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[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 柯政  
在新课程政策实施过程中,至少有三套规范性制度对学校教师的行为产生了影响,教师觉得他们应该履行不尽相同甚至存在冲突的三方面社会责任。被教师认为最重要的不是实施新课程政策,新课程政策并未成功完成社会价值的权威分配。进一步推进和完善新课程,就需要政策推动者高度重视并善于对社会规范和价值观进行有创造力的构架。
[期刊] 职教论坛  [作者] 祝成林  张曼  
制度是保障实习顺利实施的关键因素,而实习中的规范性制度却未引起关注。采取扎根理论方法,发现高职教育实习实施过程中,存在“促进就业”“学校本位”“人才储备”三种规范性制度。这些被利益相关者所共同感知的社会责任,通过制约或支持他们的行为影响实习实施的结果,表现为“促进就业”弱化实习育人价值、“学校本位”难以约束校企协同育人、“人才储备”带来企业利益优先的“差异实习”和“单环学习”。推进实习高质量发展,需要政策推动者改革其所处的规范性制度环境。建议从创新有利于学生工作场所学习的实习制度、建立领军企业领衔的实习联盟、营造校友资源反哺实习的文化氛围等方面,重新创造性地架构有利于实习成功实施的制度规范。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 彭敏学  
我国大城市的住房问题表现出明显的空间影响特征。通过分析发现:在城市空间扩张的过程中,政策与市场两者共同导致了住房市场的空间分割;促成市场分割结构的改进应当是住房政策的内在目标。提出在空间快速拓展的背景下,减少"住房市场分割"、提高整体住房资源利用效率,应该是缓解住房问题的重要途径。地方大城市的住房发展应当整合宏观住房政策与城市空间发展决策。
[期刊] 统计研究  [作者] 梁亚民,庞智强  
[期刊] 涉外税务  [作者] 邵荣生  
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡坤  孟庆跃  
公立医院的发展是各种因素作用的结果,其中,政府、制度和利益相关者因素起关键性作用。从这3个方面入手,探讨建立有活力公立医院运行体制的条件。
[期刊] 会计之友  [作者] 于玉林  
广义地理解制度,是要求成员共同遵守办事的标准。它包括宪法、法律、法规、规章、规范性文件、法令、公约、合同、协议、道德、惯例、风俗习惯、乡规民约等各种制度。会计制度属于经济制度,会计制度是要求会计机构和会计人员共同遵守办理会计事项的标准。在会计制度中最重要的是国家统一会计制度。各种会计制度要素相互联系、相互制约而形成会计制度体系。会计制度体系不能混同为会计法体系。会计制度体系包括会计规章、会计规范性文件和企业内部会计制度。要分清会计规章与会计规范性文件,以便对其有正确的认识与实施。
[期刊] 财贸研究  [作者] 饶琼利  敖天平  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 潘丹  陈寰  孔凡斌  
本文以1949年以来中共中央、国务院及其相关部门和国家立法机关颁布实施的283个涉林规范性文件文本为研究对象,从文本发布数量、作用对象、发布部门、发布形式、政策工具以及政策效力六个维度构建特征分析框架,运用政策文献计量和内容分析方法分析中国林业政策的演进特征及其发展规律。研究结果表明,1949年以来,中国涉林规范性文件文本在数量特征上呈整体持续上升态势,其着力点长期关注森林保护的整体层面,发布主体的行政级别较高且呈现多元化特征;文本制定以部门单独决策模式为主,跨部门联合决策情况偏少;命令控制型政策工具是最为常用的林业政策工具,经济激励型、信息公开型和自愿参与型政策工具使用不足;林业政策由侧重事前控制转为侧重事后控制再转为注重事前控制;文本效力的提升得益于文件数量增多的规模效应,平均效力对文本整体效力增加的贡献程度不足,中国林业政策措施、政策反馈、政策目标的平均效力都较高,但政策力度的平均效力较低。
[期刊] 中国财政  [作者]
财政规范性文件是财政管理制度体系的重要组成部分,是各级财政部门实施财政管理的直接依据。加强财政规范性文件制定管理工作,既是加强财政管理基础性工作的一项重要内容,也是全面推进财政科学化精细化管理及依法行政依法理财的客观要求。从1986年开始,财政部先后进行了11次财政规章和规范性文件的清理,总计废止和宣布失效的财政规章和规范性文件达6702件。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘少军  游五洋  
形成与变迁 1985年,针对改革之初我国在引进技术及进口机电设备方面存在的盲目进口、重复引进、致使外汇储备急剧下降,进口管理混乱等问题,我国政府作出进口机电设备实行国内招标的决定。决定要求:对拟进口的机电设备,在国内应实行招标与审查相结合的办法。 从1985年元月开始,国务院决定在主要城市建立招标机构,试行申请进口机电设备的国内招标制
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 喻文莉  
根据宅基地置换是否触及土地所有权的变动,可以将其区分为征收置换和协议置换两种形态。为了弥补宅基地置换国家立法的不足,各地地方规范性文件就置换补偿对象、补偿标准和补偿协议的签约主体等事项作出了相关规定。这些规定具有一定的针对性和实效性,但仍然存在诸多问题。征收置换补偿涵盖政府与集体经济组织、宅基地使用权人以及房屋所有权人之间三类法律关系。《土地管理法》赋予集体经济组织基于公共利益需要而行使土地回收权,这是宅基地协议置换的逻辑起点。集体经济组织作为宅基地所有权行使主体应是征收置换补偿对象;作为宅基地置换补偿对象的农民应当以具有集体经济组织成员权为限。宅基地置换补偿标准应当以被置换的宅基地和房屋面积为基准,结合考虑农户成员数量予以核定。宅基地征收置换补偿协议的签约主体应当是地方政府、集体经济组织和农户;协议置换补偿协议的签约主体以集体经济组织和农户为限。
[期刊] 教育学报  [作者] 吕狂飚  
将教育爱理解为教育者对受教育者的无条件的爱,似乎否定了教育爱之于教育的必要性,因为在经验的意义上"无条件"是不可能的。然而教育爱作为一种价值事务,本就不能通过经验论证来证明其可能性和规范性意涵,而需诉诸于先验论证。先验论证表明,自由体间的关系是使无条件的教育爱得以可能的先验条件;其规范性的意涵是教育者对作为自由体的受教育者的绝对尊重和维护,它要求作为爱者的教育者在意识之中隐去受教育者的一切功能性角色并承认受教育者作为自由意志存在的无限性和不可被理解。这一无条件的教育爱对于教育具有构成性的意义:因为正是在无条件的教育爱中,受教育者才能生成位格,进而使其自身所承载的理念性价值得以浮现,并由此学会"自爱"。
[期刊] 中国金融  [作者] 周星旺  
党的十八大以后中国经济发展进入新常态。"十二五"规划执行过程中,改革发展过程中积累的深层次矛盾逐渐显现,"简政放权"和加快改革成为解决深层次矛盾的主要方法。改革开放以来,先实体经济企业后金融企业的市场制度分步改革总体上处于渐进式改革的平稳状态,但深层次的矛盾积重,在最激烈时则以四大国有银行的"技术性破产"和巨额不良的剥离为表现。同样,改革开放以来,由于我国地方金
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