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[期刊] 中国工业经济
[作者]
罗鸣令 范子英 陈晨
区域性税收优惠政策是促进地区经济增长、协调区域发展的重要手段,但其对非税收优惠地的负外部性没有引起足够关注。本文基于西部大开发战略中的企业所得税优惠政策(法定税率降低54%),采用变换控制组的双重差分方法,研究区域性税收优惠政策在不同税率地区间产生的再分配效应。研究发现:企业所得税优惠能够促进西部地区的税基增长,但是税基的增长无法对冲税率下降的影响,导致西部地区所得税收入的显著减少;由于区域性优惠政策没有覆盖流转税税种,西部地区的税基增长间接带来了增值税和营业税的显著增加;西部地区税基的增长是以相邻地区的税基流失为代价,距离西部大开发越近的地区,其税基流失越明显。本文的研究结论表明,在进一步完善区域性税收优惠政策的过程中,要加强配套制度建设,合理引导企业与要素的流动,尽可能降低区域性税收优惠政策的负外部性,实现区域性税收优惠对效率与公平的兼顾。
关键词：
税收优惠 再分配效应 西部大开发
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
冉景江 艾南山 李后强 王鹏
在分析区域性中心城市的条件和作用的基础上 ,针对目前西部区域城市发展体系的严重不完备 ,强调培育功能健全 ,经济发达 ,具有相当规模的区域性中心城市在实施西部大开发中的重要性与迫切性。
关键词：
西部大开发 区域性中心城市 生长极
[期刊] 中国财政
[作者]
魏后凯
2010年7月,党中央、国务院召开西部大开发工作会议,明确了今后10年深入实施西部大开发的总体目标,即到2020年西部地区综合经济实力上一个大台阶、人民生活水平和
[期刊] 税务研究
[作者]
鲁元平 杨芳 张静堃
基于西部大开发准自然实验,本文采用双重差分方法研究了区域性税收优惠政策对工资与就业的影响。结果表明西部大开发税收优惠政策显著提高了西部地区的企业人均工资和福利,减少了企业雇佣人数。究其原因,工资和福利的增加主要是因为税收优惠政策改变了企业与劳动者的相对地位和对产出价格的纳税义务,雇佣人数的下降主要是因为政策并没有吸引大量新的企业进入西部地区。据此,完善区域性税收优惠政策,发挥税收对稳就业和提收入的积极作用至关重要。
关键词：
税收优惠政策 西部大开发 就业 工资
[期刊] 经济问题探索
[作者]
于井远 王金秀
目前为止,关于西部大开发政策效应的研究文献多集中于评估该项政策的经济发展效应等,而城乡收入差距效应未能引起足够关注。本文基于西部大开发这一准自然实验,使用DID和PSM-DID评估了西部大开发在缩小城乡收入差距方面的政策效应。研究发现:无论是传统DID还是PSM-DID模型,均表明西部大开发缩小了城乡收入差距,在经过一系列检验之后,结果依然稳健;机制分析表明,西部大开发仅是通过提高了以基础设施建设为支柱的第二产业占比为机制,并未有效通过提供公共服务供给和产业结构转型升级来缩小城乡收入差距;另外,异质性分析表明,省会等较高行政级别城市的政策效应比一般地级市要高。最后,本文从产业升级、公共品供给、就业等方面提供了政策建议。
[期刊] 经济评论
[作者]
任佳
欧盟区域政策是欧盟经济社会政策体系的重要组成部分 ,是实现欧盟一体化目标、提升欧盟整体竞争力的保证。欧盟的区域政策在解决区域发展差距和社会矛盾等问题上积累了丰富经验。它对中国西部大开发有着有益的启示 :划分西部“问题经济区” ,建立可供区域政策利用的区域划分框架 ;处理好国家区域政策与地方的关系 ;建立完善的区域政策制度体系和有效的监督评估机制 ;建立完善的政策工具等。
关键词：
欧盟 区域政策 西部大开发 启示
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
唐松
西部经过10年大开发,经济社会虽然得到了一定的发展,但我国东西部在经济发展水平、经济结构、劳动力素质和政策法规体系等方面仍然差异较大。为了进一步完善我国西部大开发政策,本文借鉴了内部区域发展同样严重不平衡、但在缩小区域差异方面具有丰富经验的欧盟所制定的区域政策,提出了以下建议:我国西部大开发可以仿效欧盟确定明确的援助对象和政策工具、针对各个地区不同情况制定不同的援助政策,同时完善相关法规和体制以及注重与其他相关政策的配合。
[期刊] 税务研究
[作者]
许文
2001年开始实施的西部大开发税收优惠政策,对于促进西部地区经济发展发挥了一定的积极作用。由于目前东西部地区的差距仍然很大,为了实现区域经济的协调发展,继续实施西部大开发税收优惠政策仍有其必要性。原有税收优惠政策已不适应目前税制改革和西部大开发的需要,应从吸引投资、鼓励公共基础设施建设、促进产业结构调整、加强节能减排和引进人才等方面着手,合理调整西部大开发的税收优惠政策。
[期刊] 财经科学
[作者]
王宁
[期刊] 中国农村观察
[作者]
赵俊臣
本文提出并论证了以下观点 :①不能把“天保工程”仅仅理解成生态工程 ,它可以也必须成为富民富县的重大工程之一 ;②“天保工程”的实施应把传统计划经济条件下自上而下的政府组织方式 ,转变成以农民为主体的自下而上的多方协作过程 ;③不能忽视村民集体林地所有权和使用权 ,应尽快赋予造林者 1 0 0年不变且有法律保障的林地权属 ;④重视并运用正确方法解决林区农民的返贫及其生存发展问题 ;⑤森工由“砍树人变为管树人、造树人”后 ,理顺和设计新的森林管理体制是当务之急 ;⑥现行的检查、自查和互查难以监测评估出真实信息 ,推广与普及农民参与式快速监测评估 (PRA)势在必行。
关键词：
天保工程 理论 政策
[期刊] 经济体制改革
[作者]
白永秀
文章认为, 在一个地区的经济发展中, 政府的政策倾斜是一个决定性因素。因此, 西部大开发, 一方面中央政府要采取倾斜政策给予扶持:(1) 制定 《中华人民共和国西部大开发法》; ( 2)切实加大对西部基础设施建设的投资力度; (3 )加大财政转移支付力度; ( 4) 灵活运用宏观金融政策; (5 ) 所有制结构调整的倾斜政策; (6 ) 资源性产品的最低限价政策、资源税返还政策及土地利用政策; ( 7) 采取优惠的区位开发政策; (8)赋予西部对外开发方面更大的自主权。另一方面西部各省 ( 区、市) 政府要出台优惠政策: (1 )非公有制企业方面的平等与优惠政策; ( 2) 招商引资方面的优惠...
[期刊] 财政研究
[作者]
许毅 孔志锋
一、必须正确认识西部大开发的 战略意义 西部大开发是促进我国国内经济一体化和参与国际经济一体化的一项重大战略决策,也是小平同志三步走战略的重要组成部分,是通过解放和发展生产力,开拓市场,使我国更好地抓住加入WTO机遇快速发展的重要举措。党的三代领导人,早就对沿海与内地这个问题有过明确的指示,其战略思想是连续而且是发展的。要制定好西部大开发的各项政策,就必须真正领会其精神实质,以党的路线、方针和战略任务为依据,不然,就会变成无定向导弹。
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘群
本文从货币流通的角度研究了我国西部资金短缺的原因以及我国西部金融政策的效率 ,认为资金是西部经济的“瓶颈”,是当前西部经济发展中一种稀缺程度最高的资源 ,只有克服“瓶颈”约束 ,加大资金投入 ,才能推动西部经济的发展。要解决西部资金短缺问题 ,必须加大中央财政对西部经济的投资力度 ,调整国家现行的金融政策 ,建立资金由东向西的“回流”机制。研究结果表明 :只有通过货币政策和财政政策的配合运用来加大对西部经济的投资力度 ,才是加快西部大开发的最有效途径
关键词：
资金流向 资金短缺 货币政策 财政政策
[期刊] 金融研究
[作者]
何德旭 姚战琪
当前我国政策性金融体制改革进展迟缓,政策性金融机构的业务运营、监督管理方式以及风险防范机制与本来意义的政策金融相差甚远,这种状况已经严重不适应新形势下我国经济社会发展的需要,因此,需要重新构建政策性金融体系,确立我国政策性金融的基本框架和发展目标,为经济良性增长和区域协调发展提供良好的金融基础条件。本文首先展示了国内外政策性金融研究的最新进展,探讨了我国政策性金融制度的体制背景、运行缺陷以及改革目标,研究了在“十一五”期间西部开发中政策性金融资金供给和需求,对比了构建西部政策性金融制度的四种模式,最后提出了发展西部政策金融的具体改革方案。
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