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[期刊] 经济研究参考  [作者] 粟开英  
2001年,财政部、国家税务总局和海关总署根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(国发[2000]33号)颁布了《财政部、国家税务总局、海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》(财税[2001]202号),标志着支持西部大开发税收政策的正式实施。经过10年,国家在评价政策的执行效果后,又出台了新的一轮西部大开发税收优惠政策《财政部海关
[期刊] 税务研究  [作者] 于海峰  赵丽萍  
2001年《关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》标志着支持西部大开发税收政策的正式实施。近10年的努力,有效促进了西部经济发展和地区间经济均衡,取得了丰硕的成果。2010年伊始,针对西部大开发税收优惠政策,面临的两大抉择是:优惠政策是否应当延续?现行政策是否需要调整?要解答这两个问题,就必须评估现行优惠政策的效果是否符合设计初衷,判断其对西部地区经济和产业发展的促进作用如何。数据分析显示,西部大开发税收优惠政策,既有积极效果,也存在一定的滞后性和扭曲效应。本文在实证与理论分析基础上,得出西部税收优惠政策应当延续并调整的结论。
[期刊] 税务研究  [作者] 林颖  
本文基于区域协调发展视角,从区域宏观税负、区域资本流动和区域经济水平等方面对西部大开发税收优惠政策的绩效问题展开研究。结论是,西部税收政策虽在一定程度上降低了西部的税收成本,却未能扭转民间资本的流动方向,新一轮税收优惠政策调整应着眼于西部产业特点,在吸引人才、促进科技进步和解决西部特殊问题上有所作为。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李文涛  李润明  
为支持西部地区开发建设,实现东西部地区经济协调发展,党中央国务院决定从2001~2010年实施第一轮西部大开发战略,2011~2020年实施第二轮西部大开发战略。实施西部大开发战略14年来,西部地区迎来了经济发展最快的时期,与东部地区经济差距扩大的趋势有所缩小,促进了东西部地区之间经济的均衡和谐。本文对西部大开发税收优惠政策在广西落实的情况进行绩效分析,并针对存在的一些问题提出建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 谢维勤  马佳  白明青  陈雄  
西部大开发是巨大的系统工程,要构筑好这个系统工程,建立健全一个包括财政、税收、金融等全方位、多层次的支持体系至关重要。为支持西部大开发,财政部、国家税务总局、海关总署出台了《关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》(财税[2001]202
[期刊] 税务研究  [作者] 许文  
2001年开始实施的西部大开发税收优惠政策,对于促进西部地区经济发展发挥了一定的积极作用。由于目前东西部地区的差距仍然很大,为了实现区域经济的协调发展,继续实施西部大开发税收优惠政策仍有其必要性。原有税收优惠政策已不适应目前税制改革和西部大开发的需要,应从吸引投资、鼓励公共基础设施建设、促进产业结构调整、加强节能减排和引进人才等方面着手,合理调整西部大开发的税收优惠政策。
[期刊] 财政研究  [作者] 李香菊  
一、对已出台的西部大开发税收优惠政策的评价 (一)所得税优惠多,流转税优惠少。 国家已出台的税收优惠主要是在企业所得税方面,而在流转税,特别是增值税方面几乎没有涉足。仅仅靠企业所得税优惠政策来启动西部大开发这一宏伟工程确有力不从心之感。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 李汉文  
我国区域经济发展不平衡有着极其复杂的历史原因和现实因素,其形成是一个长期的、历史的问题,其解决也必将会是一个长期的、战略的问题,而区域税收优惠政策则是解决这一问题的"着力点"之一。因此,在设想下阶段西部大开发税收优惠政策时必须具备长远的战略眼光。总结现阶段税收优惠政策的经验,应通过延长优惠时间、加大优惠力度、扩大优惠范围、增加政策弹性、完善配套设施等对策,解决现阶段西部大开发税收优惠政策存在的问题,促进区域经济协调发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 赵恒  
本文通过对西部大开发税收优惠政策与地区经济增长、企业生产经营行为以及地方财政收入关系的评估,得出西部大开发税收优惠政策对经济增长具有明显促进作用,对企业资产利润率提高也具有显著正效用的结论。同时针对从2002~2004年西部大开发税收政策对西部经济增长促进效应不断降低的状况,分析了产生问题的原因,提出西部大开发税收优惠政策在覆盖面上应做有增有减、延长政策时效等方面调整的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 鲁元平  杨芳  张静堃  
基于西部大开发准自然实验,本文采用双重差分方法研究了区域性税收优惠政策对工资与就业的影响。结果表明西部大开发税收优惠政策显著提高了西部地区的企业人均工资和福利,减少了企业雇佣人数。究其原因,工资和福利的增加主要是因为税收优惠政策改变了企业与劳动者的相对地位和对产出价格的纳税义务,雇佣人数的下降主要是因为政策并没有吸引大量新的企业进入西部地区。据此,完善区域性税收优惠政策,发挥税收对稳就业和提收入的积极作用至关重要。
[期刊] 税务研究  [作者] 闫龙飞  张天舒  
西部大开发税收优惠政策的实施已临近10年的预定期限,目前应当何去何从?本文以西部各省2001年以来经济数据为基础,实证评估政策实施效果,剖析政策实施存在的问题,并对政策完善方向进行探讨。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 刘军  邱长溶  
本文通过对西部开发税收优惠政策与地区经济增长、企业生产经营行为以及地方财政收入关系的评估分析,认为西部开发税收优惠政策对经济增长具有明显促进作用,对企业资产利润率提高也具有显著正效应。但从2002年到2004年西部开发税收政策对西部经济增长促进效应不断降低。最主要的原因是政策涉及的垄断企业多,市场化企业少;能源开发、环境污染严重企业享受多,实现地方可持续发展企业享受少;优惠税额主要促进了中央大型能源开采垄断企业,大多数有利于西部地区经济可持续发展的支柱产业得不到有效支持。所以提出:西部开发税收优惠政策在覆盖面上应做有增有减,并做出延长政策时效等调整。
[期刊] 财经科学  [作者] 肖育才  
西部大开发的税收优惠政策实施以来,对于西部地区经济发展有着积极的作用,但也存在一定的问题。在西部大开发税收优惠政策原定十年到期之际,本文对西部大开发现有税收优惠政策进行梳理,并对西部大开发税收优惠政策的效应进行评价,发现税收优惠政策对于西部地区的发展发挥着重要作用,但是由于优惠政策存在诸多方面的问题,使得政策效果不明显。因此,本文结合前面分析以及对西部地区未来发展的展望,提出了西部大开发税收优惠政策未来调整的建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李俊杰  曾志勇  林世炎  
广西壮族自治区地处祖国南疆,是西南地区最便捷的出海通道,也是中国西部资源型经济与东南开放型经济的结合部,在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位。广西区位优越,南临北部湾,面向东南亚,西南与越南毗邻,东邻粤、港、澳,北连华中,背靠大西南。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 罗鸣令  范子英  陈晨  
区域性税收优惠政策是促进地区经济增长、协调区域发展的重要手段,但其对非税收优惠地的负外部性没有引起足够关注。本文基于西部大开发战略中的企业所得税优惠政策(法定税率降低54%),采用变换控制组的双重差分方法,研究区域性税收优惠政策在不同税率地区间产生的再分配效应。研究发现:企业所得税优惠能够促进西部地区的税基增长,但是税基的增长无法对冲税率下降的影响,导致西部地区所得税收入的显著减少;由于区域性优惠政策没有覆盖流转税税种,西部地区的税基增长间接带来了增值税和营业税的显著增加;西部地区税基的增长是以相邻地区的税基流失为代价,距离西部大开发越近的地区,其税基流失越明显。本文的研究结论表明,在进一步完善区域性税收优惠政策的过程中,要加强配套制度建设,合理引导企业与要素的流动,尽可能降低区域性税收优惠政策的负外部性,实现区域性税收优惠对效率与公平的兼顾。
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