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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 钱更新  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)要求“卫生机构要加强经济管理”,要“规范财务行为”。搞好财务管理首先要规范财务行为。财政部8号令颁布,从1997年1月1日施行的《事业财务规则》(以下简称《规则》)第一条对制定事业财务规则的目的讲得非常清楚:“为了规范事业单位的财务行为……保障事业单位健康发展。”《规则》是全国各级各类事业单位财务制度最基本、最高层次的法规。事业单位的财务工作必须按照《规则》严格执行。 我体会到,《规则》的基本内容主要有两条:一是收支统管;二是改革核算管理形式。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 黄开遐  
党的十四大确立了在我国建立社会主义市场经济体制,是我国社会主义改革理论的又一次重大突破,也为我国卫生改革指明了目标和方向。卫生财务管理工作如何适应社会主义市场经济新体制,实现由计划经济向市场经济转化,促进卫生事业发展,是广大卫生财务工作者面临的重要课题。 一、卫生财务实行目标管理是行之有效的方法 吉安地区属贫困老区,管辖13个县(市),450万人口。到1996年6月底,全区卫生部门现有医疗卫生机构375个,其中:乡镇卫生院269个(全民244个,集体25个)。我区经济不发达,财政收入有限,国家投入卫生事业经费较少。1995年
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吕淑娟,王淑琴,王恒莉  
年末是全额卫生事业单位会计人员工作最紧张的时候,其中有一项重要的工作就是年终清理结算和结账。它是全额卫生事业单位编报年度决算的一个重要环节,也是保证单位决算报表数字准确、真实、完整的一项基础工作。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 冉茂太  
卫生计划财务工作总体改革应适应社会主义市场经济的要求和卫生事业发展的需要,逐步建立起以促进医疗卫生单位“两个效益”的增长和以强化内部管理为中心,有利于完善医疗卫生单位经营管理的运行机制;应适应国家机关管理职能和管理方式的转变,逐步实现以法规为主体,法律、行政、经济手段并用,有利于改善和加强宏观调控,同时,可以充分发挥单位积极性和创造性的管理机制;应根据合理规划、合理
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吕淑娟  
从卫生事业单位财务管理人员的工作实践角度出发,阐述了新《事业单位财务规则》的主要变化,简要介绍了新《事业单位财务规则》中新增的财务监督内容和事业单位对外投资的具体要求,实证阐明了结转和结余管理的新定义。
[期刊] 财政研究  [作者] 王小林  
一、中国农村卫生投入的现状和矛盾(一)中国农村三级卫生机构管理体制的变化及经费来源渠道体制转型前中国农村卫生服务体系主要由三级医疗网络覆盖,即县一级有三个机构:县医院、妇幼卫生保健站、防疫站;公社一级有一个卫生中心,由其组织预防工作项目并提供门诊服务和部分住院服务;大多数生产队有一个以上的兼职卫生人员(“赤脚医生”)在集体所有制的卫生所或他
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张文霞,陈丽珠,冯素静  
我国财政体制改革的基本目标是:建立公共财政。财政支出改革在适应政府职能转变的前提下,按照公共财政和依法理财的要求,对财政支出范围重新界定。过去财务管理人员热衷于分钱分物,现在部门预算由财政部门直接编到基层单位,致使一些财务人员感到不适应。随着财政体制改革的进一步深化,广大财务人员如何配合财政体制改革,促进事业发展意义重大。 一、找准财政支出定位,组织好收入是保障卫生事业发
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 安文焕  
目前,发展农村卫生事业的制约因素较多,既有各级领导的认识问题,也有工作和思想方法问题;既有事业费不足的问题,也有财力分散的问题。而上述问题的存在和解决,往往又相互关连。这就需要我们开动脑筋,多想办法,因地制宜,具体分析,选准突破口,从而求得解决问题的途径。比如,在财政状况较好的县、乡,如能很好地解决领导的认识问题,就有可能争取到更多的卫生投资;而在财政状况较差,还需要国家补
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高佩琨,张淑芬,张明兰,孙波,尹玉莲  
政府卫生支出是卫生筹资的主要渠道。我国政府历来关心人民健康,重视发展人民卫生事业。在政府财政支出中,卫生支出一直占有一定的地位。但是,政府财力受经济发展、财政体制以及政府在各历史时期的各项政策的影响,对卫生工作的支持程度也显示不同的历史趋势。本文就此问题,收集整理一些历史资料,利用现代数据处理方法。作一点简要的历史分析,对其政策意义,作一点简要讨论。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 申相臣,赵玉琴  
党的十四届三中全会《决定》和五中全会《建议》都明确提出:“财政通过实施财政政策,运用预算、税收手段和预算内外的综合财力,并按照中央和地方事权划分,建立起比较规范的财政转移支付制度,着重调节收入分配结构和地区分配结构。”实行零基预算,逐步实现预算编制的科学化、民主化、法制化,优化支出结构,强化预算约束,严格资金监管,提高
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 汲进梅  桑新刚  李和森  尹爱田  
卫生财政投入是公立卫生机构实现政府导向卫生公平、保障卫生服务提供、维护人民健康权益的重要手段。最近十几年,山东省卫生财政投入呈现不断增长的趋势。研究以山东省卫生财政投入为例,分析山东省卫生财政投入增量以及通过增加卫生财政投入可以缓解的矛盾,讨论建立高效的卫生投入绩效考核机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵令,郑晓华,雷志勤  
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 姜云  
2002年徐州市医疗卫生单位深化卫生改革,加快发展,为提高人民健康水平,保障经济社会发展做出了积极贡献,卫生系统财务状况得到进一步改善。 一、概况 年末市直医疗卫生机构23个,其中,医疗机构11个,卫生机构11个,行政机构1个。医疗卫生机构共有在职职工5 206人,其中,医疗机构4 711人,卫生机构449人,卫生局机关46人。离休人员219人,退休人员1 657人。年末市直医疗机构拥有资产106 827万元,其中,流动资产36 626万元,固定资产48 577万元。负债
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 潘修银  
一、建立效益型财务模式的必然性 经济体制对建立财务模式有直接的影响。计划经济是供给型财务模式赖以生存的基础,建立效益型财务模式是市场经济的客观要求。随着改革的深化和市场经济体制的建立,卫生产业结构和运行机制发生了很大的变化。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 申相臣,赵玉琴  
江泽民总书记在全国卫生工作会议上明确指出,各级党委和政府要把卫生工作纳入经济和社会发展的总体规划,列入重要议事日程,增加对卫生事业的投入,切实保证卫生事业同经济、社会发展的相互协调。李鹏总理也强调指出,我国是一个发展中的社会主义大国,人口多、底子薄,兴办着世界上规模最大的卫生事业,各种困难不少,各级政府对卫生事业的投入,还远远不能满足实际需要,这就要求各级领导在建设资金比较紧张的情况下,通
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