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[期刊] 改革与战略  [作者] 潘义勇  
从理论和实践结合上考察,建设重点与扶贫重点是两个不同的重点。建设重点是以提高效益、积累资金、增加财政收入,保证整个国民经济持续发展和财政开支平衡为目标的。而扶贫重点则是使局部地位增强造血功能、解决温饱、逐步摆脱贫困为目标的。重点建设地区往往是对全局经济有决定性意义的,收入财政大于支出,除了维持自身积累和扩大再生产
[期刊] 调研世界  [作者]
一、贫困人口下降167万根据对全国592个扶贫开发工作重点县(以下简称扶贫重点县)的贫困监测调查,2006年,扶贫重点县的农村贫困人口1266万人,占全国农村贫
[期刊] 改革  [作者] 雷明  
研究和探讨2020年后扶贫减贫发展战略,对于全面实现2049年初步建成社会主义强国宏伟目标,加速推进未来中国后小康社会经济发展,以及对于当下全国各个贫困片区结合自身实际,深刻领会中央对新阶段下扶贫开发工作的总体要求和部署,充分掂量扶贫开发的分量,真正在思想上高度重视起来,把工作重心转到扶贫开发上来,切实把扶贫攻坚作为一项硬
[期刊] 中国农村经济  [作者] 陈志钢  毕洁颖  吴国宝  何晓军  王子妹一  
本文旨在准确认识和判断中国城乡贫困的现状与特点,回顾和梳理扶贫政策与扶贫体系的演变和挑战,分析中国扶贫工作面临的新形势与新问题,据此提出2020年后中国城乡融合的扶贫愿景和战略重点。改革开放以来,中国经济结构转型、城镇化进程推进、收入差距扩大和人口结构变化将继续影响扶贫工作。中国城乡贫困人口持续减少,但多维贫困和消费贫困的发生率高于按照目前官方标准估计的收入贫困发生率,教育、健康分别是农村、城市多维贫困中受剥夺最严重的方面,农民工成为城市贫困人口新的主要构成,妇女、儿童和老人等特殊群体的贫困状况是城乡减贫工作需要共同关注的问题。中国仍没有建立全国统一的贫困治理体系,扶贫政策和投入的城乡差异明显。随着城镇化和老龄化进程的推进,农民工群体、城镇低保人群、未来由于贫困线调整所形成的新贫困人口的贫困问题,将随着经济社会的转型发展尤其在2020年以后会日益突出。基于此,本文提出2020年后中国扶贫新愿景,即到2035年建立城乡融合的贫困治理体系,以城乡基本公共服务均等化为减贫战略方向。2020年后的减贫战略需聚焦五个重点问题:未来经济社会发展条件的研判、新贫困标准的制定、城乡统筹的贫困治理体系的建立、基于权利的社会保障体系的建设、保障扶贫投入的财政金融改革,以期为新的减贫战略制定提供决策参考。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 唐丹  胡卫卫  田富俊  于浩  
福建省生态扶贫目前存在着缺乏发展优势,基础设施条件薄弱、扶贫对象也即贫困人口脱贫能力低,自我发展能力弱、政府主导扶贫,社会参与缺乏动力、扶贫工作的监督管理体系需要完善、扶贫开发缺乏长效的工作机制等问题。应该从加强生态道德教育,提高农民生态保护意识、依托当地资源大力发展生态产业,推进"造血"脱贫、加强政府主导,实现部门协同治理、拓展公众参与渠道,完善公民监督机制、健全生态补偿机制,实现生态收益共享等方面加以解决。
[期刊] 开放导报  [作者] 牛胜强  
当前脱贫攻坚与乡村振兴进入了战略交汇和叠加期,扶贫开发要实现脱贫攻坚与乡村振兴的政策衔接、机制整合和工作统筹,科学构建脱贫攻坚长效机制和脱贫长效提升工程,以脱贫攻坚实效助力乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴齐头并进、相互促进,通过推进深度贫困地区农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
[期刊] 调研世界  [作者]
一、2006年扶贫重点县农民医疗支出继续大幅上升根据对全国592个扶贫开发工作重点县(以下简称扶贫重点县)贫困监测调查,2006年扶贫重点县参加农村新型合作医疗农户比例大幅提高,但农民医疗支出继续大幅上升的现象应引起高度关注。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李娟  
文章认为,应以西南地区为基础,面向国内外市场、解放思想、开拓创新、因地制宜、突出特色、围绕解决贫困地区人口贫困问题,依托周边城镇市场,大力开发旅游产品和服务,政府发挥主导、社会各界广泛参与。西南地区旅游扶贫的关键节点是:树立正确的旅游扶贫思想观念、明确旅游扶贫目标和发展定位、旅游规划、旅游扶贫效果评价、经验总结。西南地区旅游扶贫工作模式有:"亦农亦旅"扶贫模式、"景区帮扶"模式、"异地安置"模式、"政府扶持"模式、"先富助贫"模式。西南地区旅游扶贫过程中要重点关注的问题有:将不同目标有机结合起来、旅游扶贫
[期刊] 经济问题  [作者] 帅传敏  梁尚昆  刘松  
新世纪以来,随着农村贫困发生率的大幅度下降和脱贫速度的减缓,中国扶贫资金的使用效率问题备受关注。采用国家统计局数据,通过回归模型对扶贫开发重点县主要扶贫投入的绩效进行了实证分析,发现:(1)外资扶贫资金的使用效率优于国内扶贫资金;(2)中央政府的扶贫资金中,财政扶贫资金的使用效率优于以工代赈资金,以工代赈资金优于贴息扶贫贷款。基于此研究结论,提出了相应的政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李娟  
文章认为,应以西南地区为基础,面向国内外市场、解放思想、开拓创新、因地制宜、突出特色、围绕解决贫困地区人口贫困问题,依托周边城镇市场,大力开发旅游产品和服务,政府发挥主导、社会各界广泛参与。西南地区旅游扶贫的关键节点是:树立正确的旅游扶贫思想观念、明确旅游扶贫目标和发展定位、旅游规划、旅游扶贫效果评价、经验总结。西南地区旅游扶贫工作模式有:"亦农亦旅"扶贫模式、"景区帮扶"模式、"异地安置"模式、"政府扶持"模式、"先富助贫"模式。西南地区旅游扶贫过程中要重点关注的问题有:将不同目标有机结合起来、旅游扶贫和小城镇发展相融合、旅游扶贫与提升人口综合素质相结合、将旅游扶贫理论与实践紧密联系起来、将旅游扶贫长期利益与短期利益综合统筹起来、将旅游扶贫与其他产业有机融合起来、将旅游扶贫和西部大开发相结合。
[期刊] 经济科学  [作者] 张彬斌  陈小利  
本文借助"自然实验"因果关系评估框架和分县数据,检验扶贫政策对扶贫重点县人力资本形成的影响。为了克服选择偏误,在进行双差分估计之前,运用倾向得分平衡策略对样本进行了修剪。经验分析表明,政策实施导致扶贫重点县以在校学生数和平均受教育年限为代表的人力资本存量显著增加,对以生师数量比例关系为代表的教育质量影响不明显。研究结论丰富了对政策扶贫效果的认识,同时也从人力资本积累的视角为落后地区实现经济持续发展提供了政策参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 陶武先  
改善民生、消除贫困、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是人民政府的政治承诺。新阶段扶贫开发是在科学发展观指导下的"全域、全程、全面小康"的综合性扶贫,贫困成因复杂化,表现形式多样化,工作推进连片化,标准和要求更高,任务更加艰巨。要以人为本,着力扶"人";产业为基,着力扶"业";能力为要,着力扶"能";效益为重,着力扶"实"。
[期刊] 农业经济  [作者] 林萍  曾玉荣  
文章以福建23个省定扶贫工作重点县为研究对象,首先,结合新时期农村贫困的变化发展和主要特征,指出"后扶贫时代"的相对贫困,更多表现为多维贫困,具有种类表现多样性、存在方式动态性、空间分布广泛性、致贫原因复杂性等特征;其次,通过梳理"后扶贫时代"福建农村防贫减贫的难点困境,分析当前农村地区面临着造血功能差、产业竞争力不强、区域发展不平衡、城乡收入差距拉大等问题;最后提出下一步福建农村防贫减贫的对策建议。
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