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[期刊] 教育与经济  [作者] 孙百才  常宝宁  
本文基于西部6省(区)18县的问卷调查,分析了农村义务教育"两免一补"的政策效应。结果表明,"两免一补"政策在实施过程中均指向了家庭经济困难、残疾和少数民族儿童,较好地达到了政策的预期目的。但各省的覆盖范围不同,各地享受寄宿生生活补助的学生数量较少,标准较低。
[期刊] 教育科学  [作者] 魏宏聚  
民众与政府在义务教育思想发轫时期就达成了义务教育成本分担的隐形社会契约,任何背离该契约的成本分担政策均可能受到社会的质疑与指责。农村“免杂费政策”的实施,是迈向义务教育这一理想社会契约的重要步伐,但其在民众所期望的成本分担理想社会契约中仍然占据较轻的位置。为了避免社会的质疑,我们的后继政策仍然需要向这一理想社会契约靠近。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李祥云  
本文基于19省80多个乡镇508户农户的问卷调查,分析农村税费改后农村中小学布局调整和"两免一补"的实施情况。结果表明:两项政策的实施在一定程度上优化了教育资源配置,消除了很多学生上学的经济障碍。但也存在不少问题,包括:布局调整给不少家庭带来了较高额外的教育成本;合并后学校因缺乏必要配套资源投入而导致教育质量有所下降;针对贫困家庭学生的免费教科书和生活补助,不仅覆盖面较窄,且筛选程序也有待规范。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 鞠玉翠  王佳佳  
"两免一补"是国家为了不让学生因家庭经济困难而失学所采取的一项政策,体现了扶弱济贫、保证儿童受教育权的制度安排和公平观念,也取得了显著成效。但是,该政策在李村实施中却产生了巨大的风波。村民们的自私偏好等公平观与政策实施中存在的某些问题是导致风波产生的原因;实事求是地实施政策,更能给百姓带来公平感。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王嘉毅  常宝宁  
本文采用问卷和访谈等方法,选择西部地区6省18个县的部分校长、教师、学生和家长,就西部地区农村学校"新机制"的实施效果及其存在的问题进行调查研究,分析了存在问题的原因,并据此提出了具体改进对策。
[期刊] 教育与经济  [作者] 胡映兰  
"两免一补"是国家为促进义务教育均衡发展的重大举措之一。通过典型个案的实证分析,对"两免一补"的落实情况与实施"两免一补"后学生的教育费用,以及学校管理成本运行情况的对比分析,可以从一个侧面反映农村义务教育发展的大体境况;对由此所折射出来的现实问题进行反思,并探究其解决的途径,对于更好地理解和推进农村义务教育的均衡发展,必有裨益。
[期刊] 教育与经济  [作者] 史耀疆  王欢  田民正  杨斌  杨矗  
国务院日前启动了农村义务教育阶段学生营养改善计划,中央财政的160多亿元资金划拨到680个县(市)的农村小学,为农村学生提供营养膳食补助。本文利用对甘肃、宁夏的122所农村小学的调研数据,分析农村小学生的营养健康问题,以及校长、老师和家长对学生营养健康知识的了解程度。建议政府在实施营养健康改善计划的过程中,需要特别注重农村贫困地区学生营养健康存在的问题,对学校提供资金支持的同时也需要对校长、老师和家长进行营养知识培训,优化补贴资源的分配,使中央资金得到有效利用。
[期刊] 经济学家  [作者] 王小龙  
本文使用四省(区)四县(旗)二十四校的样本数据,研究了农村义务教育"两免一补"政策对农户子女辍学的抑制效果。统计结果发现,该政策实施后农户子女辍学率在义务教育的初中阶段仍处于较高水平。基于此,本文根据初中三个年级的样本数据,利用"倍差法"估计了"两免一补"政策的总体效应,并检验了政策的时效性以及政策对于不同儿童群体是否具有等同效应。计量结果发现,政策使得初中学生的就学概率提高了6个百分点,且两年内政策效应逐年提高,但对于不同性别的儿童以及家长工作地点不同的儿童群体,政策效应存在显著差异。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈静漪  宗晓华  
"新机制"后农村义务教育在加大中央和省级政府财政支持力度的同时,尚未改变低重心的政府间投入格局;在明显增加教育经费的同时,却没有相应地提高教育质量;在城乡经济社会发展一体化的战略形势下,仍采取城乡分治的发展机制。"新机制"承载的政策目标与实际运行效果之间的差距,凸显"新机制"的制度缺陷;"新机制"后农村义务教育制度安排与城乡一体化内在发展秩序的不适应,导致"新机制"的不稳定性。因此,须在宏观体制和微观治理方面深化改革,实现农村义务教育发展机制向城乡一体化转型。
[期刊] 职教论坛  [作者] 冉云芳  王一涛  
中等职业教育是面向人人、面向社会的教育。政府作为中等职业教育的主要供给方,近年来采取各种措施为社会公众提供了更多的受教育机会。尤其是制定国家助学金和免费等普惠政策在一定程度上吸引和刺激了农村家庭对中职教育的有效需求。但这一普惠政策到底在多大程度上影响着农村家庭对中职教育的需求,需要进行实地调查,分析调查结果,并进行原因解释,以探索增强政策对农村家庭教育需求效应的途径和建议。
[期刊] 管理世界  [作者] “完善农村义务教育财政保障机制”课题组  
2001年国家明确提出对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”政策,中央与地方财政不断扩大投入,2005年春季,约3000万名农村义务教育阶段贫困家庭学生得到资助,“两免一补”政策已成为学生受益、农民拥护、政府支持的好事、实事。本文在描述“两免一补”的政策安排与实施进展的基础上,探讨了“两免一补”政策的效应、传导机理及宏观影响,对“两免一补”政策的宏观效果进行了评价与前瞻,并提出了相关政策建议。
[期刊] 教育研究  [作者] 司晓宏  杨令平  
随着农村义务教育经费保障"新机制"的推行,西部地区农村义务教育有了较大发展。然而从义务教育均衡发展总体形势来看,西部地区农村义务教育发展仍面临着一系列问题。西部地区农村义务教育今后的发展需要制定义务教育办学标准,推进学校标准化建设;进一步完善农村义务教育经费保障机制,继续加大中央财政和省级财政的转移支付力度;完善制度设计,加快西部地区农村中小学教师队伍建设步伐;采取切实措施,解决流动儿童和留守儿童的受教育问题;加强信息技术平台建设,促进优质教育资源共享。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 宁本涛  
绩效工资政策在我国推行已有6年之久,教师对政策的认可度以及工作积极性是否得到充分调动值得关注。对上海市P区教师的问卷调查和深度访谈表明,绩效工资实施后,教师们认可度普遍不高,工作积极性及行为转变不大,甚至出现了激励负效应。因此,建议完善绩效工资配套改革,适时提升中小学教师基本工资的"国家标准",积极修正教师职业人格的"经济人"假设,健全教代会制度,创建公平民主的学校绩效管理环境。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李晓  
2008年,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,"加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费",中等职业教育免学费政策随即提上了日程。但中职免学费政策的实施目标是什么,目前已有的实施策略能否实现中职免学费政策的目标,会不会出现中等职业教育免学费实施结果与政策目标相背离。只有深入研究这些问题,才能增强政策实施的效度,实现免学费政策的实施目标。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陆楚华  
两免一补是我国政府面向城市和农村义务教育阶段学生实施的享受义务教育公共服务、补贴家庭经济困难寄宿生的一项义务教育普惠政策。政策自2001年起实施以来,在促进城乡义务教育普及发展、减轻贫困家庭尤其是农村贫困家庭经济负担、促进民生建设等方面起了极大的推动作用。2016年起,"两免一补"新政策逐步统一城乡义务教育,进一步推进城市和农村义务教育的均衡发展,促进教育公平,助力推动人力资源强国建设。然而,在这项政策实施过程中,许多不容忽视的问题逐渐被社会各界所关注。本文在分析"两免一补"政策形成路径的基础上,归纳总结
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