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[期刊] 经济研究参考  [作者] 闫坤  
在我国的财政收入和支出构成中,大约有50%的收入和80%的支出发生在地方政府。在这种情况下,对于我国这样一个疆域广阔、人口众多、地方千差万别的发展中大国,研究地方财政体制无疑具有更为重要的意义。可以说,省以下财政体制的规范与否,直接影响到中央与地方分税制财政体制的整体效果,政府间财政关系问题的解决在很大程度取决于地方财政问题的恰当处理。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈志勇  
分权是我国经济改革中的一个关键词。与计划经济时代不同的是,改革开放以来的"分权",不仅是"行政系统内"的分权,更重要的是"经济系统间"的分权,即对市场的分权,如逐步放开发展个体经济、私营经济、外资经济、混合经济以及国有经济的市场化改造等等,这是我国市场经济发展的"原动力"。在各种分权中,财政分权又处于极为关键的地位。正是自上而下的财政分权,使各地方成为相对独立的财政主体,有了与自身利益紧密结合的经济目标,促进了地方间的经济竞争与财政竞争,才为
[期刊] 财政研究  [作者] 刘蓉  黄长明  马韵  
一、"分税制"财政制度下税收竞争的一般分析(一)研究前提。国内政府间税收竞争是指横向和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为,这意味着单个政府的行为能够影响税收收入在政府间的分配。对于不能或不会影响税收收入在政府间分配的行为将不被纳入政
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘蓉  黄长明  
本文指出财税制度是税收资源在政府间分配的制度安排。我国政府间税收竞争是国内横向政府之间和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为。为此,我们有必要从横向税收竞争和纵向税收竞争两个方面规范现行财税体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 薛钢  
一、财政外部性问题的提出 自从庇古提出用税收矫正市场外部性问题以来,外部性已经成为经济分析中重要的问题之一,并成为政府于预市场以克服市场失灵的理由,也成为财政存在的前提之一。但伴随着
[期刊] 教育研究  [作者] 柯佑祥  
教育财政偏好是国家对教育经费投入流向的倾向性与喜好,在价值选择标准上受教育投资收益、教育财政收入来源、政府角色等方面的影响。我国的教育财政偏好经历了短缺性偏好向制度性偏好的演变,追求短期效用最大化,大力支持强势组织的教育发展,教育财政中立程度较差。秉持公益价值优先的教育财政偏好理念,依法纠"偏",实施教育财政投资偏好的民主与科学决策,建立教育信息独立和公开披露制度,是教育财政偏好回归理性的必由之路。
[期刊] 中国金融  [作者] 祁小玲  邵志鑫  
财政专户是财政部门为保证财政资金专款专用而在商业银行设置的账户,是管理财政性资金的有效载体。随着专项资金范围及规模的不断扩大,财政专户存在着种类繁多、开立混乱、资金量大、监督管理不力等诸多问题,不仅容易引发金融机构不正当竞争,直接影响财政政策与货币政策的有效调控,而且巨额财政资金游离于国库之外,为滋生腐败提供了温床。财政专户管理存在的主要问题以新疆阿勒泰地区为例,截至2011年末,该地区预算外
[期刊] 中国财政  [作者] 赵全厚  张立承  封北麟  
"土地财政"最初是对土地出让收入在地方财政收入中所占比重较高现象的一种形象说法。在我国现行土地制度和市场性拍卖机制下,土地出让收入归属于政府管理和支配是必然的,有其合理性和合法性。目前,社会各界关于土地财政的争议实质上反映了两个方面的问题:一是指地方政府在缺乏科学合理土地规划利用情况下单纯为满足其他方面的支出需求而"卖地敛财"的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 曲仁  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出:“加快制定卫生机构设置、人员编制标准,规范财政对卫生机构的投入。”国务院办公厅转发的由国务院体改办等八部门联合制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》也就财政对卫生机构的补助范围和方式提出了要求。
[期刊] 财政研究  [作者] 许正中  苑广睿  
在市场经济条件下,财政调控作为国家和政府的经济管理手段,主要有以下四个方面的功能:(1)导向功能。财政调控的直接作用对象是财政分配和管理活动,通过物质利益的诱导左右人们的经济行为。其作用形式有两种:直接导向与间接导向。直接导向是通过各种财政政策对其调...
[期刊] 中国财政  [作者] 周久福  
安徽省庐江县辖17个镇,231个村(社区)。自2003年全面实施"镇财县管"改革以来,财政部门不断加强镇财政管理,规范收支行为,防范和化解债务风险,维护农村基层政权和社会稳定。目前,镇财政管理正逐步迈入科学化精细化轨道。
[期刊] 中国审计  [作者] 张国强  童仕欢  
财政转移支付有广义和狭义之分,广义的财政转移支付包括对外捐赠、对外援助、对外提供商品劳务、向跨国组织缴纳会费以及国家内部的政府向家庭转移支付、政府向企业提供补贴、各级政府间的财政资金转移等。狭义的财政转移支付是指一个国家的各级政府间在既定的职能、支出责任和税收划分的框架下的财政资金转移。广义的财政转移支付是宏观经济学的研究范畴,与财政审计更为密切的是狭义的财政转移支付,即各级政府间的财政资金转移。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 寇铁军  
集权与分权的财政思考寇铁军以分税制为核心内容的财税体制改革已处于实施阶段,这一改革举措对于调整中央与地方的利益分配格局,理顺中央与地方的财政分配关系具有推动作用。用分税制取代了财政包干制,使争论旷久的财政体制问题,有了一个基本的方向性的定论。然而财政...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张光  
"财政分权"已经成为中国政治和经济研究的重要概念之一。大量的经验研究考察了财政分权对中国经济和公共部门发展的影响。既有的关于中国财政分权及其影响的经验研究成果,大多数采取地方财政收支占全国或中央财政收支的比重来测量财政分权。文章对这类测量指标进行了评论,并论证了两类正确而且可行的财政分权指标:各地财政对转移支付的依赖度和地区内各级政府财政收支份额。
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