,乡镇债务与乡镇财政透明度的内在关联性,乡镇财政透明度方面存在的问题,认为,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,这样才能为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。
关键词：
财政透明度 乡镇债务 乡镇体制
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