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[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈自强
本文从政府公共财政能力的显性展示、政府公共资源有效配置现状、政府公共危机处理能力和政府公共政策执行能力四个维度对西部多民族地区政府公共服务能力的现状进行了测量与评估。数据表明,以贵州为代表的西部多民族地区政府公共服务能力整体上处于中等水平,相对于全国水平特别是发达地区而言,其仍有较大差距。受访者对政府公共财政能力和公共资源配置能力给予中等偏上水平的评价,而对政府危机管理能力和公共政策执行能力均给出了中等偏下的评价。
关键词：
多民族地区 政府 公共服务能力
[期刊] 改革与战略
[作者]
马辉 廉睿
随着我国国家治理体系和治理能力现代化总要求的不断推进,政府向社会力量购买公共服务逐步兴起并日渐成熟。在全国铺开的政府购买公共服务的浪潮中,民族地区由于其自身政治、经济、文化、社会各方面的特殊性以及民族地区民众对公共服务的特殊需求,民族地区政府购买公共服务出现购买主体动力不足、社会组织能力有限、供给与需求的契合度不高等问题。只有建立健全政府购买服务的相关法律制度、构建更具活力的政府购买公共服务的资金支出机制、培育适应民族地区特殊性的社会组织等,方为优化民族地区政府购买公共服务的可行路径。
关键词：
民族地区 政府购买 公共服务 公民本位
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张媚 肖艳丽 颜丙约 王剑平 刘敏
文章结合新医改方案的指导精神,依据四川省民族地区政府卫生投入调查资料,分析政府卫生投入机制、总量、结构、重点、方式等问题,提出增加民族地区卫生投入总量、优化卫生投入结构、改善卫生投入绩效的建议。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
苑春荟 王博实
通过对2000-2015年能够反映云南省政府投资、行政垄断及经济增长之间关联关系的相关数据的分析,表明当前阶段行政垄断措施对云南省经济增长呈现负向抛物线影响作用,即云南省行政垄断能够推动经济发展。同时,行政垄断对云南省政府投资呈现出正向抛物线影响,且二者之间关联关系位于抛物线下降区间。因此,云南省政府投资活动及其行政垄断均能够有效推动地方经济发展,二者表现出替代效应。但是,从经济可持续发展角度看,行政垄断政策阻碍了市场规模经济效应的形成,经济发展在很大程度上是以损害经济效率为代价而取得的。政府投资主导型的
[期刊] 生态经济
[作者]
方茜
系统、全面地了解我国民族地区公共服务能力的状况,对提高政府工作效能,促进地区和谐发展具有重要的理论和现实意义。文章构建了民族地区公共服务能力评价指标体系,运用层次分析法确定了指标权重,从一般能力和特殊能力两个视角,对民族地区公共服务能力状况进行比较研究。结果表明,我国民族地区公共服务能力处于较低水平,在十三个能力要素中,除义务教育、公共卫生与基础医疗、公共安全三个要素表现较好外,其余要素表现欠佳;与一般能力相比,民族地区特殊能力的非均衡发展较为严重,需要引起地方政府部门的高度重视。
关键词：
民族地区 公共服务能力 评价
[期刊] 商业研究
[作者]
王守义 张荐华
转移支付结构对公共服务供给有何影响是有争议的话题，对边疆多民族地区来说情况更为复杂但却极其重要。文章选取一般性转移支付和专项转移支付对云南省县级基本公共服务供给的影响作为研究目标，运用县级层面财政收支数据进行实证分析。从实证结果看，专项转移支付相比于一般性转移支付更为明显地促进了云南省县级层面的公共服务供给，而公共服务供给对一般性转移支付缺乏弹性，一般性转移支付比专项转移支付的＂粘蝇纸效应＂更为明显。完善后的专项转移支付制度仍然是边疆多民族地区政府更好地提供公共服务的主要保障因素之一。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李羚 于莫
贫困的实质是人的发展所必需的最基本的机会和选择的被排斥,对民族地区来说,这个机会最突出表现在农村市场发展机会的不充分。民族地区农贸市场分散性强、功能性弱,民族地区贫困的因素更多地显现出民族地区市场发展的不充分与政府扶贫的有效性问题。具体表现在资源短缺,地方政府市场竞争能力不足;农村商品市场薄弱,基础设施不完善;农业技术滞后,农民市场竞争力弱。因此,民族地区政府加强农村市场扶贫宜从三方面入手:深入挖掘民俗民风特色资源、特色产品,大力发展民族特色产业和特色经济,提高民族地区地方政府的市场竞争力;优化地方性扶贫资金政策,完善金融服务,加大民族地区农村市场基础设施建设力度,构建较为完整的市场要素体系;...
关键词：
政府扶贫 民族地区 农村市场
[期刊] 中国土地科学
[作者]
李红波 李柏霖 李素敏
研究目的:探索西部多民族地区征地冲突的治理机制。研究方法:文献分析法,归纳总结法。研究结果:现行征地冲突治理机制存在征地权监管缺失、权利救济机制失效、地方政府行为失范、民族习惯法与国家法的不一致性与冲突,征地冲突治理机制需要构建信息共享及协调机制、冲突预防与裁决机制、冲突调适机制、责任追究机制及冲突协调能力,强化政府利益的超越性和公益性,完善补偿和安置办法,实现民族习惯法与国家法的衔接和良性互动。研究结论:征地冲突治理问题存在治理结构功能失效和规定失调,治理的关键在于落实被征地农民的土地权益,完善治理机制,重点发展权益协调平台搭建。
[期刊] 教育学报
[作者]
袁梅 罗正鹏
推进民族地区义务教育均衡发展是我国义务教育均衡发展的难点。相对于内地,民族地区义务教育均衡发展存在更多困难,尤其表现在撤点并校不当影响学生就学,学生背景多样增加教学困难,升学方式单一、考评内容片面不利学业成功,现实条件受限很难确保师资,地方力量不足难以提供保障等方面。这些困难制约着我国义务教育均衡发展。因此,需要进一步解放思想、打开思路、更新观念,通过合理调整学校布局规模,积极推进课程教学建设,深入开展升学考评改革,尽快出台教师配置新策,适度提高教育责任主体等方式加以应对,从而更好地补齐我国义务教育均衡发
关键词：
民族地区 义务教育 均衡发展 发展困难
[期刊] 财经科学
[作者]
刘昌宇 孙继琼 彭兰凌
本文将Kano模型引入农村公共产品需求识别研究中,基于西部民族地区的微观调查数据,分析了西部民族地区农村公共产品需求的类型及优先序。研究表明,在西部民族地区农村公共产品需求中,属于必备型公共产品需求的占42.11%,属于期望型公共产品需求的占31.58%,属于魅力型公共产品需求的占26.31%。结合Better-Worse系数,我们将西部民族地区农村公共产品需求的优先序划分为四个层次。在未来农村公共产品供给中,应将重点放在农田基础设施、看病就医、乡村道路建设、基础教育和社会保障等第一层次和农业灾害防治、通电、通电话、农业技术推广与培训、农业生产资料等第二层次的供给上。
[期刊] 改革与战略
[作者]
方茜 张序
当前学界对政府公共服务能力的研究已逐步深入,但尚存不足。如重宏观轻微观,要素抽取随意性大以及对民族地区公共服务能力讨论过少。针对以上不足,文章运用系统分析方法ISM建立了"民族地区公共服务能力解释结构模型",该模型可让管理者从投入到产出的动态过程中,掌握公共服务能力的形成和提高,了解各要素与系统功能的关系。
关键词：
民族地区 公共服务能力 解释结构模型
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈·巴特尔 赵志军
本文综合运用泰尔指数、差异系数和二维象限法等方法展开实证分析,发现:第一,西部民族地区义务教育资源的空间差异主要来源于区域内部。为了剖析区域内差异,结合发展水平和均衡程度两个维度提出由"高水平高均衡、高水平低均衡、低水平低均衡和低水平高均衡"四种类型构成的二维评价模型,据此分析发现省份之间、学段之间存在较大差异,尤其是个别省份的表现优于东部沿海地区平均水平。第二,进一步结合有关理论和数据分析表明,资源分布不均衡主要缘自医学海拔梯度分化、经济人口密度分化和社会结构二元分化等。同时发现最滞后省份的乡村资源有较大进步,但乡村与城镇之间存在"软资源不足,硬资源反超"现象;医学高原地区和经济人口协调指数较低地区的资源较薄弱。为此,提出依次推进资源均衡、质量均衡,依次推进县域、市域内均衡的发展路径,采取分段、分类与分步相结合的政策措施。
[期刊] 图书馆
[作者]
李少惠 何志强
随着我国基本公共文化服务体系建设日臻完善，其治理有效日益成为乡村振兴的题中之义。文章以贵州滚龙文化节为例，结合乡村场域特征，以关联性和公共性为种差属性，梳理贵州四村滚龙文化治理过程的资源选择样态。发现在公共文化服务治理资源耦合互动作用下，四村在地性呈现出传统行政、传统惯习、科层参与、民间组织四种资源组合路径。通过比较发现本地公共文化服务治理在地化形塑了乡村共同体供给的简约治理模式、普惠性供给的科层治理模式、价值共创的整合治理模式。同时也发现乡村社会情境与现代治理技术资源的适用性、治理资源更迭带来的不可持续性风险、治理资源的选择与组合机制有待完善等问题日益凸显。在乡村文化治理现代化的要求下，应注重以数字技术赋能治理资源升级、以差异性引领多元治理资源整合、以优秀传统文化张力激活治理资源韧性等要素功能，助力乡村公共文化服务治理有效和乡村振兴的实现。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
杨建忠
民族地区农村经济和生存方式的变化使不少家庭陷入困境,随之出现了留守儿童成长和发展问题。采取多样化的合作形式、提高家长和教师的素质、积极传承民族文化是促进民族地区家校合作,减轻"留守"困境对留守儿童影响的有效方式。
关键词：
民族地区 农村 留守儿童 家校合作
[期刊] 消费经济
[作者]
李清政 张华泉
自实施西部大开发战略以来,我国西部民族地区经济发展取得了重大成就,城乡居民消费水平也得到大幅提高。本文在金融发展对消费相关作用机理基础上,利用2002—2013年的面板数据尝试从金融发展的维度探讨对西部民族地区城乡居民消费的实证影响。结果表明:收入水平对城乡居民消费有正向作用,而城乡金融发展对居民消费的影响则呈现出正、负不同相关关系且地域差异明显。基于此,本文建议通过发展消费信贷、建立农村保险市场等措施促进这一特殊区域整体消费水平层级的提升。
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