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[期刊] 经济研究参考  [作者] 晓宇  
尽管资金空转现象有所减少,市场乱象整治取得一定成效,但当前银行业风险防控形势依然严峻。在7月28日29日召开的银监会2017年年中工作座谈会上,银监会主席郭树清部署下半年银行业监管工作。银监会明确了下半年服务实体经济要有新贡献、防范银行业风险要有新举措、深化改革要有新进展、加强监管要有新作为等几大工作重点。银监会披露数据显示,截至6月末,商业银行
[期刊] 金融论坛  [作者] 马树才  华夏  韩云虹  
本文基于房地产市场和商业银行双重视角,利用2005-2017年省级面板数据和中介效应模型,实证检验地方政府债务对金融风险的风险传递关系和传导路径。实证结果显示,地方政府债务规模扩张的财政风险转化为房地产市场风险和商业银行风险;同时,土地财政、信贷扩张和影子银行是地方政府债务风险的传导路径。为防范金融风险与化解地方政府债务风险,应降低金融部门与地方政府债务的关联,厘清金融与财政的关系。
[期刊] 南方金融  [作者] 彭化非  
在国际金融危机爆发后,我国推出了经济刺激计划,该计划为我国应对国际金融危机冲击发挥了积极有效的作用,但同时导致地方政府融资规模大幅增长,地方财政风险积聚,相关问题亟待解决。日本和美国在规范地方政府融资上有较为成熟的经验和做法,值得我国借鉴。本文在归纳、总结日美经验的基础上,提出了规范我国地方政府融资行为的政策建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 张路  龚刚  
依赖"土地财政"的地方政府在面对不利的房地产市场冲击时会采取什么措施平滑财政收入波动呢?文章识别并分析了一个潜在的重要机制,即中国地方政府"借道"融资平台获得土地出让金,进而反哺预算内财政收入的机制。利用土地出让和融资平台的微观数据,文章发现:中国城市的政府融资平台购买住宅和商服用地占比具有显著的"逆周期性",即在房地产市场调整期成交额(面积)比例显著上升。进一步的分析表明,对于那些"财政压力"较大、地方官员晋升动机较高的城市,这一"逆周期性"表现得更加明显。融资平台购地的资金主要来源于融资平台债务的增加,而非地方政府后期的补贴,这可能会进一步增加地方政府的隐性债务。且上述"逆周期性"主要存在于中西部地区和三、四线城市。文章的发现对深入了解地方政府"土地财政"的运作机制,理解地方政府预算内"财政压力"与预算外"隐性债务"之间的互动关系具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡志群  
我国地方政府融资平台雏形始于上世纪80年代,在1998至2003年一轮扩张性财政政策中得到初步发展。2008年国际金融危机后,为有效扩大内需、进行基础设施建设,地方政府纷纷扩建融资平台,地方融资平台得到快速发展。作为地方政府最重要的融资渠道,地方融资平台对城市基础设施建设起到了融资主渠道的作用,客观上提升了城市基础设施建设水平,改善了民生和生态环境,形成大量优质资产,推动了地方经济社会的快速发展。但同时,地方融资平台也存在着举债规模过大、地方政府
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 洪源  郭平  梁宏亮  
从地方政府收支行为特征出发,通过将政府收支变量嵌入到房地产市场四象限模型中,分析了地方政府收支行为影响房地产价格的作用路径。在此基础上,选取2001~2010个省际面板数据,检验了地方政府收支行为对房地产价格的影响机制,实证结果表明地方政府收支行为变量对房地产价格上涨产生了较为显著的正向影响。同时,通过基于误差修正模型的Granger因果关系检验发现,无论从长期还是短期来看,地方政府收支行为与房地产价格都互为因果关系。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 叶红雨  朱丽云  
自1998年我国房地产市场改革以来,房地产业迅速发展,现已成为国民经济的支柱产业,与此同时,商品房价格一路飙升,各地房价不断创下新高。面对房价飞涨,中央政府出台了一系列房地产调控政策,但房价依然居高不下,主要原因之一在于调控政策的实施受到来自各方的阻力,以地方政府最为突出。本文基于博弈视角探讨了中央政府与地方政府在房地产调控中的行为特征,在分析双方博弈动机的基础上,构建了博弈模型,进而研究了双方博弈的内在机制,得出中央政府的最优策略为严格监督地方政府对调控政策的执行,杜绝地方政府的抵制行为,而地方政府获利
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李俊文  
根据现行法律,除主权债务外,一般情况下政府机构向商业银行举借债务是不允许的。但是,由于地方政府存在着复杂的融资需求,因此,其各种显性和隐性的融资行为并不鲜见。特别是为满足基础设施项目建设的资金需求,通过设立各类投融资机构向商业银行借款,地方政府实际完成了融资。这是目前地方政府债务的一种重要形式。本文简要分析云南省地(州)市级政府向银行借款融资的现状,探讨地方政府的融资需求和银行从事政府机构业务的动因,分析现行融资模式下银政双方的得失,以及潜在的风险,并对可行的对策进行了思考总结。
[期刊] 西南金融  [作者] 王轶昕  贠菲菲  程索奥  
地方政府融资平台作为地方一级政府推动当地投资和获得银行融资的重要载体,在地方经济的发展中具有重要作用,也是中小银行核心信贷合作伙伴。在经历了2018年以来去杠杆所造成的社会融资断崖式下跌和民企大规模债务违约后,在"稳杠杆、防风险、保增长"背景下,地方融资平台和中小银行信贷合作必将发生新的变化。本文首先对地方融资平台发展历史、现状及与中小银行合作渊源进行了研究,在借鉴前人成果的基础上,对地方融资本平台和中小银行信贷合作的主要模式进行了分析,并提出了主要风险点,同时,结合四川省S市某主要平台信贷项目被否决案例,对新形势下中小银行针对平台信贷合作的方法、偏好、风险控制逻辑进行全面分析,最后对构建新型地方融资平台与中小银行信贷合作关系提出建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
加强地方政府性债务管理,发挥地方政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险,对促进国民经济持续健康发展具有重要意义。自新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》实施以来,一系列改革举措为地方政府债务管理建立起了制度框架,从实行地方债限额管理、将地方债务分类纳入预算管理、到建立地方政府性债务风险应急处置机制、全面构建地
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余应敏  王蓓  
自1994年实行分税制以来,由于财权集中上收,而事权下移,地方政府财权与事权不对称分布,有限的财政收入仅能满足政府对公共服务以及科教文卫事业等刚性需要。为促进地方经济发展,锦标赛式地大搞城市基础设施建设所需要巨额资金只能通过举债解决,从而出现:(1)各级地方政府直接负有偿还责任的债务增长速度快,债务风险高;(2)部分行业债务压力
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
加强地方政府性债务管理,发挥地方政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险,对促进国民经济持续健康发展具有重要意义。自新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》实施以来,一系列改革举措为地方政府债务管理建立起了制度框架,从实行地方债限额管理、将地方债务分类纳入预算管理、到建立地方政府性债务风险应急处置机制、全面构建地
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 高进水  
本文在有关调研材料的基础上,对目前我国地方政府投融资的主要渠道、存在问题进行分析,提出以公共财政为导向规范地方政府投融资行为是化解地方财政风险和实现经济又好又快发展的重要途径。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王卫军  
"后融资平台时代",地方政府融资面临稳健货币政策、融资平台受监管限制、土地市场调控的挑战,融资难度进一步加大。银行长期以来作为融资平台的最大融资合作伙伴,当前形势下,必须抓住政策要点,发挥贷款基础保障作用,并寻找银政合作新的契合点,才能达到贯彻国家政策与支持地方建设双赢目标。银政合作开展融资孵化、提升城市建设投融资公司的可持续经营能力,拓展融资渠道,并建立政府债务风险自我约束机制,是解决当前城市建设融资难的重要途径。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 王旭  王詠雪  张璇  
本文梳理了影子银行与我国房地产融资结构的关系,并通过构建VAR模型,实证分析了我国房地产企业融资结构变化与影子银行规模、金融机构新增贷款等指标间的关系,探讨了影子银行与房地产融资结构的作用关系和机制。实证发现我国房地产资金来源中的非银行贷款和其它资金与影子银行、金融机构新增贷款之间存在协整关系,金融机构的新增贷款中的一部分通过各种非银行信用中介机构间接流入了房地产业。
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