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[期刊] 中国土地  [作者] 杨京  
设施农业用地指的是直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。在我国,随着农业现代化进程加快,设施农业用地需求大增。合理安排和管理设施农用地,对促进设施农业发展、提高耕地种植效益具有重要意义。设施农用地违法违规乱象
[期刊] 中国土地  [作者] 胡秀艳  
随着现代农业和土地规模化经营的推进,推动设施农用地规范化、制度化管理,已经成为当前土地管理工作必须认真面对的课题。2015年中央一号文件、《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》等明确要求,加快农业现代化建设,支持设施农业健康发展。在此,笔者围绕相关政策文件精神,结合当前设施农用地管理存在的问题,就如何进一步规范、完善设施农用地管理,推动设施农业发展和农业现代化,谈一些个人思考。
[期刊] 中国土地  [作者] 程晋平  施冠军  胡海龙  
当前,乡村振兴战略正推进实施,农业现代化快速发展,设施农用地需求同步增加,监管难度增大。近期,自然资源部通报了全国多起设施农用地违法违规行为,相关责任人受到处分。落实设施农用地监管的问题因而广受关注。笔者结合江苏省常州市钟楼区设施农用地管理现状,对设施农用地管理中存在的困境,作出了粗略分析与思考。钟楼区设施农用地管理现状常州市钟楼区的设施农用地主要分布在邹区镇范围内,邹区镇耕地总面积4.62万亩,基
[期刊] 中国土地  [作者] 戚荣建  苏德成  陈建  
国土资源部、农业部出台的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(以下简称127号文),在设施农用地执法监管机制方面主要有两大创新:一是设施农用地管理更加规范,设施农用地使用前,乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方需签订用地协议,旨在利用构建三方民事合同关系,通过经营者与土地所有权人约定用地条件,发挥乡级政府的管理作用,基于合同治理
[期刊] 中国土地  [作者] 吴强华  
2015年《政府工作报告》提出,制定"互联网+"行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。随着"互联网+"行动计划的浮现,"互联网+"成为备受关注的投资热点。随着产业的深度融合发展,除了"互联网+",各种跨界"X+"新业态业已涌现。在农业领域,农业大棚也开始玩起了跨界,步入"大棚+"时代。如:近年来,国家逐步加大对光伏产业扶持力度,光伏大棚逐渐成为投资新宠。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨树凌  
设施农用地管理,一直是农地管理中比较棘手的一个问题。随着设施农业的发展,设施农用地的管理也在不断完善。2010年9月,国土资源部、农业部联合发布了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,对存在的一些问题制定了处理办法。针对当前的设施农用地管理,本文作者结合工作实践,提出了一些建设性的意见,以期与读者共同探讨。
[期刊] 中国土地  [作者] 胥国海  
我国设施农业种类繁多,用地形态各异,其规范利用与执法监管尤为重要。本文结合江苏省盐城市盐都区的做法,就设施农业用地的内涵及用地范围、规模控制与申请备案以及执法监管等进行了分析思考。
[期刊] 中国土地  [作者] 孙清  许鹏  
●要强化节约集约用地意识,在兴建农业设施时应尽量利用未利用地和低效闲置的土地●建立共同责任机制,加强设施农用地全程监督管理近年来,随着高效农业蓬勃兴起、畜牧业转型升级不断深入,全国各地掀起了依托高效规模农业促进农业增效、农民增收的热潮。江苏省阜宁县作为一个农业大县,仅2011年就通过土地流转、政策激励等有效措施,新
[期刊] 中国土地  [作者] 钟云山  姚剑  
作为"中国蔬菜之乡",山东省寿光市设施农业起步早、发展快、规模大,全市现有冬暖式大棚30万个,蔬菜种植面积约80万亩。近年来,立足已有农业产业发展优势,寿光市大力实施"农业再出发"战略,不断探索农业产业化发展道路,成为第一批国家现代农业示范区。农业产业化的推进,给设施农用地监管带来了新挑战。近年来,寿光市严格执行土地管理政策法规,从建立健全制度规范入手,明确政策界限,理顺体制机制,强化批后监管,服务农业产业化的同
[期刊] 地理科学进展  [作者] 陈韵凌  王茂军  
设施农用地是农副产品重要的空间载体。在土地利用转型视角下,区域耕地、非农建设用地规模对设施农用地规模的作用机制及其空间效应尚不明确。论文基于第二、三次全国土地利用调查数据(简称为“二调”和“三调”),运用空间自相关分析、土地利用转移矩阵等方法,系统分析泰安市设施农用地的空间演变特征及其关键影响因素。研究发现:(1)二调至三调期间,泰安市设施农用地规模总量相对稳定,但净变化剧烈,耕地、非农建设用地分别是设施农用地主要的转入来源、退出去向;(2)泰安市设施农用地呈现出从县城中心向外围推移的规律性,远城区集聚趋势不断加强;(3)二调时期,耕地规模促进设施农用地扩张,而三调时期,耕地规模抑制设施农用地增长,并且在远离县城的乡镇表现更为显著;(4)二调、三调时期非农建设用地均稳定促进设施农用地扩张,这一作用在空间上普遍存在。研究结论可为耕地“非粮化”“非农化”治理以及设施农用地的空间布局调整提供理论支撑。
[期刊] 中国土地  [作者] 孙鲁平  
本文对设施农用地管理相关政策措施进行了系统梳理和分析,为今后改进设施农用地管理、完善农用地用途管制制度提供了参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 朱根民  
自2000年起,甲村村民王某就承包了10亩荒地用于种植土豆,但未签订土地承包合同,亦未约定土地承包期限。2020年8月,甲村村民委员会(以下简称“村委会”)召开全体村民会议,拟占用王某的土地,用于规模化养牛项目。征求村民意见时,包括王某在内的参会村民均同意,王某亦领取了补偿费。2021年2月,
[期刊] 中国土地  [作者] 许坚  
规范市县政府行为控制非农用地供应总量国家土地管理局土地经济研究所博士许坚一级市场上的土地地供给实际上是一种政府行为。非农建设用地供应总量过大,主要是由市、县政府行为不规范造成的。实行总量控制,首先必须从规范市、县政府行为做起。土地管理什么问题最大?控...
[期刊] 中国土地  [作者] 刘树勇  钟耀斌  赖文浩  
为适应现代农业发展需要,促进设施农业健康有序发展,完善其用地管理。国土资源部和农业部先后印发《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(以下简称"220号文")和《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(以下简称"155号文"),为现代设施农业发展提供了政策支持和保障。近期,国家土地督察广州局调研发现,地方贯彻执行设施农用地政策、促进现代种养业发展的同时,出现了一些问题,导致政策执行偏差,值得关注。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 范树平  巨芬  李鹏  张卓  夏敏  付新武  王光宇  
[目的] 设施农用地是实现农业现代化及乡村振兴战略的重要载体。探究典型区域设施农用地时空演变特征及其类型划分,能够有效落实差异化管控策略。[方法]以合肥市都市圈为例,综合运用区位指数、核密度、ESDA及SOFM等模型算法,精准揭示设施农用地时空演化特征,进一步划分空间区域类型及提出差异管控引导。[结果]研究表明:(1)设施农用地区位指数存在显著区域差异并有缩小趋势,总体呈现中北部高、西南部低的空间布局形态;(2)设施农用地空间分布呈现更加均匀化、扁平化趋势,特别是西北部设施农用地得到较快增长,仍呈现相对集中分布且以中部、北部居多;(3)核密度曲线的峰值呈现向右移动趋势,由多峰向单峰演变态势且集中于区位指数1.0附近,Moran’s I指数介于0.167 4与0.259 0之间,并以热点区、冷点区、冷冷点区为代表类型区域分布更为集中;(4)将合肥都市圈划分为西南丘陵适度发展区域、北部平原重点发展区域、城市圈层优化发展区域3个利用分区类型,并针对每类区域时空演变趋势特征及设施农业发展要求,提出分区差别化管控引导。[结论] 合肥都市圈设施农用地空间差异呈现减弱趋势,但仍具有较强空间集聚特征,将区域划分不同开发利用类型并提出差别化管控策略,可为设施农业转型发展及其用地布局优化提供理论支撑及实践参考。
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