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[期刊] 财政研究  [作者] 汪冲  
针对云南省这一特殊案例,本文研究发现改革将会对县域经济发展产生"加速"效应。改革提升了县级财政能力与支出水平,与要素的空间集聚相结合,不仅能够促进县域经济增长,而且可以显著缩小县域间差距。但是,县域经济本身的集聚与扩散状况,省以下财政分配均等化水平以及省本级财政状况均对改革产生了制约影响,并据此提出相应对策。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张丽华  张蕾  
根据国家的要求,西部地区各省先后都在不同程度和不同范围内推出了"省直管县"财政试点改革,而西部地区独特的地理环境和落后的交通状况带来的管理成本与管理效率变动的风险程度大大超过其他地区,如何应对和防范由改革滋生的管理风险,顺利地推进改革,成为了西部地区各省不得不面对且急需解决的一大问题。本文尝试在界定管理风险含义的基础上,深入探索管理风险的生成与传导,提出防范风险的具体路径,为西部各省改革的推进提供一定的参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈佳馨  张丽华  
面对我国西部"省直管县"改革中存在的问题,如何规避和防范改革可能发生的风险,是西部全面推开的"省直管县"财政改革急需解决的重大问题。本文尝试对西部"省直管县"财政体制改革直接引发的财政风险进行深入分析,提出解决问题的思路和具体对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 马骁  冯俏彬  
2003年以来,财政"省直管县"改革在全国大部分地区铺开。据统计,截至2009年,全国已有30个省(市、自治区)推行了不同程度的财政"省直管县"。出于改革策略与路径方面的考虑,大部分省(特别是辖县众多、省情差异较大的省)并没有直接全面实施改革,而是以"扩权强县"的名义,通过选择一部分县进行试
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张波  朱云飞  
2009年6月,财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,要求"到2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革"。从河北情况看,2005年实施"扩权强县"改革,省政府对22个扩权县(市)实行财政直管。2009年又对43个产粮大县实行与扩权县相同的省财政直接管理模式。目前,直管县数量增加到92个,占全省县(市)的68%,直管范围在全国处于中下游水平,与中央要求还有一定差距。总体
[期刊] 林业经济问题  [作者] 王见  文冰  许丁丁  李晓  
基于对云南省麻栗坡县和建水县集体林权制度改革情况实地调研资料的分析,认为保险开展有限、林业融资面窄量小、林权纠纷潜伏、联户经营的非经济动因、林业产业化存在瓶颈等是林权制度改革后林业发展面临的潜在制约,建议从开展火灾险的同时探索综合险、建立林权纠纷调处长效机制和森林资产评估机制、促进以经济利益为纽带的联户经营、合理规划林业产业链等方面打破制约,促进林业发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 张丽华  李保春  张蕾  
按照中央部署,西部各省先后推出"省直管县"财政体制试点改革,但改革进程缓慢,风险凸显。探究根源,"过度依赖财政型"发展模式成为风险的重要因素之一。过度依赖财政源于西部地方政府过多的经济社会发展职能,而"过度依赖财政"又根源于"重度"政府主导型发展模式。化解改革风险的主要出路是处理好政府与市场边界,降低经济发展对政府和财政的"依赖度"。同时兼顾各方利益,发展壮大县域经济和城市经济。
[期刊] 经济经纬  [作者] 王婧  乔陆印  李裕瑞  
笔者以山西省为研究对象,通过典型指标统计描述、县域经济活力指数分析、双重差分模型定量测度3种方法,对始于2007年的"省直管县"财政体制改革的经济影响进行多维测度。研究发现,考察期内试点县主要社会经济指标的平均增幅普遍高于非试点县,但试点县虚拟变量对主要经济指标变化的影响未通过显著性检验;试点县县域经济活力有所增强,但试点县虚拟变量对经济活力指数的影响未通过显著性检验;双重差分模型分析发现"省直管县"显著改善了试点县的财政收支状况,但对试点县经济增长的直接促进作用仍不明显。多维测度结果均表明,当前"省直管县"财政体制改革对山西省试点县县域经济增长的影响还不显著,制度设计有待进一步完善。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈纪瑜  阳敏  张宇蕊  
“省直管县”财政体制改革是地方政府从政府规模、层级及财政关系等层面实行的一次深远变革,也是地方政府突破中央权力设置的制度壁垒而获得创新效率的一个难得契机,湖南省应从实际出发探索建立地方新型财政管理模式和地方公共产品供应模式。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 许树华  
本文在梳理国内外关于财政分权对减贫影响的研究基础上,结合云南省省情,运用1994年分税制改革后相关数据进行实证分析,对云南财政体制改革进行了初步探讨。研究发现:云南省与中央财政支出分权度越高则人均GDP增长越快;省以下财政自给率、收入分权度与贫困发生率之间也呈现负相关;经济增长与农村居民人均收入增长之间呈现明显的负相关关系;由此笔者从提升地方财政分权水平、财政自给率,以及加快配套体制改革等角度对云南省财政体制改革提出了具体建议。
[期刊] 财经论丛  [作者] 丁建福  宗晓华  叶萌  
"省直管县"财政体制改革对于增强县级政府财政自主权,提高县级义务教育经费供给水平具有重要的政策意义。本文基于湖南省2006~2013年的县级面板数据,采用DID和DID-PSM方法评估"省直管县"财政改革对县级教育财政支出的影响。实证分析结果显示,改革降低了县级财政的教育支出比例,但在统计上不显著。在有效控制选择偏差后,改革呈现出显著的负向效果。通过对制度和政策的分析发现,这与湖南省特殊的激励机制设计等有密切的关系。未来深化改革时,需进一步加强对县级财政的监管力度,在保证转移支付分配机制公平的同时,依据教育投入努力程度等方面进行挂钩奖励,在省内民族地区保持更为谨慎的态度。
[期刊] 财政研究  [作者] 王磊  
一、省直管县财政体制改革中存在的主要问题省直管县财政体制的改革,实质上是对既得利益的调整,不可避免地会带来一些新情况、新问题。如市级财政调控能力减弱、积极性将受到影响等。同时,政治体制、行政体制改革的滞后,也制约着财政体制的改革。
[期刊] 技术经济  [作者] 卢启程  李怡佳  邹平  
为获得影响当前农民收入的主要影响因素,对云南省4200家农户进行了调查,根据所获得的3432份有效问卷数据,结合统计年鉴相关数据和云南省人口普查数据,采用多元统计方法,对影响农民收入的主要因素进行了分析。研究表明:对农民人均纯收入影响最大的是其他乡村从业人员比例,其次是乡村从业人员占农村人口的比例,再次是6岁以上人口受教育年限和农业人口比例。最后,根据调查结果提出相关的政策建议。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张西现  
做好土地流转与农业规模化经营是发展现代农业的必由之路。文章通过实地调研与文献分析方法,对云南省农用土地流转的现状做出细致分析,同时剖析制约农地流转的关键因素。研究结论如下:(1)目前云南省农用土地流转的规模较大,流转面积在6.7~66.7hm~2之间;流转方式相对单一,主要集中在转包与出租方式上;流转期限存在一定差异,一般流转时间为1~2年。(2)影响农用土地流转因素很多,但其主要影响因素有农户文化教育程度、经济社会发展速度、科学技术及政策法律法规等。该文经过调查研究,提出提高农民认知水平,建立完善的服务体系、加大财政投入,建立土地流转金融支撑体系、完善农地流转政策法规体系的对策建议,这为今后...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  于长革  
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