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[期刊] 经济研究参考  [作者] 马威  唐在富  
1.根据受益范围和受益对象,合理确定工程管护主体。根据国家关于农田水利建设的相关规定,按照"建管并重"、"谁受益,谁负责"、"以工程养工程"以及"市场手段与政府补助相结合"等原则确定管护主体,在符合相关法律、法规以及村民委员会
[期刊] 改革  [作者] 姜翔程  乔莹莹  
农田水利设施是农村土地经营的关键基础设施,其管护效果关系到粮食安全和农村经济发展。随着农地"三权分置"办法实施,放活经营权更需要提高农田水利设施管护水平。基于农地家庭联产承包责任制下农田水利设施管护现状,剖析农地"三权分置"可能给农田水利设施管护带来的影响,提出"三权分置"背景下农田水利设施管护模式,包括以专业化为特征的"管养分离"模式、"村级五位一体"管护模式、专业大户和家庭农场主导的用水协会管护模式、农民专业合作社和农业企业管护模式。新的管护模式能够改善以往管护模式的不足,充分发挥新型农业经营主体的作用,提高农田水利设施管护水平,推动农业适度规模经营。
[期刊] 改革  [作者] 姜翔程  乔莹莹  
农田水利设施是农村土地经营的关键基础设施,其管护效果关系到粮食安全和农村经济发展。随着农地"三权分置"办法实施,放活经营权更需要提高农田水利设施管护水平。基于农地家庭联产承包责任制下农田水利设施管护现状,剖析农地"三权分置"可能给农田水利设施管护带来的影响,提出"三权分置"背景下农田水利设施管护模式,包括以专业化为特征的"管养分离"模式、"村级五位一体"管护模式、专业大户和家庭农场主导的用水协会管护模式、农民专业合作社和农业企业管护模式。新的管护模式能够改善以往管护模式的不足,充分发挥新型农业经营主体的作
[期刊] 农村经济  [作者] 刘成玉  孙小燕  
管护机构政事不分、政企不分,民主管理流于形式,水价定价机制和水费收取方式不合理,养护资金、养护主体不到位,是目前我国农田水利设施管护体制存在的主要问题。管护体制不顺的主要原因是农田水利设施集体产权比重过高,所有者缺位,经营权模糊等。因此,深化产权改革是理顺农田水利设施管护体制的突破口。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蔡荣  
作为农村地区最基础的生产性准公共物品,小型农田水利设施对稳定农业生产和确保国家粮食安全具有重要意义。本文以粮食主产区农田共用输水渠道为分析对象,利用实地调查数据和Logistic回归方法对小型农田水利设施合作供给困境进行了实证分析。研究表明:当前,小型农田水利设施管护效果整体较差,并且仅有不足40%的农户愿意参与小型农田水利设施的建设和维护,绝大多数并不具有任何形式的投资意愿;在稻作面积占耕地面积比例高和拥有较高社会资本的用户群体,小型农田水利设施管护效果相对较好;户主年龄大、受教育程度高、非耕作收入占比高、粮食售价落差大的农户对小型农田水利设施的投资意愿较低,而灌溉地块规模大、距河道距离远的...
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 任贵州  
基于苏南420家农户的实地调查发现,当前农户参与小型农田水利设施管护存在参与度低、协调性弱、效率不高的问题,其根源在于农户依赖思想较严重、参与的激励机制存在不足、参与程序不规范以及设施管护技术欠缺等,据此提出增强对农户参与意识的培育、完善参与激励机制、强化设施管护责任和加强管护技术的普及力度等治理对策。
[期刊] 世界农业  [作者] 罗岚  许贝贝  张祥薇  赵婉萌  李桦  
农田水利设施与农业生产紧密相关,在增加农民收入和保持农村经济稳定等方面发挥着重要的作用,但目前仍存在因管护不利以致农田水利设施老化损坏严重等诸多问题。农户作为农田水利设施实际使用者,注重其个体感知的表达对提高水利设施管护绩效具有重要意义。因此,本文基于陕西省大荔县的274份农户调研数据,在划分不同农业收入农户类型的基础上,从农户满意度视角利用Multi-ordered Logistic模型与解释结构模型(ISM)剖析了农田水利设施管护绩效及其驱动机制。结果表明:整体来看,农田水利设施管护绩效处于中等偏上水平,但离农户预期还有一定差距;不同农业收入依赖程度农户管护绩效的影响因素存在显著差异;农田水利设施管护绩效驱动机制呈现"单路径,双驱动"模式,单路径中,金钱花费意愿是表层直接影响因素,管护制度完善合理性是中间层间接因素,其中农户特征和经营特征是深层次的根源问题,双驱动指的是损耗程度和维修及时性也作为表层直接影响因素。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 龙子泉  张媛媛  周玉琴  范如国  
基于湖北省379份农户问卷调研数据,从产权改革、社会资本两个维度选取12个观测指标,并以交易费用为中介变量,利用结构方程模型分析小型农田水利设施管护效果的影响因素及其影响路径。结果表明:产权改革、社会资本以及交易费用是影响小型农田水利设施管护效果的重要因素。小型农田水利设施产权改革越彻底,网络、规范、信任等社会资本越高,设施管护效果越好;产权改革及社会资本还可以通过降低交易费用提升小型农田水利设施的管护效果。以农户用水需求及工程盈利能力为调节变量进行多群组分析的结果进一步显示,用水需求高的农户,随着社会资本的提高,设施管护效果要显著好于用水需求低的群体;相较于低盈利能力小型农田水利设施,高盈利能力小型农田水利设施的管护效果受产权改革的影响更大。
[期刊] 改革  [作者] 杜威漩  
小型农田水利设施具有与"三农"高度关联的自然属性、显著的公益性及运行的系统性。小农水治理主体结构应是政府+村庄基层组织+农户+水利专业化服务组织+灌区供水单位。小农水运行的内在机理在于小农水运行与制度环境之间、"建""管""用"之间、"建""管""用"各环节内部不同治理主体之间的有机衔接和良性互动。化解小农水运行所面临的现实困境,应构建小农水耦合治理模式,搭建小农水耦合治理组织平台,完善相关平台运作保障机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 贾小虎  朱玉春  
对河南、宁夏、陕西3个省(自治区)180个村庄进行实地调查,采用因子分析法对农田水利设施的供给水平相关指标进行量化分析,计算得到所调查村庄的农田水利设施供给水平的综合得分与排名;将农田水利设施供给水平标准化后作为因变量,选用Tobit模型探析农田水利设施供给水平的主要影响因素。结果表明,农田水利设施供给水平总体得分低于平均水平,3个省(自治区)差异较大,只有宁夏的农田水利设施供给水平高于平均水平,综合得分值为0.065;其次是陕西省,综合得分值为-0.01;河南省排名最后,综合得分值仅为-0.056。对影
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘石成  
我国农田水利设施建设对于农民、农村、农业起着重要的作用,是我国农村经济健康发展的重要因素。然而,我国农田水利设施建设普遍落后,不能满足农村发展的需要。资金缺乏、制度缺陷、管理滞后等是现阶段农田水利设施建设存在的基本问题。促进农村经济发展需要一方面借助科学预报,通过强化防灾抗灾意识来应对自然灾害;另一方面必须科学规划,建设科学完备的水利设施体系,强化基础设施管理。
[期刊] 中国财政  [作者] 任显成  齐春华  
湖北省枣阳市以农业综合开发为载体,不断加大财政支农强农投入,大力实施土地治理项目,积极支持拦河坝、排灌站等基础设施建设,进一步改善农业生产条件。图为项目建设过程中,质量监督人员实
[期刊] 世界农业  [作者] 李晓东  焦雷  毕昕  
文章在总结日本农田水利基础设施建设、管理现状及特征的基础上,结合新农村建设背景分析中国农田水利基础设施建设的现状及问题。研究发现:(1)日本在农田水利基础设施建设和管理方面,具有政府给予大量资金投入、主体分工明确、管理机制有效、重视水资源的节约和保护、法律法规体系健全等特点。(2)中国农田水利基础设施建设和管理方面,表现出政府重视程度不足、投资力度不大、产权不明、管理体制薄弱、技术人员缺乏、灌溉节水技术存在差异等问题。(3)根据日本的经验及中国存在的问题,提出强化政府投资主导地位、加大补贴力度、推进产权制度改革、吸收农民参与管理、提高专业技术人员技能、加强灌溉节水技术等政策性建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 李晓东  焦雷  毕昕  
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