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[期刊] 现代城市研究
[作者]
陈宏胜 王兴平 国子健
基于新型城镇化下中国城乡转型的背景,对增量规划、存量规划和减量规划三类规划的内涵进行了界定,对增量规划存在的社会经济基础、增量规划向存量规划的转变以及减量规划的出现分别进行了论述,并对三类规划的不同特征做了具体研究。文章提出增量规划的繁荣是中国特殊的城市增长逻辑决定的,而增量规划向存量规划的转型是由城市增长要素的变化诱发,减量规划的出现则受衰退型城市转型发展的需求影响。经改革开放30多年的城市经济高速增长接近增长瓶颈的城市不断增多,城乡规划的转型不可避免,规划转型将是规划界的重要议题。
关键词:
增量规划 存量规划 减量规划 规划转型
[期刊] 城市问题
[作者]
刘晓逸 运迎霞 任利剑
土地盘活是资源紧缺等语境下城市规划变革的重要路径。先行地区通过制度创新,初步建立了市场化导向的存量规划及相应的空间收益分配机制。存量土地价值的厘定具有"双边租值垄断与租值消散"的特征,该特征导致存量规划市场化面临着"困境",单边依赖市场的政府管理规则无法解决这一困局。存量规划应发挥我国土地公有制的优势,多方位地逐步完善相应的规划体系和控制基础,体现政府"蓝图式规划"对存量土地租值分配的指引和控制意义。同时,在规划的实施过程中应引入相应的交易费用调节工具,通过"政府"与"市场"的共同协作推动存量规划的实施。
关键词:
存量规划 价格理论 租值 管理规则
[期刊] 中国土地科学
[作者]
林坚 叶子君 杨红
研究目的:总结中国城镇低效用地再开发试点的总体情况和主要特征,分析再开发的现实挑战,探讨再开发的重点与方向。研究方法:对比分析法。研究结果:(1)从总体情况来看,存在内涵外延尚未统一、工作目标基本一致、改造类型因地制宜等特点;(2)从主要特征上看,试点城市工作开展的内在动因各异,规划模式多样,激励措施丰富;(3)从现实挑战上看,主要存在政策瓶颈未突破、规划统筹仍不足、制度体系不健全等问题。研究结论:从10个试点城市开展的城镇低效用地再开发情况来看,存量规划时代应当重点完善目标内涵、落实规划先行、推动实施创新。
关键词:
存量规划 城镇低效用地再开发 试点
[期刊] 图书与情报
[作者]
睢颖 谢欢 叶继元
文章以《全国新书目》为统计对象,选取2005-2015年为时间窗,对战略性新兴产业图书资源存量进行调研,分析了图书资源涉及的主题领域及其学术性,在明确图书资源在战略性新兴产业资源保障体系地位的前提下,进行增量规划,通过强化高校和科研院所与企业之间的双向联系;图书馆三大系统之间相互配合;控制战略性新兴产业图书出版质量等策略,推动战略性新兴产业图书资源建设工作向着科学化的方向发展。
[期刊] 图书与情报
[作者]
冯康 谢欢 叶继元
专利信息资源是战略性新兴产业信息资源重要组成部分,系统了解和掌握有关战略性新兴产业专利文献存量资源对建立战略性新兴产业信息资源保障体系具有重要意义。文章通过对中华人民共和国国家知识产权局统计战略性新兴产业专利文献存量资源的分析,得出我国战略性新兴产业文献存量资源存在的主要问题是质量欠缺、不平衡性和区域性趋同。同时,结合统计结果和相关理论,从政府职能、信息交流、资源体系和区域性特色发展四个方面提出有关战略性新兴产业专利文献增量资源规划设想。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
金月赛 张美亮 张金荃
容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,将对多元化产权主体形成新的物权约束。进而从资源稀缺与竞争的角度,指出城市空间是产品与服务的综合体,城市空间生产是市场竞争和政府管制的合约安排,基于城市空间的耐用品、私用品的特征分析,提出存量规划的容积率总量控制、市场调节、风险防控和社会评价相结合的管控新机制,以此规范代理人行为、弥补权利人缺位,以降低资源重配的交易成本。
关键词:
容积率 管控机制 存量规划 物权约束
[期刊] 现代城市研究
[作者]
黎斌 贺灿飞 黄志基 周沂
按照再开发过程中利益主体的作用,本文将城镇土地存量规划的国际经验概括为自上而下、自下而上和公私合作三种基本模式,分别选取土地重划、城市绅士化和棕地再开发的经验进行阐述和分析。土地重划可以显著降低土地再开发的成本,是适应现代社会私有产权保护的存量规划手段。城市绅士化强调产业升级和文化因素在土地再开发中的重要作用,是旧城更新中不可忽视的规划模式。棕地再开发探索出的公私合作机制被西方国家广泛地应用于污染工业用地再开发中,是一种效率较高、成效较好的存量规划技术。完善制度、公私协调、尊重产权是土地存量规划成功经验的一般规律,也是我国面对城市土地存量规划需要重点努力的方向。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
王卉
伴随传统的城市发展方式难以进一步持续,存量规划的理念逐渐受到关注,城市建设区的优化和调整成为城市发展的重点。在此背景下,兼容性研究是解决用途冲突、提升城市生活品质的关键。对我国目前兼容性的概念进行反思,梳理西方现代城市规划如何在规划编制和管理中体现兼容性,对兼容性的概念和意义进行辨析。认为兼容性表达不同的行为活动之间的空间关系,城市规划应充分研究用途的行为特征,综合功能和行为两方面属性衡量兼容性。
关键词:
存量规划 兼容性 行为活动 土地用途
[期刊] 城市发展研究
[作者]
戴锏 吕飞
当前,我国城市建设进入存量更新阶段,空间再开发过程中受到的影响因素越发复杂化,使原有以"控规"为核心的城市规划管理与调控体系难以应对。情景分析是一种在对不确定性因素分析与评价基础上将其转化为未来可能发展情景的方法。试图将情景分析方法引入到当前规划管控技术体系中,首先,介绍情景分析方法的概念与特点,并以芝加哥大都市区情景分析案为例,明确情景分析的一般性思路。接着按照情景分析中定位、分析、建构、方案与评估的思路展开研究,进一步确定规划技术体系的情景分析框架,包括:定位焦点问题、分析影响因素、建构模拟情景以及样本城市的验证与评估。以期达到补充规划管控技术框架、提高技术体系应变能力的目的。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
刘晓逸 运迎霞 任利剑
随着我国产权制度以及市场配置资源机制的不断完善,空间收益调控及其产权交易成为存量规划实施的重要议题。通过借鉴经济学的和息理论、租值理论,首先辨析了空间收益的产权基础,指出空间收益调控的空间租值消散实质;随后对空间租值消散的形式、过程、特征展开论述;以此为基础,提出"精明空间租值消散"的存量规划理念及其实施存在的挑战;最后,探讨"精明空间租值消散"导向下的存量规划应对策略。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
孙雯雯
明确了基础教育设施的概念和物品属性,对城市旧城区基础教育设施配置问题的累积机制进行了分析,指出旧城区基础教育设施配置问题产生的影响包括:基础教育设施非均衡化发展造成城市运行效率下降,片面追求经济利益使得城市综合效益得不到保障,制度的不健全带来公共政策干预市场失灵的失效。然后,阐述了城乡规划在旧城基础教育设施配置中的作为。针对城乡规划作用过程中的不完善之处提出如下解决策略:完善城乡规划干预市场失灵过程中基础教育设施配置的制度设计;协调各职能部门,深化公众参与机制,兼顾各利益方诉求,提出基础教育设施配置系统化
关键词:
存量规划 基础教育设施 制度设计
[期刊] 现代城市研究
[作者]
洪旗 郑金 陈华飞
土地集约利用是国家重要的土地制度,同时也是规划革新的重要推手。基于土地集约利用的空间发展规划是武汉市在"规土融合"平台引领下的、针对快速城市化下土地资源稀缺地区的城市管理需求,提出的一种面向实施和策划的存量规划。本文系统介绍了武汉市开展基于土地集约利用的空间发展规划背景、特征、与法定规划的关系以及"评价—规划一体化"模式等,并以武汉市江岸区试点为例,探讨了"规土融合"评价下的核心技术体系。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
曹琳 程诚 翁湉源 王璐
目前国内对于工业用地更新的探索和研究,大多集中在一线城市。由于一线城市发达的财政实力和灵活的事权范围,使得研究经验难以在其他一般城市推广落实。通过对烟台市的工业用地更新进行研究,探索对于从零起步的一般城市而言,更具操作性的工业用地更新策略,包括如何实现工业用地的现状评价、对不同类型进行分类引导等,以及设计符合一般城市现实情况和事权范围的具体政策机制。
关键词:
存量规划 工业用地更新 实施机制
[期刊] 现代城市研究
[作者]
施德浩 于涛 蔡文婷
基于交易成本理论,以杭州市21世纪初期大规模存量规划案例为研究对象,实证了交易成本影响居民对存量规划的满意度。首先,引入交易成本理论和马斯洛需求层次理论分析存量规划交易成本对居民各层次需求的影响,并构建了包括空间区位和规划制度两个层面的测度指标集。然后,通过问卷调研和实地访谈等方式获取居民对存量规划实施的满意度情况,运用统计分析和结构方程模型分析,分析出存量规划交易成本对居民满意度的影响关系。结果表明,交易成本确实对存量规划实施后的居民满意度存在影响,规划实施方面比空间设计所产生的交易成本对居民满意度的影响更为明显,基于此,针对性地提出了减少存量规划交易成本的相应建议。
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