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[期刊] 财经理论与实践  [作者] 丁德清  熊家宝  吴方俊  
税收优惠是税收制度的重要组成部分.正确运用税收优惠,对于增强税收杠杆的调控力度,贯彻国家的产业政策,促进经济的繁荣和发展有着十分重要的作用.随着市场经济的发展,改革开放的不断深入,现行的税收优惠制度与市场经济发展的不适应性日显突出.因此,改革税制中税收优惠的弊端,建立一套符合市场经济要求的规范性的税收优惠制度已是当务之急. 一、税收优惠的非规范性 1.税收优惠对象成分化.即税收优惠政策是按经济成分的不同而给予区别对待,而不是按产业政策的要求而确定.国有经济尤其是国有大中型企业是我国国民经济的支柱,其财政贡献在整个财政收入中占主导地位.发展和
[期刊] 中国财政  [作者] 蒋震  
十八届三中全会《决定》提出,按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则,加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。清理规范税收优惠是深化财税体制改革的重要一环,也成为建设统一开放、竞争有序市场体系的重要基础工作,同时它能从根本上促进政府行为规范和职能转变,清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。过度税收优惠引发的突出问题和后果无可否认,在经济社会发展初级阶段,适度税收优惠在协调区域发展,建设市场、激发市场主体活力方面发挥了
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群   曾淇  
税收优惠政策的规范化建设不仅有助于国家治理体系的完善和国家治理能力的提升,而且有助于推进全国统一大市场建设。税收优惠政策的规范化建设应从两方面着手:一方面,遵循目标合理原则,聚焦税收优惠政策的目标正当性,清晰界定税收优惠政策的受益主体,规范税收优惠政策的优惠程度和实施方式;另一方面,遵循程序法定原则,完善税收优惠的授权立法、评估机制,适时引入税式支出报告制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘曼  谷彦芳  
目前,我国的税收优惠政策存在着许多问题,如项目繁多、覆盖领域过于宽泛、优惠环节众多、优惠政策文件政出多门等,尤其在管理方面,随意性、分散、碎片化现象严重,产业政策调控方面目标不明确、1政策功能导向方面社会功能过于弱化、政策实施方面成本和效果透明性不佳。本文针对以上问题特从构建税收优惠政策管理的法律框架、实现税收优惠政策的集中体系化管理,建立"新经济"产业税收优惠格局、明确产业调整方向,强化税收优惠政策的社会功能导向、体现发展共享理念,建立税式支出制度、加强税收优惠预算管理,建立税收优惠评估制度和直接税为主的间接优惠体系等方面提出规范税收优惠政策的基本对策。
[期刊] 税务研究  [作者] 邢会强  
十八届三中全会提出的"税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定,清理规范税收优惠政策,"与以往的举措相比,是中央应对不规范税收优惠政策的新举措和升级对策。为落实这一要求,我国需要针对当前名目繁多的税收优惠政策和不规范的减免税,进行一次大规模的、系统的税收优惠法律政策梳理,然后在此基础上进行一次法律编纂,出台一部专门的"税收优惠法"或"税收优惠条例"。其清理规范的重点,应该是愈演愈烈的地方"税收优惠大战"即地方税收不正当竞争。但在此过程中,应赋予地方一定的税权,允许其进行正当的税收竞争。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 黎昌卫  
从整体上看,现行增值税增强了税收的统一性和严肃性,有利于企业的平等竞争。但随着各种优惠政策的出现,优惠面的不断扩大,虽然解决了一些突出问题,却使优惠结构趋于复杂,形成新的不公平,从而产生了税收优惠的负效应。应坚持税制改革的指导思想,逐步规范税收优惠,优惠政策要少而精,尽量取消减免税,以保持增值税的科学性和严肃性
[期刊] 税务研究  [作者] 许可  吴强胜  何夏军  
[期刊] 涉外税务  [作者] 陈春  
涉外税收优惠目前在我国还存在着诸多问题,因此,要逐步统一内外资企业所得税,为内外资企业创造公平环境;要进一步调整涉外税收优惠政策,全面体现国家产业政策的要求;要加强反避税工作,维护国家利益。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张淑珍  
招商引资对拉动各地经济的快速发展可起到巨大的推动作用,而税收优惠又是各地招商引资的重要手段,但税收优惠在招商引资工作中犹如一把双刃剑,运用不当,效果将会失之千里,运用得当,效果显著。本文就这两个方面进行分析研究。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 詹正华  
在全面回顾和分析国内外税收优惠政策对FD I引资效应的理论研究与实证研究的基础上,可以看出FD I的流动是各种因素综合作用的结果。鉴于我国税收政策对FD I的效应正在不断弱化,我国应及时推进两税合一。一味片面夸大其作用将严重阻碍内外税制的统一步伐。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 石亚东  
国务院发布的"关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见"为非军工资本参与军工产品开发和生产提供了政策依据。然而,现行的军工产业税收优惠政策还不能适应这一政策的要求,对其进行重新梳理显得尤为必要。本文从纳税义务不均等、优惠税种单一、优惠形式简单、征管难度大、征纳成本高等方面分析了当前我国军工产业税收优惠政策存在的不足,并在介绍发达国家支持军工产业发展的主要做法的基础上,提出了调整税收优惠政策的对策思路。
[期刊] 教育与经济  [作者] 周海涛  张墨涵  
在全面深化改革的社会背景下,民办教育迎来了提质增效的新契机。政府通过税收优惠政策扶持民办学校是有效的先行策略。本文探讨民办学校税收优惠的基础,参照国外税收优惠经验,评析了我国民办学校税收分类优惠的几种标准,提出了完善我国民办学校税收分类优惠政策建议,即完善法律规章,依法治理;明确各级政府对民办教育监管、扶持的职责和权限;努力构建学校财务监管和信息公开平台;区别存量和增量资产税收方式;同时注意防范权力寻租空间的衍生等问题。
[期刊] 改革与战略  [作者] 汪星明  
促进下岗失业人员再就业税收优惠政策对促进下岗失业人员再就业起到了积极的推动作用,但在执行中也暴露出一些问题,尚待在实践的基础上进一步完善。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 龚世良  
普遍、全面的税收优惠政策对我国经济发展产生了诸多不良影响:外资投向产业轻型化;外资企业在沿海与内地发展不均衡;内外资企业税负不公。因而借鉴国外经验,将全面的税收优惠转向产业结构型;优惠重点由沿海转向内地;单一减免型优惠改为多种方式并存;加强国际间税收合作。
[期刊] 税务研究  [作者] 罗涛  王保兰  
本文总结了湖北省地税系统落实税收优惠政策的实践经验,指出:落实税收优惠政策必须做到学习为先、机制为本、服务为主、管理为重。必须坚持局部利益与整体利益、创新与法治、建制与落实、服务与管理、税务部门主导与相关部门协助紧密结合。必须清醒认识税收优惠政策的作用,调整湖北的经济结构,用足、用活税收优惠政策;必须发挥部门优势,为完善税收优惠政策建言献策;必须构建全口径、规范化、动态式、有效性的税收优惠政策管理体系。
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