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[期刊] 中国财政
[作者]
李安东
新年伊始,审计署在其网站发布了2012年第1号文件《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果》,文中谈及中央财政管理审计问题共计六类,其中三类涉及非税收入。自2004年财政部发布《关于加强政府非税收入管理的通
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王晓晨 奉公
文章认为,在我国,非税收入长期以预算外资金存在。由于预算管理起步晚,规范化程度低,非税收入的规模过大、征收不规范,分散了政府财力,削弱了财政调控能力,降低了政府的管理和服务效果,从而阻碍了国家治理现代化进程。如何规范化管理非税收入已经成为我国政府需解决的问题。文章从我国非税收入发展历程、结构规模、管理方式三个方面进行分析,总结了我国非税收入管理存在的问题及原因,在此分析和研究的基础上,提出了我国非税收入规范化管理的建议,包括创新非税收入管理制度,建立规范的非税收入征管体系,加强对非税收入的绩效体系,加强对非税收入的绩效评价,深化税费改革,明确税费关系。
关键词：
公共财政 非税收入 规范化管理
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
江治强
转轨阶段我国收入分配呈现扩大之势,本文分析了政府性行为导致的收入分配扩大化问题,并提出矫正收入分配失衡的规范化政府行为政策建议。
关键词：
收入分配差距 收入分配 转轨时期
[期刊] 税务研究
[作者]
清费立税，规范财政收入机制，是新一届政府实施“五项改革”中的重要内容。收费与收税都属于财政收入分配范畴。我国从８０年代初开始设立了为数不多的收费项目，并基本纳入财政预算管理。但由于利益和权力的驱动，一些单位和部门利用国家简政放权、允许部分行政事业单位...
[期刊] 税务研究
[作者]
韩绍初
本文从历史的角度对现行政府收入体制的形成过程进行了分析，提出“税小费大”，主辅地位不协调要从税费两方面找原因，并对涉及“费改税”中的问题，如：能否对农民的一些收费改为征税；通过征收燃油税方式筹集政府用于公路建设、维护和管理方面的资金的时机选择；城市市政建设经费、普及教育以及环保经费等的筹措；社会保障方面的收费，是否一定都要改为统一开征的社会保障税等几个问题阐明了自己的观点
[期刊] 管理世界
[作者]
贾康 白景明 马晓玲
“费改税”是针对目前我国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼，可以称作以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提，使政府税收、规费、使用费和与政府财力无关的商业性收费分流归...
[期刊] 税务研究
[作者]
王华
随着我国公共财政体制的逐步建立,非税收入管理日益成为改革的重要内容之一。非税收入管理,首先应认清非税收入的财政属性;其次应将政府非税收入纳入预算管理;再次,应在深化分税制改革的基础上,推进非税收入的规范管理;最后,还应强化监督机制,健全非税收入立法。
关键词：
财政收入 非税收入 规范
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
中国当前的居民收入分配差距 ,同政府部门的行为不规范直接相关 :它是在政府分配政策导向下、在政府“角色”扭曲过程中、在体制转轨时期的“制度真空”状态下产生并拉大的。因此应当实行以规范政府行为为主要线索来解决收入分配矛盾的政策措施 :调整政策 ,积极地介入国民收入的分配与再分配 ;端正角色 ,坚持以公共利益的极大化为政府的唯一行为动机 ;健全制度 ,建立、完善与市场经济相适应的收入分配机制。将政策重心放在消除初次分配层面的“分配不公”上 ,并启用再分配层面的各种调节手段 ,求得“差距过大”状况的缓解。
关键词：
收入分配 政府行为 分配不公 差距过大
[期刊] 财政研究
[作者]
唐在富
当前,我国经济生活存在的房价过快上涨、耕地锐减、征地拆迁纠纷多、国有土地权益流失等诸多矛盾与问题,都直接或间接地与土地增值收益分配,特别是政府土地收入与支出管理不规范有关。在我国土地国有与集体所有并存的背景下,按照
[期刊] 中国财政
[作者]
2008年,全国预算与会计研究会组成课题组,对辽宁、北京、内蒙古、河北、陕西、新疆、重庆、广州八个省、区、市的政府非税收入征管情况进行了调查研究。从调查情况看,各地积极深化收支两条线改革,制定相关政策措施,加强非税收入征收管理,强化
[期刊] 经济问题
[作者]
翟景明
规范的政府收入机制是保证财政收支活动顺利进行的基础。目前税费关系的紊乱已经严重地影响到政府的收入体制和财税改革的进一步深化。因此，积极推行费税改革、规范政府收入已成当务之急。本文正是从税与费的关系入手，介绍我国目前的税费关系现状，分析“费大于税”对经济的严重危害，寻找形成这种局面的深层原因，并给出相关的政策建议。
关键词：
政府收入 财政支出 收费 税收 费改税
[期刊] 改革与战略
[作者]
王为民
政府性基金及附加收入是我国重要的非税财政收入之一。由于历史原因,我国政府性基金及附加收入在征收、使用管理等方面存在很多问题,如超范围超标准收费、收费养人、基金的使用安排缺乏有效的绩效评估手段等。为此,文章建议借鉴国外政府基金管理的经验,在政府基金使用方面,重点定位于支持中小企业和科研机构的发展,填补风险投资空白和推动科技创新,同时还应完善有关政府性基金及附加收入的政策法规,规范管理政府性基金。
关键词：
政府性基金 规范管理 风险投资 科技创新
[期刊] 经济研究
[作者]
韩朝华
2 0世纪 80年代以来的放权让利含有丰富的产权改革内涵。它既使财政从国有企业的融资活动中逐步淡出 ,也使财政不再为国有企业承担盈亏责任。但是 ,这种改革未能实现国有企业的产权明晰化 ,因为它局限于国有企业制度中的经济性层面 ,没有触及国有企业制度中的行政性层面。这是行政权利益左右中国改革走向的结果。要进一步深化改革 ,必须约束行政权力 ,规范政府行为 ,必须改革国有企业制度中的行政性层面。不然 ,明晰产权就是一句空话
关键词：
放权让利 明晰产权 行政权利益 规范政府
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