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[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
2014年以来,随着国发[2014]43号文、新预算法的实施,原来无序的地方政府举债纳入正轨,债务治理成效逐步显现。截至2016年底,地方政府债务余额15.32万亿,加上中央政府债务余额12万亿,政府债务余额27.33万亿,全国政府债务的负债率36.7%。显著低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。从国际比较及我国举债背后的资产状况看,政府债务风险总体可控。但是,这并不意味着财政风险得到全面、有效的控制。
[期刊] 金融与经济  [作者] 林文顺  
2008年国际金融危机爆发以来,地方投融资平台为拉动地方经济迅速回升发挥了重要作用。然而,随着地方政府投融资平台数量与规模的急剧扩张,其风险日益突出,在微观层面表现为资本金不足、管理不规范、负债率高等特征,宏观层面表现为政府债务增加、金融风险上升等。因此,应尽快通过多种措施努力降低地方投融资平台风险,规范其发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈杉  
近年来,地方政府投融资平台发展迅猛,在支持城镇建设、促进经济发展进程中发挥了推动作用,但其累积的潜在债务风险也不容忽视。本文在梳理地方政府投融资平台发展的现状和趋势的基础上,重点分析其潜在风险,从明确角色定位、加强风险防范、推进信息公开、构建科学体系等方面提出规范发展的政策建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李侠  
文章运用大量数据和事实对地方政府投融资平台的当前现状进行了深入分析,指出地方政府投融资平台的组建模式、融资手段、运作方法将导致融资主体过度负债、政府财政负担加重、银行信贷风险剧增等对宏微观经济产生较大的负面影响的事实。在此基础上,提出了要从约束政府投融资平台、改变政府信息披露不透明、规范投融资平台的融资行为等方面对地方政府投融资平台进行规范性建设的建议;同时,站在市场运作的角度,要求金融机构坚持信贷审慎原则的执行、改进金融机构管理,政府投融资平台公司要遵循市场化投资、积极拓宽融资渠道,藉此加强地方政府投融资平台的市场化运作。
[期刊] 开发研究  [作者] 吉富星  
近年来地方政府债务管理比较严格、规范,但并不意味着财政风险得到全面、有效的控制。很多地方政府投资拉动依赖没有改变,不断创新投融资方式,但存在变相融资现象,衍生了大量法律、政策外的各种隐性债务、或有债务。在财政支出压力的形势下,财政分权、晋升激励、问责不力、金融操作复杂化等原因共同导致了近年来的违规举债,加剧了预算软约束。地方政府投融资及债务只是表象,应深入改革相应的体制机制,建立阳光化、规范化的中长期预算框架,鼓励投融资创新同时,防范财政风险。
[期刊] 财务与会计  [作者] 佘定华  汪会敏  
地方政府或有负债是指中央政府以下的各级(省、省辖市、县、乡)地方政府所承担的本级政府的或有负债。相比于政府直接负债,地方政府或有负债由于极大的隐蔽性和不确定性,给财政带来的风险也最大。通过对或有负债进行恰当披露,有利于决策者依据准确的会计信息制定相关决策,还可以增强资源提供者对政府的信任度,使其更乐于向政府纳税、缴费或投资,政府会获得更多的财务资源。
[期刊] 经济问题  [作者] 焦继军  
作为各级地方政府投融资的主要实现途径,地方政府投融资平台在为城镇基础设施建设融资、支持地方经济发展中发挥了重要作用。但由于运作的不规范,也隐藏着一系列的财政金融风险。重点分析了地方政府投融资平台的运作机理,并通过对政府投融资平台的SWOT分析,有针对性地提出了规范发展的政策建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 高进水  
本文在有关调研材料的基础上,对目前我国地方政府投融资的主要渠道、存在问题进行分析,提出以公共财政为导向规范地方政府投融资行为是化解地方财政风险和实现经济又好又快发展的重要途径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘国艳  王蕴  徐策  
HN省PY市作为中部欠发达地市,地方政府融资起步较晚,政府债务规模并不大,但受现行制度束缚,地方政府及其平台公司存在的融资缺乏长远规划、债务来源过度依赖银行贷款、债务偿还过度依附财政资金等问题,在全国具有较强的普遍性。对该地区政府融资平台的调研,引发了我们对现行相关政策法规的反思,也为未来建立起规范、合理的地方政府融资制度提供了重要参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余应敏  王蓓  
自1994年实行分税制以来,由于财权集中上收,而事权下移,地方政府财权与事权不对称分布,有限的财政收入仅能满足政府对公共服务以及科教文卫事业等刚性需要。为促进地方经济发展,锦标赛式地大搞城市基础设施建设所需要巨额资金只能通过举债解决,从而出现:(1)各级地方政府直接负有偿还责任的债务增长速度快,债务风险高;(2)部分行业债务压力
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李丽虹  
地方投融资平台是我国投融资体制改革的产物。目前,由于体制环境尚不完善,投融资平台发展的时间不长、经验不足,造成的风险问题凸显。因此,要较好地解决
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨飞虎  
本文探讨了当前地方政府过度投融资行为的现状,分析地方政府过度投融资行为的动因是基于通货膨胀预期、经济增长预期、政绩生产预期、地方政府竞争预期、中央政府兜底预期、腐败收入预期等因素,指出地方政府过度投融资行为导致地方债务危机、地方政权危机、通货膨胀危机、宏观政治经济危机等,严重制约了我国宏观经济的长期持续健康增长,提出了治理我国地方政府过度投融资行为的相关政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 郑国强  陈鹏  
河南省济源市十分重视地方政府投融资平台建设,2007年至今累计融集资金超过60亿元,加快了济源市的城市化进程。政府投融资平台所取得的成绩有目共睹,但还存在一些不容忽视的问题。比如资金投向单一、难以形成以"以资养资、以项目养项目、以公司养公司"的生存机制;融资方式和融资渠道单一,通过整合现有资产和资源从商业银行融资的单一方式,在国家调整货币政策,提高银行存款准备金率,和现有资源特别是土地资源和资产已被充分整合的基础上,平台公司已无法在商业银行融到更多的资金。此外,地方政府投融
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 祝锡萍  朱惠芹  
上市公司再融资是今年证券市场的热点问题 ,本文从监管的角度对我国上市公司再融资中出现的一些突出问题进行深入的分析 ,指出规范上市公司再融资行为的重点应放在对再融资主体的资格和条件的规范、再融资实施过程的控制和再融资资金使用过程的控制上 ,提出了一些监管的新思路和较为可行的措施。
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