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[期刊] 经济体制改革  [作者] 贾生华  郑文娟  
加快征地制度改革必须从征地制度本身所承载的社会经济功能源头寻求突破口。现行征地制度承载着为我国超常规高速城市化建设提供建设用地和建设资金的特殊社会经济功能,而以往多数关于征地制度改革的理论研究未能充分考虑这一点,从而使"缩小征地范围、提高征地补偿"的主流改革思路难以顺利实施。培育集体建设用地使用权市场能够在保证城市化所需的建设用地和建设资金基础上,提高征地补偿、缩小征地范围、推进还权于民,可以成为加快我国征地制度改革的突破口。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 祝天智  
中共十八届三中全会提出,允许集体经营性建设用地与国有土地同价同权同等入市。这貌似对十七届三中全会政策的一小步发展,实际是对征地制度改革的一大突破,找准了征地制度改革的突破口,有望开辟出低成本高成效的征地制度改革之路。该政策的实施有助于构建城乡统一的建设用地市场,缩小征地范围,并为改革征地程序积累经验。同时,该政策的推出也面临一定风险,确权定界、加强监管和加快后续整体性改革是防范风险的主要对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄小虎  
可以考虑城市规划区内的土地属于国家所有,由国家垄断土地一级市场(国家垄断不等于政府垄断,国家可以委托有关公司代为行使土地所有权,并服从政府管理)。这里,要重点解决好农民的补偿、安置问题。在城市规划区外(或者叫做纯农区)也有很多集体建设用地,应允许土地使用权进入市场流转,可以出让,可以出租,可以入股。不管是国有土地还是集体土地,都由政府按统一的办法管理。土地作为主要的生产要素,是农民的财产,应该允许农民凭借这个财产权参与分配。放开规划区外的集体建设用地市场,就会自然形成集体建设用地的市场价格,参照这个价格给被征地农民以补偿,比较合理。土地换社保只能解决一代人的最低社保问题,不能保障农民的就业和后...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 唐欣瑜  
尽管集体建设用地使用权的有偿流转在我国现行法律框架内深受限制,但各地开展的试点实践与地方立法对现行法律已有很大突破。自十八届三中全会以来,农村集体建设用地进入市场流转已得到中央政策的确认,相关立法也有必要随之完善,并具备了完善的可行性基础。应从明确集体建设用地使用权的用益物权属性、修改《土地管理法》相关规定、制定全国性专项法规三个方面对集体建设用地使用权流转进行立法突破。
[期刊] 当代财经  [作者] 何维达  
资本流动:国有企业产权制度改革的突破口江西财经大学副研究员、博士何维达社会主义市场经济的本质要求,就是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,也就是说,要使各种生产要素进入市场,并通过市场机制来调节。在各种生产要素中,资本是最重要的生产要素之一...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 潘晓东  
水权制度及水权制度创新 ,无论在我国的水资源管理制度上还是在水法制度上都是一个比较新的概念。本文以水权制度作为中国水资源体制改革的突破口 ,就水权制度及水资源管理体制改革等方面的问题进行了阐述 ,并提出了对策和建议
[期刊] 中国劳动  [作者] 卢海元  
党的十六届六中全会明确提出要“适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”。在实现这一宏伟目标中,建立城乡统一、覆盖全体国民、特别是农村居民的社会养老保险制度,既是重中之重,也是难中之难。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 程瑶瑶  孔祥智  
农村集体建设用地使用权流转是全面建设小康社会的重要课题之一。文章关注集体建设用地流转与集体建设用地整理不匹配的问题,对集体建设用地的流转与整理进行区分,并从时间上进行分段,运用制度变迁理论进行分析,认为地方经济发展水平是激励以及限制流转发生的关键原因,但同时地方政府在集体建设用地制度变迁中的作用在不断加强促使了经济不发达地区的土地整理的产生。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 程瑶瑶  孔祥智  
农村集体建设用地使用权流转是全面建设小康社会的重要课题之一。文章关注集体建设用地流转与集体建设用地整理不匹配的问题,对集体建设用地的流转与整理进行区分,并从时间上进行分段,运用制度变迁理论进行分析,认为地方经济发展水平是激励以及限制流转发生的关键原因,但同时地方政府在集体建设用地制度变迁中的作用在不断加强促使了经济不发达地区的土地整理的产生。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 孙弘  
20世纪90年代初,城镇国有土地使用制度改革全面实施,此后,新的城镇国有土地使用制度不断发展、完善,相应的法律、法规及运行机制、管理体制日益健全。这10年的制度建设与实践工作,为农村集体建设用地制度改革提供了一系列法律规范依据和丰富的经验积累,也促使集体建设用地制度改革措施尽早出台,从而形成跨越国家和集体两种所有制、城
[期刊] 现代管理科学  [作者] 程瑶瑶  孔祥智  
农村集体建设用地使用权流转是全面建设小康社会的重要课题之一。文章关注集体建设用地流转与集体建设用地整理不匹配的问题,对集体建设用地的流转与整理进行区分,并从时间上进行分段,运用制度变迁理论进行分析,认为地方经济发展水平是激励以及限制流转发生的关键原因,但同时地方政府在集体建设用地制度变迁中的作用在不断加强促使了经济不发达地区的土地整理的产生。
[期刊] 财经科学  [作者] 周君  
产权制度:国企改革的突破口周君[韩国现代重工业株式会社中国办事处成都610041]国有企业改革,是我国当前经济发展和经济体制改革的重要问题,也是摆在我们面前的一个重要难题。随着市场经济体制在我国的逐步建立,国有企业传统的体制和机制与市场经济的发展越来...
[期刊] 中国财政  [作者] 张子建  
土地制度是国家的基础性制度,事关经济社会发展和国家长治久安,农村宅基地是农村土地的重要组成部分。"小康不小康、关键看老乡",农村是全面建成小康社会的短板,实现全面小康,基础在农业,难点在农村,关键在农民,解决农业、农村、农民问题,实现全面小康,必须全面深化农村改革,宅基地制度改革就是其中一项重点改革,也是一项难点改革。
[期刊] 农业经济  [作者] 梅超  
现行的征地制度在推进我国工业化、城镇化进程中发挥了重要作用,但也暴露出越来越多的问题,突出表现为征地使农用地特别是耕地面积过快增加,征用土地引发大量纠纷和冲突,征地成本低廉和对集体土地用途与交易的限制造成建设用地管理使用粗放等。因此,加快推进征地制度改革势在必行。其着力点是缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,着力解决征地补偿标准过低问题,确保被征地农民得到足够的补偿,保障农民公平分享土地增值收益。
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