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[期刊] 中国土地  [作者] 王晓路  
规范土地利用计划管理实现土地供给宏观调控王晓路土地利用计划管理是土地管理的重要手段之一。加强土地利用计划管理,对于正确分析和预测土地利用形势,制定符合实际的土地供给政策和计划,实现土地供给的宏观调控,具有十分重要的意义。为认真贯彻执行中共中央、国务院...
[期刊] 中国土地  [作者] 孙计川  
改革开放以来,我国的经济体制实现从计划经济向市场经济的转变,中央的指令性计划指标体系消减,在保留下来的为数不多的计划指标中,土地利用计划作为宏观调控的重要手段,不断得到巩固和加强。1999年以后,《土地管理法》进一步提升土地利用计划的法律地位,增强土地闸门的作用。但是土地利用计划的执行过程中,仍然存在一些认识上的误区,形成了突击批地、批而未用等现象,在一定程度上影响了土地政策的宏观调控能力。
[期刊] 财经研究  [作者] 储继明  印华  
完善土地供给宏观调控规范地产市场储继明,印华土地作为生产要素进入市场乃是发展社会主义市场经济的必然要求。当前的任务是要按照党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标,结合上海房地产业发展的具体要求,尽快建立和完善规范化的地产市场,以推动新区开发和...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张素兰  严金明  
基于土地利用规划的本质与体系及其内容,土地利用规划视角下土地政策参与宏观调控的作用机制为:政府通过编制土地利用总体规划、实行土地用途管制,严格控制土地供给总量调节投资规模和方向;通过土地利用分区、土地利用空间管制,优化土地利用布局和结构,促进资源高效利用和产业结构调整。土地利用总体规划的法定性质保证了其参与宏观调控的权威性。为更好地发挥土地利用规划的宏观调控作用,应着重搞好全国主体功能区规划与土地利用总体规划在土地政策方面的衔接,以及主体功能区规划可操作性与土地利用规划中土地利用分区的有效衔接。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄福宁  吴游  
建立适应市场经济的土地利用宏观调控体系黄福宁吴游社会主义市场与土地利用是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加速发展和培育土地市场,健全土地市场与土地利用调控机制,完善管理法规,规范土地市场与土地利用,使我国土地市场与土地利用步入规范化的市场经济运行...
[期刊] 中国软科学  [作者] 吴增芳  
土地是重要的天然实物资本,也是社会财富之母。我国城乡土地资源既是发展社会主义市场经济的基本生产资料,又是改善和提高城乡人民生活水平与生活质量的基本消费资料。改善和加强我国城乡土地利用及其宏观调控的实质,就是依据时代要求,合理开发利用城乡土地,使之与资本、劳动相结合,发展社会生产力,提高综合国力,改善和提高人民生活水平。本文依据这一思想探讨我国城乡土地利用的战略思想、原则、模式及其宏观调控。
[期刊] 中国土地  [作者] 汪冬莲  王业龙  
加强宏观调控 规范土地市场──“土地供应与宏观调控”座谈会综述本刊记者汪冬莲,王业龙11月17日,国家土地管理局举行“土地供应与宏观调控”座谈会。王家福、蔡运龙、邬翊光、刘维新、李晓西等11位在京经济理论界的专家、学者应邀参加了座谈。国家土地管理局局...
[期刊] 中国土地  [作者] 苏正国  张琰婧  
在现行的土地管理体制下,土地利用计划管理的核心是新增建设用地计划指标管理,其实质是政府通过公权力对农地非农化过程中土地开发许可权的配置和管理。当前,广西壮族自治区进入城镇化、工业化的快速发展时期,各区域、各行业对建设用地的需求表现为"刚需"特征,在国家逐年收紧各省份新增建设用地计划指标额度的背景下,土地开发权的供需矛盾日益显现。如何将
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 姜海  李成瑞  王博  曲福田  徐勉  
土地利用计划管理是中国土地非农化调控的核心工具,理解其作用原理及绩效对于提升国家土地调控水平具有重要意义。土地利用计划指标是国家每年预算安排给地方政府用于工业化、城镇化的土地发展权。中央—地方土地非农化利益冲突、"国家至上"社会文化、现行政府管理体制是土地利用计划管理产生的基础。土地利用计划管理面临着信息不完全、预算软约束、棘轮效应、管制俘获等内在难题。2000—2010年全国分省(直辖市、自治区)数据计量分析结果显示,经济增长土地代价水平随着经济发展水平的提升呈先上升后下降的倒"U"型发展规律。但在现有经济增长模式和土地管理制度下,二、三产业人均生产总值达到约124000元/人之后,土地代价...
[期刊] 中国土地  [作者] 苏正国  张琰婧  
在现行的土地管理体制下,土地利用计划管理的核心是新增建设用地计划指标管理,其实质是政府通过公权力对农地非农化过程中土地开发许可权的配置和管理。当前,广西壮族自治区进入城镇化、工业化的快速发展时期,各区域、各行业对建设用地的需求表现为"刚需"特征,在国家逐年收紧各省份新增建设用地计划指标额度的背景下,土地开发权的供需矛盾日益显现。如何将
[期刊] 中国土地  [作者]
本刊讯1999年全国土地利用计划已经国务院批准下达,国土资源部发出通知,指出今年是实行新的用地计划管理的第一年,各地要认真做好计划实施与管理工作。通知指出,1999年土地利用计划是新修订的《土地管理法》颁布后的第一个年度计划,也是实行用途管制的第一个...
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 沈利强  罗平  罗婷文  
通过将流量建设用地指标引入土地利用计划管理体系,解决现有的管理制度存在的问题。采用文献资料法,理论分析法进行研究,通过新增与存量用地供应关系分析,构建基于新增与清退互补的流量管理模型,模型通过新增建设用地供应难度系数和新增清退比,调控土地供应来源结构,支撑流量管理。研究发现,土地利用计划流量模型通过引入流量建设用地指标和新增清退比的设置,可提高土地供应能力,优化土地空间格局,撬动存量用地开发,提升高度城市化地区的土地利用计划管理水平。
[期刊] 中国土地  [作者] 田春华  
《2009年全国土地利用计划(草案)》日前下达各地。作为一项每年都要进行的"常规"工作,今年的《计划(草案)》显得非同寻常。"差别化"意义非常在这份经过改革的土地利用计划草案中,一个最为新鲜的词就是"差别化"。所谓"差别化",主要有两个层面的意思。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 刘彦随  倪绍祥  
在社会主义市场经济体制的建立与发展的条件下,土地使用制度改革的日益深化,以及土地可持续利用日益被高度重视的新形势下,土地利用总体规划作为政府对土地利用实行宏观调控的有效手段,在规划修编时必须重点对规划目标、科学测算、用地平衡和规划协调等几个方面作进一步深入研究。同时,要通过切实可行的法律、行政的政策和措施,予以必要保障。
[期刊] 中国土地  [作者] 冯广京  
切实加强土地供给的宏观调控冯广京年前结束的中央经济工作会议明确提出:1995年“必须把控制固定资产投资规模作为宏观调控的一项重要任务”。土地供给是控制固定资产投资规模的重要手段,在一定程度上制约着固定资产投资规模。当前,应当切实加强并抓好土地供给的宏...
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