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[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
中国当前的居民收入分配差距 ,同政府部门的行为不规范直接相关 :它是在政府分配政策导向下、在政府“角色”扭曲过程中、在体制转轨时期的“制度真空”状态下产生并拉大的。因此应当实行以规范政府行为为主要线索来解决收入分配矛盾的政策措施 :调整政策 ,积极地介入国民收入的分配与再分配 ;端正角色 ,坚持以公共利益的极大化为政府的唯一行为动机 ;健全制度 ,建立、完善与市场经济相适应的收入分配机制。将政策重心放在消除初次分配层面的“分配不公”上 ,并启用再分配层面的各种调节手段 ,求得“差距过大”状况的缓解。
关键词：
收入分配 政府行为 分配不公 差距过大
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
江治强
转轨阶段我国收入分配呈现扩大之势,本文分析了政府性行为导致的收入分配扩大化问题,并提出矫正收入分配失衡的规范化政府行为政策建议。
关键词：
收入分配差距 收入分配 转轨时期
[期刊] 经济问题
[作者]
崔建华
我国国民收入分配中政府公权力干预不规范主要表现在政府公权力在保护私权主体初次分配前的政治权利、初次分配过程中的经济权利和再分配过程中的社会权利等方面存在缺陷。政府公权力损害国民收入分配的公平的主要途径,一是具有强权力的政府对弱权主体权利的保护不够;二是政府权力与强势的利益主体结合对弱势利益主体的损害。主要方式,一是公权力缺位或不作为间接损害私权利主体利益;二是公权力错位、越位或干预过度直接损害私权利主体的利益。从根本上看,解决政府公权力干预不规范问题的关键是形成权力与权利均衡机制,实现权力与权利的高水平均衡。
关键词：
收入分配 权力 权利 规范化
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
薛誉华
税收和收费是政府取得财政收入的重要工具。从政府提供公共产品的角度看 ,政府收费主要针对由政府提供的混合产品 ,这与税收、国有资产收益存在较大的差异。针对目前的乱收费状态 ,政府应该理顺税费关系 ,通过合理确定费种和收费标准对此进行规范
关键词：
收费 政府行为 规范
[期刊] 开发研究
[作者]
吉富星
近年来地方政府债务管理比较严格、规范,但并不意味着财政风险得到全面、有效的控制。很多地方政府投资拉动依赖没有改变,不断创新投融资方式,但存在变相融资现象,衍生了大量法律、政策外的各种隐性债务、或有债务。在财政支出压力的形势下,财政分权、晋升激励、问责不力、金融操作复杂化等原因共同导致了近年来的违规举债,加剧了预算软约束。地方政府投融资及债务只是表象,应深入改革相应的体制机制,建立阳光化、规范化的中长期预算框架,鼓励投融资创新同时,防范财政风险。
[期刊] 税务研究
[作者]
韩绍初
本文从历史的角度对现行政府收入体制的形成过程进行了分析，提出“税小费大”，主辅地位不协调要从税费两方面找原因，并对涉及“费改税”中的问题，如：能否对农民的一些收费改为征税；通过征收燃油税方式筹集政府用于公路建设、维护和管理方面的资金的时机选择；城市市政建设经费、普及教育以及环保经费等的筹措；社会保障方面的收费，是否一定都要改为统一开征的社会保障税等几个问题阐明了自己的观点
[期刊] 经济评论
[作者]
卢洪友 龚锋
1994年分税制改革以来,中国地方财政收支缺口呈不断扩大之势,基层政府逐步陷入严重的财政困境。要解决这一问题,关键在于构建合理的政府间税权分配制度。根据财政联邦主义理论,政府间税权分配必须遵循“配置效率原则”、“制度效率原则”和“公平原则”。然而,现阶段中国“税收分享”型的政府间税权分配模式既有悖于效率原则,也不符合公平原则,业已不适合我国目前的财政经济实践。把“税收分享”型税权分配模式转换为“税基分享”型税权分配模式,是中国政府间税权分配制度重构的理性思路。具体而言,应从所得税、增值税、消费税、资源税和财产税入手,在中央、省(市)、县三级政府间合理划分税权。
[期刊] 经济研究
[作者]
林毅夫
从１９７８年底十一届三中全会后开始进行的改革，至今已经整整２０年。过去这２０年来，我国的经济取得了奇迹般的增长，社会发生了翻天覆地的变化。回顾起来，８亿农民对改革真是功不可没。首先，１９７８年底安徽凤阳的农民先是自发地，后来在省和中央领导的支持下，以...
[期刊] 中国财政
[作者]
赵新海
预算绩效管理是现代财政管理的发展方向、政府绩效管理的重要组成部分、推进高质量发展的有效手段。在财政部的指导和支持下,河北财政不断强化绩效理念,积极探索以结果为导向的预算管理新模式,取得了一定成效,同时在实践中也有一些思考和体会。河北预算绩效管理的实践探索河北探索预算绩效管理在国内较早,大体经历了
[期刊] 中国高等教育
[作者]
刘林
今年是新中国民办高校恢复发展25年。新中国民办高等教育在近乎“一穷二白”基础上起步,历尽艰难坎坷不断发展,在自身成长壮大的同时,为满足广大群众子女升学需要,为把大批有志青年培养成为社会经济建设急需的实用人才,为推进高等教育大众化进程和实施科教兴国战略做出了历史性的贡献。成绩是有目共睹的。但是,不容忽视的是,民办高校发展中存在着先天不足后天不利的缺陷,在长期发展中积累
[期刊] 财贸经济
[作者]
许建国
规范各级政府间税收分配关系若干问题的思考许建国１９９４年开始实施的分税制带有明显的过渡性质，这不仅因为各级政府职能的调整滞后于分税制改革，体制本身的缺陷亦不言而喻：一是中央和地方之间的税种划分不尽科学，较多地考虑保地方既得利益，保留“基数法”又强化了...
[期刊] 改革
[作者]
陈维达 罗英
随着中国社会主义市场经济体制的建立和完善,政府职能和角色已发生重大转变。但这种转变还未到位,传统计划经济体制中公有产权的无限放大,在法权和意识形态上对国家权力高度集中的支撑,其长远影响还未消退。政府职能还带有计划经济体制特征,表现为政府行为诸多不规范。因此,从转型期的经济关系特别是产权关系出发,探讨政府行为不规范的根源及规范政府行为的途径,有利于约束和规范政府行为,促进政府职能和角色的转换。
关键词：
产权界定 公有产权 政府产权 政府行为
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