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[期刊] 农村经济
[作者]
温雪 赵朋飞 覃梦妮
不完善的社会治理法律、向下分化的农民阶层、发展滞后的社会组织与不畅的社会参与机制是西部农村城镇化进程中面临的严重阻碍,因此,未来西部推进农村城镇化的关键是优化其农村社会治理机制,重点在于完善农村社会组织法律法规、强化村民委员会社会治理能力、培育农民专业合作社社会治理功能和优化农民社会参与机制,最终构建以村民委员会和农民专业合作社为载体的农村社会治理二元机制。
关键词：
城镇化 村委会 合作社 社会治理
[期刊] 调研世界
[作者]
董红 王有强
现行法律对村民委员会和农村集体经济组织之间的关系规定的不合理,导致产生许多问题。完善村民委员会与农村集体经济组织之间的关系,应依照法人理念确立农村集体经济组织的法律地位;依照公司治理结构来重构村民委员会、村民会议、农村集体经济组织之间的关系。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
朱昕昱
各地《村民委员会选举办法》在《村民委员会组织法》规定的基础上,对村民委员会选举选民资格争议的救济途径作了变通,由此出现各省救济方式不同的局面。现有村民委员会选举选民资格纠纷解决机制在实践运行中出现三重矛盾,即立法差异与法制统一之矛盾、司法需求、司法能动与法律规范之矛盾、村民自治能力与纠纷解决之矛盾。为此,村民委员会选举选民资格争议的救济机制应在统一立法、贯彻村民自治的基础上,融合内部自决与外部司法力量。简言之,通过提升村选举委员会公信力、将争议纳入《民事诉讼法》选民资格争议并限缩适格当事人主体、设置换届选举选民临时巡回法庭的方式,向当事人提供合理、高效、公正的纠纷解决资源。
[期刊] 财会通讯
[作者]
李彩霞 李浩 刘荣
随着农村集体产权制度改革的不断深入，村集体经济组织与村民委员会的职能和业务分离，农村会计主体发生更迭，催生村集体经济组织与村民委员会两类会计主体。为进一步规范村集体经济组织和村民委员会财务核算，本文采用多案例分析方式，从管理模式、分账要求、实施步骤等角度，对全国开展村集体经济组织与村民委员会分账核算的典型案例予以梳理，并围绕各种分账核算模式进行横向区域比较，确定分账核算中的关键问题。基于此，文章提出推进农村集体经济组织与村民委员会分账核算的政策建议，包括加大村社分账核算的推行力度、明晰集体资产分置分管的类属、明确村委会账务处理执行规范、完善村集体经济组织会计制度和提升村镇会计人员的业务素质。本文的研究为全面开展“村社分账核算”管理提供理论基础和实践经验，以帮助村级会计工作优化、农村财务治理水平提升和集体资产保值增值。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
吴庚祐
民政部提出的“调整村级建制”其实是对《村民委员会组织法》第三条中“村民委员会的设立、撤销、范围调整”背后所隐藏农村建制调整现象的尊重和承认。农村建制调整与村民委员会调整、村庄撤并之间的关键差异主要在于农村建制调整的对象只能是经法定程序批准设立的行政村或村民小组等农村建制实体。构建中国农村建制调整法律制度，应当以农村建制要素为支点确定农村建制调整类型认定标准、以农村建制层级为标准配置终局性农村建制调整决定权、以尊重村民意愿为主线构建农村建制调整基本程序，并对《村民委员会组织法》第三条作出配套修订。
[期刊] 农村经济
[作者]
江昀 李余生
本文从社会学的角度对村民委员会直接选举过程中存在的两种观察角度进行了评析 ,提出了从农民角度和农村实际而不是从学者和官员眼中的“农村实际”进行村民委员会直接选举的重要性、科学性和合理性 ,并通过大量的理论和实践依据 ,对此观点进行了深入的论证。
关键词：
村民委员会 直接选举 农民角度 农村实际
[期刊] 调研世界
[作者]
董红 王有强
村委会作为村民自治的组织载体,其主要职能是村民自治。但是,从村民自治的实践来看,其职能经常发生偏离,主要表现为附属行政化和过度自治化两种倾向。造成村委会职能问题的原因是多方面的,建议合理划分乡镇政府与村民委员会的职能范围;完善相关制度;转变理念,以解决村委会的职能问题。
关键词：
村委会 职能 村民自治
[期刊] 农业经济
[作者]
姜平
城镇化进程中农村土地征收中村民权利的行使面临着双重困境,坚持农村土地集体所有基础上,构建农民土地财产权实现机制是依法治国的内在要求。《村民委员会组织法》对村民会议制度和对村民委员会的监督机制做了详细的规定,以确权扩能为中心的法律制度建设,排除村委会处分集体土地的权力、扩大土地承包经营权能和规范集体土地征收行为,保障了农民土地财产权的实现。
关键词：
村民委员会 农村土地征收 权力结构
[期刊] 改革与战略
[作者]
周瑜泰
1980年,在广西23.5万平方公里的大地上,出现了一种崭新的农村基层社会组织,这就是群众自我管理,自我教育和自我服务的村民委员会。这个新生事物一出现,就显示出强大的生命力,发挥了群众自治作用,博得各族人民的好评,引起各级党政领导的关注。中央领导同志多次派人到广西对村民委员会进行考察研究,热情支持农民群众这一伟大创举。中国共产党高度重视人民群众的创造精神,在领导我国各族人民制定的新宪法中明确规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或村民委员会是基层群众性自治组织。”
[期刊] 改革与战略
[作者]
胡均民
水田村民委员会位于石岩镇东部,全村总面积13.2平方公里,下属三个自然村分别是水田村、石龙村、三祝里村,总人口23500人(其中:常住人口1315人、暂住人口22185人),交通十分便利。近年来,随着经济建设的不断发展,该村在两个文明建设中取得了一定的成绩,目前全村现在有工业厂房总面积80万平方米,企业85家,其中的长城工业园、矽感高科技产业园落户在该村,使村经济实力不断壮大,2002年全村的经济总收入950万元;人均收入11038元;集体分配(两级)2500元。全村村民参加了医疗
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张艳娥
"三农"问题的实质是农民权益问题,作为村民自治组织的村民委员会应成为维护乡村社会权益的组织依托;当前在我国乡村治理的实践中,乡村自治性组织的维权性功能存在着缺位、错位和异化的现象,这是由诸多原因造成的。在社会主义新农村建设中应着力构建以保障农民权益为根本的乡村治理新机制,推进乡村自治组织的社会性复归,通过政治环境的发展、制度机制的重构、文化观念的培育,挖掘和塑造村民自治性组织作为村民群众维权性组织的组织资源和实践载体。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王传师 郑传贵
本文通过对江西省M镇第六届村民委员会换届选举的调查,并与第四届、第五届选举对比分析后认为,在纯农业地区,依附农业税而产生的国家与农民之间的利益博弈关系有了新的改变,特别是以“海选”村委会为突破口,以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心价值,被誉为“社会主义民主政治的伟大创造”的村民自治制度更加趋于形式化,走向一种假象的民主,基层政府、村干部、村民的参与热情降低,村民自治制度正面临着比以前更多的问题。本文最后提出,应缩小村民自治单位,“海选”组级以下的村民代表,改变“海选”村委会的两次面向全部选民的方式。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨丽丽 黄宁
随着我国经济发展,农村环境问题已经成为农村发展所面临的一个重要问题。国家一号文件和政府报告提到了"农村生态文明"、"美丽乡村"的美好愿景,农村环境问题越来越受到重视。但目前对于环境问题的学术研究多集中于城市环境问题,对农村环境问题的研究相对较少。本文基于已有研究对农村环境所存在的问题进行分类总结;并基于公共物品治理的视角分析了农村环境的公共物品属性,从公共物品的供给困境及外部性两方面对农村环境问题治理困境进行分析;最后,笔者提出以农民专业合作社为责任主体来治理农村环境问题的中心观点,给出充分的理论支撑和实践依据,并详细分析了农民专业合作社在农村环境治理中应具有的"环境"功能。
关键词：
农民专业合作社 农村环境问题 公共物品
[期刊] 农业经济问题
[作者]
赵晓峰 何慧丽
农民的社会阶层不同,利益诉求不同,对发展农民专业合作社的态度也有不同。家庭联产承包责任制实施以来农村社会阶层分化现象越来越明显。当前的农民可以划分为五个不同的社会阶层:脱农阶层、亦工亦农阶层、在村兼业阶层、规模化经营大户阶层以及一般农业经营者阶层,其中在村兼业阶层和大户阶层农民既有可能是合作社发展中核心社员的主要来源,也有可能成为合作社里的边缘社员,而亦工亦农阶层和一般农业经营者阶层的农民则是合作社中普通社员的基本来源。只有深入理解农村社会阶层分化的特征及其对发展农民专业合作社的影响机制,才能更好地认识合作社发展的复杂现实。
[期刊] 农业经济
[作者]
李秋霞
新型城镇化建设更加注重经济、社会、生态等各方面的协调发展,农村生态环境治理是制约新型城镇化建设的重要因素。现实中我国农村生态环境治理工作更多依赖于行政手段。与行政手段相比,法律手段更具有约束力,且更加严格、明确。构建更为完善的农村环境治理法律机制,能够为环境治理提供方向指导和法律保障。
关键词：
生态环境 新型城镇化 治理 法律机制
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