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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王娟  
现阶段体制和政策障碍极大地制约着我国城镇化的健康发展,城乡二元体制和政策缺陷是其中最根本的因素。改革开放以来尤其是西部大开发以来,西部地区城镇化进程快速推进、城镇化率较快提升,但仍明显落后于东中部甚至全国平均水平。西部地区城镇化进程中的二元体制与政策缺陷更为明显和突出。本文首先分析目前西部地区城镇化进程中存在的突出问题,接着梳理西部地区城镇化发展滞后的体制和政策成因,进而在借鉴成都探索统筹城乡发展、构建现代田园城市的新型城镇化案例的基础上,提出促进西部地区城镇化健康发展的体制创新和政策措施。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 严冰  
中国城乡土地的"二元性"和农村集体土地产权的"分设性"妨碍了城乡土地、劳动和资本的有效配置,因而也妨碍了中国的城镇化进程。作为重要的生产资料,农村土地配置仍然要回归市场渠道,这是市场经济的基本要求。成都统筹城乡改革实践表明,在国家现有土地制度框架下,在"确权"基础上,通过适时、有针对性地政策调整与改革,农用地、农地转用以及农地经营权的让渡都可逐步采取市场定价途径实现土地资源的有效配置。
[期刊] 中国软科学  [作者] 严金明  王晨  
在城乡统筹发展中土地管理制度改革创新既是重点,也是难点。本文首先分析了城乡统筹发展中土地管理制度改革创新的背景与动因,接着总结了成都统筹城乡综合配套改革试验区土地管理制度改革创新的七种模式,即城乡用地"一张图"模式、集体建设用地使用权流转模式、城乡建设用地增减挂钩模式、土地综合整理模式、宅基地承包地双放弃一退出模式、生态搬迁模式和耕地保护基金创设模式,然后从尊重农民意愿、保护农地、节约集约用地、健康城镇化、解决三农问题、可持续发展、符合法理精神和以人为本等八个方面进行了相应的绩效评价,在此基础上剖析了成都市土地管理制度改革创新的启示,提出了统筹城乡发展中土地管理制度进一步改革创新的政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 阎星  高洁  
2007年6月,成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区(以下简称"成都试验区")。按照国家提出的"尽快形成统筹城乡发展的体制机制"的要求,"成都试验区"在构建新型城乡关系、优化城乡功能和形态
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广东省产业发展研究院课题组  赵建华  钟卫国  
低水平城镇化是广东省内需难以有效释放的重要原因之一,促进城镇化持续健康发展将成为拉动内需的战略选择,也是广东顺利实现转型升级的关键之一。广东省发改委将博罗县列为发展建设规划编制试点县,该县自然条件、经济社会发展等各方面都具有较强的代表性,对促进广东省城镇化持续健康发展的相关研究具有很好的借鉴意义。实证分析发现:博罗县在城镇化发展上,存在城镇化滞后于工业化、产业发展和城镇建设无序、公共服务供给与需求严重不平衡、农业发展与农村建设相对落后等主要问题和矛盾。对此,本文从以发展建设规划为统领推动多规融合、促进行政体制的相应调整、优化土地资源配置、改革完善相关投资政策、产业政策和相关配套制度等方面提出相...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 阎星  田昆  高洁  
破除城乡二元体制是开拓中国新型城市化道路的先决条件。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的成都市,自2003年以来,以城乡统筹发展为突破口对城乡二元体制进行了系列改革,具体内容:一是实施户籍及配套制度改革,推进劳动力要素自由流动;二是实施农村土地产权制度改革,推进土地要素自由流动;三是实施农村投融资体制改革,推进资金要素自由流动。改革取得了显著成效:促进了城市化率的快速提升;形成了相对均衡的城市空间拓展模式;有效遏制了城乡收入差距扩大的趋势。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈艺  
推进工业化、城镇化、农业现代化在互动中实现融合发展,关系到破解"三农"问题、全面建成小康社会和现代化建设的成败。目前,成都市工业化、城镇化与农业现代化都进入了加速发展时期,工业化与城镇化互动发展、城镇化与农业现代化协调发展都已具备了一定基础,但仍面临着工业化对城镇化的支撑不足、城镇化体系还不完善以及农业现代化与工业化、城镇化的协调性不高等挑战。鉴于此,应以产业高端化增强工业化动力为支撑、从"产城融合"实现工业化带动城镇化、推进户籍制度和公共服务改革、深化农村产权制度改革、推进农村金融产品和服务方式创新等方面着手,促使其在高水平发展的基础上相互融合发展。
[期刊] 调研世界  [作者] 刘全  张勇  李苏宇  
本文根据中央十八大及城镇化工作会议精神,系统探讨了我国新型城镇化的基本内涵、属性和特点,并依据中共中央国务院《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,借鉴联合国人居中心的城市发展指数(CDI)和城市指标准则(UIG)、国家环保部《国家级生态乡镇(环境优美乡镇)建设指标》、社科院中国中小城市科学发展评价指标体系、国家统计局全面建设小康社会统计监测方案等研究成果,构建了我国新型城镇化的测度及评价指标体系,还以成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区为例探讨了具体评价过程。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘强  
本文对成都市农村统筹投融资体制改革的起因、主要探索、影响因素和存在问题进行了详细的实证研究。分析结果表明,通过涉农投融资体制改革,有利于转变农村资源的配置方式,重组农村土地、劳动力和资本三大生产要素,实现解放农村生产力、加快城乡统筹发展的目标。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 席广亮  甄峰  翟青  王波  
首先梳理新型城镇化与城乡空间重构关系,在分析都兰县城乡空间现状基础之后,分析了新型城镇化对都兰县空间重构的要求,提出了以功能提升优化城乡空间结构、以产业发展促进城乡空间增长、以基础设施建设促进空间集聚、以质量提升强化城乡空间管治的县域城乡重构机制,并对县域、城镇、工矿区、乡村中心社区等的空间重构发展模式进行了探索和研究。
[期刊] 统计与决策  [作者] 赵焘  
文章结合西部地区面板数据,采用协整以及多元回归等方法对西部地区城镇化水平与城乡收入差距关系进行分析。研究结论显示:(1)西部地区城镇化与城乡收入差距之间不存在长期稳定变化的均衡关系,城镇化对于城乡收入差距的影响存在"拐点";(2)完全修正的最小二乘法估计表明,西部地区的城镇化水平在不同阶段对城乡收入差距具有促进以及抑制双重作用机制;(3)城镇化对于城乡收入差距的影响与城乡收入差距本身有关,在一定的阶段,城乡收入差距水平越大,城镇化水平的提高更有利于促进城乡收入差距的继续扩大;(4)城镇化水平与城乡收入差距存在倒U型关系,临界点在城镇化率为35%的水平。
[期刊] 商业时代  [作者] 王娜  
我国城镇化的发展已经进入关键期,城镇化顶层制度承载着城乡体制机制改革的转型任务,是我国扩大内需的根本保障,同时也存在着农民工市民化、社会分配、户籍制度、公共服务体系等多重待解之题。为了实现重点城市群与高端龙头城市的城镇化顶层制度大格局,和功能完善型与城乡联动特色的城镇化顶层制度小格局,本文以城镇化顶层制度与城乡体制改革为核心内容,探索了符合我国体制机制的政策性架构。
[期刊] 教育研究  [作者] 柯春晖  
城乡二元结构背景下,教育政策在价值取向和目标上长期带有城市倾向,存在着诸多矛盾和问题,政策议程和博弈机制缺乏,政策不稳定、效果差。统筹城乡发展、推进城乡教育一体化,教育政策应确立起以人为本、公平均衡、质量效益、政府责任等新的价值取向。在教育政策的制定过程中要确保农村教育及时进入公共政策议程,建立起有效的教育政策评估和反馈机制。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 张华瑛  
城乡统筹是成渝试验区的核心任务。对成都2001—2005年的城乡统筹发展水平进行综合量化评估发现,成都市所辖19个区县统筹城乡发展水平呈现中心——外围梯度分布态势,属于都市发达经济圈的各区县排位基本呈上升趋势,离主城相对较远的各区县排位有升有降,下降幅度较大的分别为龙泉驿区、青白江区、郫县、蒲江县和崇州市。
[期刊] 商业时代  [作者] 张华瑛  苏伟豪  
目前,关于统筹城乡发展的研究,从静态、定性的角度研究较多,从定量、实证方面涉足较少,因此,定量分析评价城乡统筹发展水平是一个非常值得研究的课题。文章阐述了国内外关于城乡统筹发展研究的成果,以四川成都为例,在建立城乡统筹发展水平的评估指标体系的基础上,对成都2001-2005年的城乡统筹发展水平进行综合量化评估,并做简要的分析。
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