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[期刊] 中国财政
[作者]
国家信息中心新型城镇化建设课题组
府际财政关系是每一个主权国家都无法逃避的问题。府际财政关系是府际关系的重要组成部分。任何一个国家的政府都在政府部门内设立职能部门体系的同时,建立从中央到地方的政府层级体系,从而实现有效的国家治理。国家的权力配置和利益分配也因此在政府职能部门之间、中央政府与地方政府、各级地方政府之间形成纵横交错的网络关系,就是所谓的府际关系。府际关系的内涵十分丰富,但从本质来看,是以利
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家信息中心新型城镇化建设课题组
1.按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。城镇化是一个公共化的系统工程,涉及政府的职责范围比较广泛,而且不断会有新的状况出现,产生出新的政府责任。要改变以行政等级确定公共财政资源的配置方式,逐步探索以常住人口为依据来调整各级政府之间的财政分配关系。应清晰划分城
[期刊] 改革
[作者]
马万里
在制度供给缺位与监督制约乏力的情况下,地方政府有着内在的倾向去制定更加符合自身利益的政策,职能重心过度偏向经济增长,导致公共品供给结构偏向。财政体制自身的改革无法解决上述问题。未来的改革必须纳入财政分权的大视野,从国家(政府)与社会、中央与地方、分权与制约多角度深入剖析,以基本制度支撑体系匹配构建财政分权有效运行的基石,破解进一步改革的深层梗阻,从更高视角、更广维度提出更为深入、全面的根本性政策措施。
关键词：
地方财政 财政分权 财政监督
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杨俊
文章剖析了蔓延于我国央地财政分配关系运行中的地方政府非规范性竞争行为,并解释了这些行为的生成机制:特定的情境条件所形成的内在动力、激励机制、约束条件和弹性的行为空间这四组关键变量的组合。在经济社会转型时期,我们需要在坚持既有的政治优势和控制方式的同时,对地方利益诉求进行"同情地理解",探求激励地方政府"买账"的财政体制改革。
[期刊] 财政研究
[作者]
梅光松
我国财政收入占国民收入的比重长期偏低，尽管如此，我国财政除了承担着西方“吃饭财政”应当履行的职能以外，还仍然承担着西方财政所没有的“建设财政”的职能。在这种情况下，不该管的还要管，该管的又没有能力管。这种局面如果长此以往，必将严重影响我国社会主义市场...
[期刊] 财政研究
[作者]
薛钢
一、财政外部性问题的提出 自从庇古提出用税收矫正市场外部性问题以来,外部性已经成为经济分析中重要的问题之一,并成为政府于预市场以克服市场失灵的理由,也成为财政存在的前提之一。但伴随着
[期刊] 教育研究
[作者]
柯佑祥
教育财政偏好是国家对教育经费投入流向的倾向性与喜好,在价值选择标准上受教育投资收益、教育财政收入来源、政府角色等方面的影响。我国的教育财政偏好经历了短缺性偏好向制度性偏好的演变,追求短期效用最大化,大力支持强势组织的教育发展,教育财政中立程度较差。秉持公益价值优先的教育财政偏好理念,依法纠"偏",实施教育财政投资偏好的民主与科学决策,建立教育信息独立和公开披露制度,是教育财政偏好回归理性的必由之路。
关键词：
教育财政 教育财政偏好 教育经费投入
[期刊] 中国金融
[作者]
祁小玲 邵志鑫
财政专户是财政部门为保证财政资金专款专用而在商业银行设置的账户,是管理财政性资金的有效载体。随着专项资金范围及规模的不断扩大,财政专户存在着种类繁多、开立混乱、资金量大、监督管理不力等诸多问题,不仅容易引发金融机构不正当竞争,直接影响财政政策与货币政策的有效调控,而且巨额财政资金游离于国库之外,为滋生腐败提供了温床。财政专户管理存在的主要问题以新疆阿勒泰地区为例,截至2011年末,该地区预算外
[期刊] 中国财政
[作者]
赵全厚 张立承 封北麟
"土地财政"最初是对土地出让收入在地方财政收入中所占比重较高现象的一种形象说法。在我国现行土地制度和市场性拍卖机制下,土地出让收入归属于政府管理和支配是必然的,有其合理性和合法性。目前,社会各界关于土地财政的争议实质上反映了两个方面的问题:一是指地方政府在缺乏科学合理土地规划利用情况下单纯为满足其他方面的支出需求而"卖地敛财"的
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曲仁
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出:“加快制定卫生机构设置、人员编制标准,规范财政对卫生机构的投入。”国务院办公厅转发的由国务院体改办等八部门联合制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》也就财政对卫生机构的补助范围和方式提出了要求。
[期刊] 财经研究
[作者]
陈健
财政联邦制的一个潜在消极后果是,地方政府竞相从事高风险投资项目等脱离中央监督的非正式财政活动,从而引起预算软约束,并导致政府债务的积累。如果地方政府都这么做,就会形成“太多而不能惩罚”的局面。文章还探讨了如何通过改变政府行为导向,改善政府治理来避免这类问题的可能性。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
高进水
本文在有关调研材料的基础上,对目前我国地方政府投融资的主要渠道、存在问题进行分析,提出以公共财政为导向规范地方政府投融资行为是化解地方财政风险和实现经济又好又快发展的重要途径。
关键词：
公共财政 地方政府 投融资
[期刊] 财政研究
[作者]
许正中 苑广睿
在市场经济条件下，财政调控作为国家和政府的经济管理手段，主要有以下四个方面的功能：（１）导向功能。财政调控的直接作用对象是财政分配和管理活动，通过物质利益的诱导左右人们的经济行为。其作用形式有两种：直接导向与间接导向。直接导向是通过各种财政政策对其调...
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