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[期刊] 金融研究  [作者] 许健  
社会主义市场经济理论的提出给中国经济体制改革明确确定了目标和方向,也向我国的金融体制改革提出了更高的要求和迫切的期望。在整体金融体制改革中与市场经济冲突最厉害的是我国的宏观金融调控机制和方式,改革宏观金融调控的呼声直指目前的贷款规模管理。然而,事物并非那么简单,本文试就贷款规模管理的利弊与改革方向,以及目前可选择的改革内容谈谈自己的看法。贷款规模管理具有两重性,运用规模管理也有不同的要求和技巧在中央银行管理中规模管理(或称限额管理),是货币政策工具的一种,它曾经在西方许多国家的中央银行的宏观金融调控中发挥过一定的作用。我国在1985年"实贷实存"资金管理体制运作以前是实行计划管理体制下...
[期刊] 改革  [作者] 青锋  
行政主体、管理权力、相关机制、法律制度构成行政管理体制的四个基本要素。行政管理体制改革属于政治体制改革,是政治体制改革的重要组成部分,也是经济体制改革的保障。行政体制改革已经成为全面深化改革、全面提高开放水平的关键,已成为全面落实科学发展观重要的体制保障。基于这一含义、属性和地位,有利于正确地深入开展行政管理体制改革,促进经济发展和社会和谐。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王振宇  郭艳娇  
计划单列体制是中国现行五级行政管理体制下对政府资源如何配置的一个有益尝试。这一改革的影响并没有随着时间的推移而减少,但对其研究却明显不足。本文采用历史演进主义的视角,分析了计划单列体制的改革属性,定量测度计划单列体制的分权程度,利用1978—2016年数据,实证分析计划单列体制的区域经济增长效应。分析结论如下:(1)计划单列体制增强了中央的权力,倾向于集权而不是分权;(2)计划单列体制对区域经济增长的影响不显著;(3)计划单列体制城市越多、财政单列项目越多,越倾向于对区域经济增长产生不利影响;(4)1994年之后,计划单列体制的集权特质对区域经济增长存在显著负向影响,其中山东、浙江、辽宁三省的负向激励机制更大。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王立祥  
从新中国成立到21世纪初,我国职业教育管理体制经历了基本形成、调整、瘫痪、恢复、改革和发展等阶段。未来一段时期,应以转变政府职能和统筹资源为重点,以推动职业教育实现科学发展为主线,突出政府统筹和各部门分工合作,注重依靠制度创新促进职业教育与经济社会发展形成良性互动。
[期刊] 经济师  [作者] 安士伟  
文章从地勘单位改革历程、地勘单位现行管理运营机制形成并得以持续的原因、地勘单位现行管理运营机制与发展需求之间的矛盾等,分析地勘事业单位改革出路和方向。
[期刊] 经济学家  [作者] 孙久鹏  
中国社会保障管理体制改革方向研究孙久鹏我国的社会保障管理体制存在着政出多门、机构重叠、相互掣肘的弊端,在实际运行中产生了诸多问题。通过对世界各国社会保障管理模式优劣的分析,我国应建立集散结合的管理体制,积极推行一体化的保障制度,在职责分明的原则上,建...
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 聂常虹  
自从 2000 年以来,我国在部门预算改革、国库集中收付制度改革和政府收支分类改革等方面都取得了一定的进展,为完善公共财政体系奠定了良好的基础。但作为财政管理"一体两翼"的资产管理改革,还处于起步和初步发展阶段。截至2010年底,我国行政事业资产总量已超过11万亿元。如何管好用好如此庞大的存量公共资产,对完善社会主义市场经济条件下的公共财政框架体系、回归公共财政的公共属性具有极为重要的理论和现实意义。按照公共财政的要求,把属于人民的财产从存量到流量都管起来,做到依法合理征收、使用,并在公共领域内公平分配、合理配置,增加透明度,强化公共监督,提高公共资产资源的使用效率,减少和杜绝浪费及各种形式的...
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 赵国胜  
一、加强我国进口管理体制改革的必然性 目前我国进口管理体制存在许多问题,影响了国民经济的整体发展,亟待改革。 1.进口体制的不完善成为我国物价上涨的推动因素 一般而言,在一定的有效需求情况
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 穆争社  
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,承担对其的依法管理职能、行业管理职能和金融风险处置责任,但中央政府仍掌握金融监管职能,导致省级政府履行职能尤其是金融风险处置责任缺乏有力手段,产生了履职中的权责配置错位问题,由此造成了管理体制向改革前复归等问题。深化改革的方向是,中央政府将金融监管职能下放省级政府,并建立分别由省级金融服务办公室、省级金融监管机构、省级联社依次履行对农村信用社依法管理职能、金融监管职能、行业管理职能的格局,以理顺权责关系,促进实现管理体制改革目标。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 谢安邦  阎光才  
高校权力结构主要由行政权力、学术权力、其它利益群体的权力构成。本文对高校3个较典型的模式,即以学术权力为主(德、法等欧洲大陆国家),以行政权力为主(美国的巨型大学);行政权力和学术权力均衡的权力结构模式(英国的传统大学)的基本特征进行分析和比较,指出不同模式的形成都有其复杂的历史传统和社会背景,没有绝对理想的权力结构模式。文章还分析了我国高校权力结构的现状及存在的问题,并提出调整的基本原则:行政权力和学术权力适当分离;权力中心适当下移;权力适当分散
[期刊] 当代经济科学  [作者] 李佐军  
竞争性行业是指所有不具有自然垄断性质的行业。虽然我国竞争性行业管理体制改革已取得了重大进展,但还存在政企不分、职能转变不到位、部门垄断、行业进出通道不畅、行业管理法规不健全等问题。改革的方向和重点是:推进政企分开、政资分开、政监分开和政社分开,理顺行业管理体系,打破部门垄断和地方保护,疏通行业进入和退出通道,完善行业管理法规等。
[期刊] 改革  [作者] 李万慧  
现阶段我国财政管理体制具有混合性、高度复杂性和易变性的特点。我国省以下财政管理体制实行的是自治模式,由中央政府来协调中央、省和省以下地方政府的关系。省直管县的财政管理体制改革并不能限制省级政府集中财力的权力,也不能改变省以下高度复杂的财政管理体制。实行彻底的分税制,建立新的简明的财政管理体制是财政改革的方向。
[期刊] 金融与经济  [作者] 穆争社  蓝虹  
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,承担对其的依法管理职能、行业管理职能和金融风险处置责任,但金融监管职能仍由中国银监会履行,导致省级政府缺乏履行金融风险处置责任的手段,产生了履职中的权责配置错位问题;同时,金融风险处置资金主要依靠中央银行紧急贷款,易于造成省级政府承担的金融风险处置责任虚拟化;上述因素共同作用,产生了管理体制向改革前复归。深化改革的方向是,中央政府将金融监管职能下放省级政府,并建立在省级政府统一领导下,分别由省级金融服务办公室、省级金融监管机构、省级联社依次履行对农村信用社依法管理职能、金融监管职能、行业管理职能的格局,以理顺权责关系;同时,以省级政府为出资主体建立金融...
[期刊] 中国财政  [作者] 王志扬  
完善的预算管理制度是科学的财税体制不可或缺的重要组成部分。从财政在国家治理中的重要定位及财税体制作为制度保障的重要性出发,预算管理制度改革的方向应体现在以下三个方面。第一,推进预算管理法治化。一是切实贯彻落实新预算法,并在预算的程序和具体方法上做更详尽的规定,同时还需要通过部门间的制衡协调保障各部门遵守预算法律法规。二是完善法治程序,目前我国的预算审查时间偏短,应该通过法律规定更为合理的审议程序,
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 邓炜  
中国外贸体制改革在历经打破垄断,下放权力、取消外汇补贴、汇率并轨三大步骤之后,今后的改革方向在哪里?本文认为,实行规模经营将是90年代后半期我国外贸体制改革的新取向。作者就外贸体制改革以规模经营为新取向的意义、作用、条件及改革的重心进行了论述。
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