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[期刊] 中国财政  [作者] 刘西友  
专家论证机制是推进决策科学化和民主化的重要举措。当前,专项转移支付项目决策中的专家论证机制还存在一些问题和薄弱环节,具有较大的完善空间。一、当前专项转移支付项目专家论证机制存在的问题近年来,中央财政在教科文卫、社会保障、生态建设以及重大自然灾害救助等领域安排了大量专项转移支付资金,对强化专项转移支付管理尤其是项目决策管理提出了更高的要求。专家论证机制是现代决
[期刊] 中国财政  [作者] 王韬  张小莉  
9月29日,辽宁省财政厅在沈阳召开了财政管理内部控制规范专家论证会。来自财政部监督检查局和会计司、中国内部控制研究中心、中国行政事业单位内部控制研究所以及省人大、省政协等有关领导和10余位专家学者,从不同视角对财政厅起草的预算编制等6项内控规范进行了广泛而深入的论证,高度肯定了财政厅内控建设取得的初步成效,充分认可了内控规范的科学性、实用性、有效性,并提出了修改意见和建议。此次论证会对辽宁省财政管理内部控制体系建设工作起到了有效的指导和促进作用。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王希旗  黄元元  
转移支付制度是基于各级政府的收入能力和支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。构建规范的财政转移支付制度是完善社会主义市场经济体制的客观要求。
[期刊] 统计与决策  [作者] 余家凤  
规范和完善我国的转移支付制度,近期应按照全面建设小康社会的要求,实现优化结构,建立激励约束机制,完善省以下转移支付制度,缓解县乡财政困难的目标,审慎选择公共财政条件下财政转移支付的模式,逐步完善过渡期转移支付办法,建立规范的专项拨款制度,建立健全与转移支付相关的法律法规,确保有法可依。
[期刊] 技术经济  [作者] 赵建华  高风彦  韩占一  阎军  
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张伦伦  
借鉴市场经济发达国家的经验,我国规范化的财政转移支付制度体系主要包括两大内容:一是均等化转移支付,主要实现财政纵向和横向公平,使各地都能提供基本的公共服务;二是特殊性转移支付,主要是提供中央委托地方承办中央政府事务的财政支持或者激励地方政府提供具有外部性的公共服务,逐步提高地方政府提供公共服务的水平。财政转移支付制度的规范化是一项系统工程,其规范化程度及实施效果受到国家整体财政体制的影响:其一,财政转移支付制度的规范化程度直接由地方财政收支行为的规范化水平决定;其二,地方财政收支行为的规范化水平主要由分税制财政体制的完善程度决定;其三,分税制财政体制的完善是建立在政府事权合理划分的基础之上;其...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 宋学红  
转移支付制度作为实现财力均衡的基本手段,它在很大程度上影响着一个国家的经济发展和财政体制的效率和公平。我国虽实行分税制财政体制十多年,转移支付制度也在逐渐完善之中,但在实际工作中仍然存在诸多问题,与规范的政府间转移支付制度尚有一段距离。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨林  李涛  赵艳丽  
随着我国工业经济的发展和人口的持续增加,环境污染愈益成为影响和制约我国经济可持续发展的重要问题。近年来,理论界和实务界一直在探索有关环境保护的有效手段。其中,开征环境保护税成为保护环境、促进经济可持续发展的一个重要方略。文章在分析我国适时开征环境保护税的理论依据和实践效应的基础上,评析我国现行有关环境保护的税费政策,并借鉴西方国家的可行作法和有益经验,对我国适时开征环境保护税提出初步设想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王朝才  赵光  吕旺实  李豫平  郭晓风  高玮  张晓云  李欣  景婉博  陈世杰  谭明达  周利光  豆晓荣  沈东明  郑阳  缑小平  朱起进  侯嘉丽  袁海龙  
建立起科学合理的专项转移支付制度是构建现代财政制度的重要前提。当前,我国专项转移支付制度运行中存在项目设立程序不够规范、项目预算编制不够科学、绩效考核体系不够健全等问题,为了有效解决此类问题,中央和地方政府出台了一系列清理、整合、规范专项转移支付的改革举措,并取得一定成效。本课题借鉴了发达国家的相关经验做法,并从健全监管制度、注重绩效评价等视角提出相应的政策建议。
[期刊] 湖南农业大学学报(自然科学版)  [作者] 伍小松  
[期刊] 审计研究  [作者] 王珏  王稳  
本文分析了美国、德国、英国和意大利的财政转移支付审计制度 ,对转移支付的审计标准、审计方式、审计程序和审计结果的处理等方面作了详细说明。在此基础上 ,归纳总结了各国转移支付审计的特点和对我国的借鉴意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 王善迈  袁连生  
我国现行义务教育财政体制有三个突出特点 :受教育者和政府共同负担经费 ,政府经费以地方负担为主 ,居民义务教育负担城乡有别。我国义务教育财政体制存在着义务教育经费严重短缺 ,教育资源配置效率不高 ,地区、城乡、学校之间资源分配差距拉大等问题。造成这些问题的主要原因是现行体制下各级政府间财力资源与义务教育责任的不对称 :中央和省级政府掌握了主要财力 ,但不承担义务教育的财政责任 ;县、乡政府财力薄弱 ,却承担着举办义务教育的筹资重任。建立规范的中央和省级政府承担更大财政责任的义务教育财政转移支付制度 ,是解决在贫困地区表现最为突出的义务教育经费问题的根本保证
[期刊] 财贸研究  [作者] 邓万全  凡雨  
建立规范的财政转移支付制度已成为我国财政体制改革的重要目标,十五大报告也明确提出要逐步实行规范的财政转移支付制度。转移支付制度是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。建立规范的财政转移支付制度是建立和完善社会主义市场经济体制及其财政分配格局,构建规范化的中央与地方财政关系的客观要求。 一、构建规范的财政转移支付制度的必要性
[期刊] 财政研究  [作者] 劳秦汉  
规范和完善财政转移支付制度劳秦汉一、健全财政转移支付制度的立法和法规建设对财政转移支付制度进行立法,是发达国家的惯例,如美、德、日三国都在最高层次的《宪法》中作了规定。具有充分的法律依据是一个国家规范财政转移支付制度的根本保证。在我国:1.在法律上必...
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