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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 林璟  
前不久,国务院发布《关于加强对地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(简称"新政"),要求清理与规范融资平台公司的各类举债融资行为。地方政府融资平台公司应如何按"新政"的要求,既规范公司的融资行为,又不影响地方政府相关基础设施、重点产业
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡志群  
我国地方政府融资平台雏形始于上世纪80年代,在1998至2003年一轮扩张性财政政策中得到初步发展。2008年国际金融危机后,为有效扩大内需、进行基础设施建设,地方政府纷纷扩建融资平台,地方融资平台得到快速发展。作为地方政府最重要的融资渠道,地方融资平台对城市基础设施建设起到了融资主渠道的作用,客观上提升了城市基础设施建设水平,改善了民生和生态环境,形成大量优质资产,推动了地方经济社会的快速发展。但同时,地方融资平台也存在着举债规模过大、地方政府
[期刊] 新金融  [作者] 范盱阳  刘西明  
地方政府融资平台在应对全球金融危机和加快地方经济发展过程中起到了积极的作用。但是,由于地方政府融资平台无序迅猛增长,其自身运行中存在的问题和风险也逐步显现。规范和创新运行模式已经成为地方政府融资平台发展的当务之急。本文通过对地方政府融资平台规范和创新的分析,就其今后的发展途径提出了相关建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 张立勇  
我国地方政府融资平台发展的过程及原因所谓"地方政府融资平台",是指由地方政府及其部门和机构通过财政拨款或注入资产设立、承担政府投资项目融资功能的经济实体。地方政府融资平台是改革开放以来,随着我国经济体制的转轨出现的一种较为特殊的融资现象,也是随着我国城镇化进程加快、投融资体制改革和政
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李侠  
文章运用大量数据和事实对地方政府投融资平台的当前现状进行了深入分析,指出地方政府投融资平台的组建模式、融资手段、运作方法将导致融资主体过度负债、政府财政负担加重、银行信贷风险剧增等对宏微观经济产生较大的负面影响的事实。在此基础上,提出了要从约束政府投融资平台、改变政府信息披露不透明、规范投融资平台的融资行为等方面对地方政府投融资平台进行规范性建设的建议;同时,站在市场运作的角度,要求金融机构坚持信贷审慎原则的执行、改进金融机构管理,政府投融资平台公司要遵循市场化投资、积极拓宽融资渠道,藉此加强地方政府投融资平台的市场化运作。
[期刊] 金融与经济  [作者] 林文顺  
2008年国际金融危机爆发以来,地方投融资平台为拉动地方经济迅速回升发挥了重要作用。然而,随着地方政府投融资平台数量与规模的急剧扩张,其风险日益突出,在微观层面表现为资本金不足、管理不规范、负债率高等特征,宏观层面表现为政府债务增加、金融风险上升等。因此,应尽快通过多种措施努力降低地方投融资平台风险,规范其发展。
[期刊] 财贸经济  [作者] 温来成  苏超  
在国家推动新型城镇化战略和修订《预算法》的背景下,地方政府投融资平台的发展前景值得思考。实践证明,在促进地方政府经济社会发展过程中,地方政府投融资平台发挥了积极作用,与此同时,其发展也面临债务风险预警和数量控制、相关法制建设等一些系列问题。本文从地方政府投融资平台的性质入手,分析了投融资平台整合目前急需解决的问题,提出投融资平台逐步向整合政策性金融体系、健全政府信用制度、界定政府投融资活动范围、实行法定分类管理和风险控制、建立较为完善的法律制度体系、承担政府综合性信用功能的公共企业的方向发展等政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 焦继军  
作为各级地方政府投融资的主要实现途径,地方政府投融资平台在为城镇基础设施建设融资、支持地方经济发展中发挥了重要作用。但由于运作的不规范,也隐藏着一系列的财政金融风险。重点分析了地方政府投融资平台的运作机理,并通过对政府投融资平台的SWOT分析,有针对性地提出了规范发展的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘国艳  王蕴  徐策  
HN省PY市作为中部欠发达地市,地方政府融资起步较晚,政府债务规模并不大,但受现行制度束缚,地方政府及其平台公司存在的融资缺乏长远规划、债务来源过度依赖银行贷款、债务偿还过度依附财政资金等问题,在全国具有较强的普遍性。对该地区政府融资平台的调研,引发了我们对现行相关政策法规的反思,也为未来建立起规范、合理的地方政府融资制度提供了重要参考。
[期刊] 浙江金融  [作者] 范盱阳  王海明  刘西明  
2008年以来,为应对全球金融危机的冲击,我国政府实施了积极的财政政策,推出了4万亿元经济刺激计划,地方政府随之提出了总额高达24万亿的投资计划。地方政府有限
[期刊] 财政研究  [作者] 姚凤阁  温红梅  
近年来,地方政府融资平台通过大规模举债融资,为地方经济发展筹集资金,加强了区域基础设施项目建设,在应对国际金融危机的冲击及后危机时期的经济稳定中发挥了积极作用。与此同时,地方政府融资平台也出现了债务融资规模急剧扩大,运作不够规范,各类风险加剧,有效监管缺乏等典型问题。在分析地方政府融资平台风险状态及运作状态基础上,明确地方政府融资平台的性质和定位,加强风险控制和监管,采取措施规范发展,使其更好地为经济长期稳定发展服务。
[期刊] 投资研究  [作者] 梅良勇  刘勇  
关于地方政府融资平台的界定,机构和学者的说法不尽相同。一般认为,地方政府融资平台是指由地方政府出资设立,授权进行公共基础设施类项目的建设开发、经营管理和对外融资活动,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源的企(事)业法人机构。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,温家宝总理把"尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险"列入今年宏观政策方面要重点抓好的工作之一。今年以来,地方政府融资平台的债务和风险问
[期刊] 财政研究  [作者] 陈杉  
近年来,地方政府投融资平台发展迅猛,在支持城镇建设、促进经济发展进程中发挥了推动作用,但其累积的潜在债务风险也不容忽视。本文在梳理地方政府投融资平台发展的现状和趋势的基础上,重点分析其潜在风险,从明确角色定位、加强风险防范、推进信息公开、构建科学体系等方面提出规范发展的政策建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 王修华  刘灿  金洁  
利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘立峰  
融资平台是地方政府创新出了适合经济发展以及城市化需要的融资模式,在推动城镇建设、促进产业发展、繁荣社会事业、缩小城乡差距等方面发挥着十分重要的作用。融资平台的风险不是融资平台自身的问题,反映出我国地方政府经济与投资活动中长期存在的体系性和体制性难题。要从财政、金融甚至经济发展和体制改革的全局考虑融资平台的风险防范,为融资平台创造规范发展的环境,促进融资平台在规范中发展,在发展中规范。
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