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[期刊] 中国土地
[作者]
刘维新
为深入探讨西部大开发中的耕地保护机制与政策 ,3月27日至4月30日 ,以社科院研究员刘维新为领队的专家组一行 ,对生态破坏较为严重、人地矛盾比较突出的贵州、四川、宁夏以及陕北地区进行了为期一个月的实地考察研究。本刊现摘要刊发专家组考察报告的第一部分 ,小标题系编者所加
[期刊] 中国软科学
[作者]
王树义
西部大开发是一项复杂的系统工程。如何在开发西部，大力发展西部经济的同时保护和改善西部地区本已十分脆弱的生态环境，是我国实施西部大开发战略所面临的现实问题。本文在对西部地区生态环境现状进行具体分析的基础上，着重探讨了我国在实施西部大开发战略中应当采取的环境保护对策。
关键词：
西部大开发 环境保护 对策
[期刊] 财政研究
[作者]
庞凤喜
新的世纪里,我国正式开始实施西部大开发这一关系中国现代化全局的重要战略。为实现西部大开发的宏伟目标,政府必然使用各种相关的政策工具,尤其是在大开发之初,使用财政政策工具更是首当其冲。财政政策工具主要包括政府支出和税收两种工具。前者主要是指财政直接投资实现的支出和财政转移支付实现的支出,后者主要是指税收优惠与政府课税方式。在目前的宏观经济社会背景下,要使二者在西部大开发中发挥出最大效应,明确其各自的作用空间与范围,并加以选择应用是至关重要的。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
张方 郑伯宏
西部大开发是一个巨大系统工程,只有在财政政策、金融政策、直接融资政策、外资政策等方面有加大支持力度,提供强有力的融资政策保障,才能真正实现西部大开发的战略构想。
关键词：
西部大开发 融资 财政政策 金融政策
[期刊] 中国软科学
[作者]
严汉平,白永秀
人才、教育、科技是西部大开发的关键因素,但西部地区人才、教育、科技的体制滞后于市场经济的发展,要改变西部人才、教育、科技发展滞后的局面,就必须实行体制与政策创新。为了充分发挥人才、教育、科技在西部地区经济发展中的积极作用,本文提出了相应的人才、教育、科技体制与政策创新的建议,并设计了有关体制与政策框架。
关键词：
西部大开发 人才政策 教育政策 科技政策
[期刊] 财经科学
[作者]
李燕君 黄才伟
[期刊] 中国农村观察
[作者]
赵俊臣
本文提出并论证了以下观点 :①不能把“天保工程”仅仅理解成生态工程 ,它可以也必须成为富民富县的重大工程之一 ;②“天保工程”的实施应把传统计划经济条件下自上而下的政府组织方式 ,转变成以农民为主体的自下而上的多方协作过程 ;③不能忽视村民集体林地所有权和使用权 ,应尽快赋予造林者 1 0 0年不变且有法律保障的林地权属 ;④重视并运用正确方法解决林区农民的返贫及其生存发展问题 ;⑤森工由“砍树人变为管树人、造树人”后 ,理顺和设计新的森林管理体制是当务之急 ;⑥现行的检查、自查和互查难以监测评估出真实信息 ,推广与普及农民参与式快速监测评估 (PRA)势在必行。
关键词：
天保工程 理论 政策
[期刊] 经济体制改革
[作者]
白永秀
文章认为, 在一个地区的经济发展中, 政府的政策倾斜是一个决定性因素。因此, 西部大开发, 一方面中央政府要采取倾斜政策给予扶持:(1) 制定 《中华人民共和国西部大开发法》; ( 2)切实加大对西部基础设施建设的投资力度; (3 )加大财政转移支付力度; ( 4) 灵活运用宏观金融政策; (5 ) 所有制结构调整的倾斜政策; (6 ) 资源性产品的最低限价政策、资源税返还政策及土地利用政策; ( 7) 采取优惠的区位开发政策; (8)赋予西部对外开发方面更大的自主权。另一方面西部各省 ( 区、市) 政府要出台优惠政策: (1 )非公有制企业方面的平等与优惠政策; ( 2) 招商引资方面的优惠...
[期刊] 财政研究
[作者]
许毅 孔志锋
一、必须正确认识西部大开发的 战略意义 西部大开发是促进我国国内经济一体化和参与国际经济一体化的一项重大战略决策,也是小平同志三步走战略的重要组成部分,是通过解放和发展生产力,开拓市场,使我国更好地抓住加入WTO机遇快速发展的重要举措。党的三代领导人,早就对沿海与内地这个问题有过明确的指示,其战略思想是连续而且是发展的。要制定好西部大开发的各项政策,就必须真正领会其精神实质,以党的路线、方针和战略任务为依据,不然,就会变成无定向导弹。
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘群
本文从货币流通的角度研究了我国西部资金短缺的原因以及我国西部金融政策的效率 ,认为资金是西部经济的“瓶颈”,是当前西部经济发展中一种稀缺程度最高的资源 ,只有克服“瓶颈”约束 ,加大资金投入 ,才能推动西部经济的发展。要解决西部资金短缺问题 ,必须加大中央财政对西部经济的投资力度 ,调整国家现行的金融政策 ,建立资金由东向西的“回流”机制。研究结果表明 :只有通过货币政策和财政政策的配合运用来加大对西部经济的投资力度 ,才是加快西部大开发的最有效途径
关键词：
资金流向 资金短缺 货币政策 财政政策
[期刊] 财政研究
[作者]
李桂平
一、西部大开发的财政政策效应分析 西部大开发的财政扶持政策包括财政收入政策和财政支出政策,财政收入政策中有税收、国债两个方面的政策,财政支出政策中含有政府投资(公共工程支出)、政府购买和转移支付三个方面的政策。 (一)税收的政策效应分析。
[期刊] 西南金融
[作者]
刘渝阳
西部大开发体制创新的实质是制度创新。就是要按照市场化、法制化和国际化的要求,对体制机制进行创新,以推动西部经济长期稳定发展和社会全面进步。在西部大开发新的十年中,体制创新可在政府职能转化、财政体制改革、资源开发体制、军地融合发展体制、市场开放政策等五个方面深入推进。
关键词：
西部大开发 体制创新 市场经济体制
[期刊] 林业科学
[作者]
张力小 何英
退耕还林 (草 )是一项复杂的社会经济生态系统工程 ,它直接涉及到粮食产量、技术、资金、劳动力等方方面面的问题。本文在分析西部地区退耕还林 (草 )的必要性和矛盾性的基础上 ,对退耕还林 (草 )政策从外部经济性、效益的阶段性、退耕还林 (草 )后农业的发展等方面做了评析。指出目前我国西部退耕还林 (草 )试点工程出现了经济林比例过大、行政手段干预为主、退耕还林树种单一等一系列问题 ,并针对这些问题 ,提出了一些建议。最后 ,本文认为尽快建立健全生态补偿机制是保证退耕还林 (草 )政策能够持续实施的关键之所在。
关键词：
退耕还林(草) 外部性 生态补偿制度
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