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党的十六大报告明确提出了解决"三农"问题是全面建设小康社会的重大任务。在"三农"问题中,增加农民收入是第一位的问题。而近几年,我国农民收入增长缓慢已成为国民经济发展中的突出问题,增加农民收入不仅关系到"三农"问题的解决,也关系到整个国民经济能否良好运行,因此,积极采取措施,千方百计增加农民收入是解决"三农"问题的核心。

关键词：三农"问题统筹城乡产业结构素质教育经济环境

强化农民环境意识促进解决“三农”问题

[期刊] 农业经济 [作者] 康贝贝李桂红胡晓旗

“三农”问题作为全党工作的重中之重,备受各界关注。“三农”问题的形成涉及诸多因素,其解决亦需采取各种措施,而其中一个重要的方面则是充分认识强化农民环境意识对解决“三农”问题的重要意义,制定并认真落实强化农民环境意识的相应对策。

关键词：环境意识中央一号文件生态环境生活水平居住地域动植物病虫害宣传教育工作国家生态国内外资金政策性因素

解决农民问题需要经济、行政、法律三管齐下

[期刊] 调研世界 [作者] 刘晓越

2004年初中央专就农民增收发1号文件,提出从2004年开始,农业税税率总体上降低1个百分点;前不久,江苏省又决定取消农业税。笔者在分析研究“三农”问题的症结所在后认为,本着集中力量办大事的原则,农业税还是要征收,关键是要取之于农民,用之于农民。据统计,全国每年征收的农业税约500亿元,笔者建议再发行与农业税相当数量的农业特种国债,即500亿元。将农业税与农业特种国债合二为一,建立农民专项资金。这样,每年就有1000亿元的资金专门用于解决农民问题。

关键词：三管齐下专项资金集中力量办大事 “国民待遇” 用之筹资渠道粮食涨价政府负担医疗保障水平医疗保健

三分农民:解决我国“三农”问题的基本构想——以江汉平原为例

[期刊] 农村经济 [作者] 刘嗣明

"三分农民"的基本构想是解决我国"三农"问题的可行路径。以江汉平原为例,"三分农民"的基本构想是:一"分"农民离土脱农;一"分"农民从事不依赖于土地的高科技农业;一"分"农民从事依赖于土地的大规模、机械化农业。同时,伴随着农村金融、科技、农产品流通等体制的改革与完善,最终实现农民数量的减少、农民收入的提高和"三农"问题的解决。"三分农民"的构想还可以向湖北省以及全国其他地区因地制宜地推广。

关键词： “三农”问题三分农民江汉平原基本构想

“三分农民”新构想解决“三农”老问题——以江汉平原为例

[期刊] 经济学家 [作者] 刘嗣明

解决中国"三农"这个老大难问题,"三分农民"将是可行路径。以江汉平原为例,这个路径的基本构想是:将一"分"农民离土脱农,加入中国的城市化进程,成为彻底的城市人即非农人口;将一"分"农民从传统的大田农业中分离出来,从事不依赖或少依赖于土地的高科技农业,进行高投入、高附加值即高产出的工厂化、科技化、集约化农业;将一"分"农民从事依赖于大面积土地的机械化、规模化、自动化、少人化的农业。同时,伴随着农村金融、科技、农产品流通等体制的改革与完善,最终实现农业人口的分流、农民数量的减少、农民收入的提高,即"三农"问题的解决。"三分农民"的新构想虽然是以江汉平原为例设计的,但这一新构想所指出的路径对湖北省以...

关键词： “三农”问题江汉平原三分农民

将农民缴纳的“钱”还给农民——建立逐步解决“三农”问题的财政机制

[期刊] 涉外税务 [作者] 杨斌

“三农”问题是一个重大课题。杨斌教授在《将农民缴纳的“钱”还给农民——建立逐步解决“三农”问题的财政机制》中认为：农民负担的直接间接税费每年至少达到七千四百零六亿元，正是由于农民不能通过公共产品的方式获得其负担的绝大部分税费，财富主要通过间接税和“暗税”方式从农村净流出，才出现农民负担持续沉重的社会经济问题。当前的农村税费改革仅仅在农民直接负担的税费范围内做文章，没有触及数额更大的间接税费和“暗税”负担，并且忽略农业税高税负的本质，难以从根本上解决农民负担过重问题。要解决农民负担问题，必须从我国城乡财政分配关系的深层次入手，建立对农村地区“四进一出”的财政机制。

关键词：财政机制财政分配关系农村税费改革农村地区进项税额课征农业投入主体税种收益课税生计扣除

国外解决失地农民问题的经验研究

[期刊] 世界农业 [作者] 刘民培刘静静

本文通过分析发达国家产生失地农民的背景以及解决失地农民问题的办法，在借鉴发达国家经验的基础上提出，提出了规范征地审批程序、完善土地征收补偿机制和建立多样化的失地农民就业渠道政策建议，以期为解决中国的失地农民问题提供参考。

关键词：发达国家失地农民经验启示

解决农民收入问题要有新的视野

[期刊] 经济学动态 [作者] 郭铁民

目前“三农”问题,即农业、农村、农民问题,已经成为中央及有关部门和理论界极为关注的热点问题。我们认为,“三农”问题,核心是农民问题。从农业问题来看,经过20年的改革开放,我国的农业生产已经突破传统的单一的以粮食生产为主的种植业模式,向农、林、牧、副、渔全面发展。今后要使我国农业继续发展,有个质的飞跃,实现农业现代化,就要在

关键词：农民收入问题农业特产税粮食生产农业现代化剩余劳动力家庭经营减轻农民负担产业组织创新组织起来农产品价格

解决农民市民化问题的出路

[期刊] 经济研究参考 [作者] 隋欣刘彤

一、加快完善相关法律制度,为各类农民市民化提供制度保证。在立法和制度设计上平等对待农民,不在制度上歧视农民、给农民以普遍的"国民待遇",是解决农民市民化问题的根本途径。长期以来,我国农民处于二等公民的地位是一个不争的事实,这在一定程度上是由于不同的户籍制度、就业制度、社会保障制度等造成的。因此,为适应新型城镇化的要求,要通过科学的立法程序,在制定法律过程中实现对农民权利的

关键词：农民市民化新型城镇化就业制度社会保障制度立法程序 “国民待遇” 制定法律劳动力市场转移人口非农业户口

解决农民问题的关键是加快实现农民身份转换

[期刊] 经济学家 [作者] 孙自铎

解决农民问题的关键是扩大就业,这是一个缺乏根据的悖论。我国社会结构变动滞后于经济结构变动,工业化中仍保留着庞大的农民群体,农民队伍未发生分化,此乃当前我国农民问题的症结所在。为此,必须尽快创新一种推动农民身份变革以逐步减少农民的新机制。只有这样,才能扩大农产品的商品性需求乃至整个市场需求,进而促进经济发展,扩大农民就业。

关键词：农民问题就业社会结构分化身份转换