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[期刊] 管理世界
[作者]
朱玲
近20年来,在内地大部分地区尤其是欠发达地区基本公共服务供给不足和分配不平等加剧的情况下,西藏地方政府却保证了农牧业生产支持系统的正常运转、加强了对基础教育和基本健康服务的公共投资,并保证了对弱势群体的重点救助。这其中的主要原因一是在于,大规模的外来援助使得当地政府具有执行公共职能所必需的财政资源;二是由于外在的监督促使地方政府保持足够的政治意愿,向低收入群体提供廉价或免费的基本公共服务。这实质上是一种投资取向的收入再分配,无论在短期还是在长期内,都有助于减少市场机制运行带来的经济不平等,或者说有助于缩小地区之间、行业之间和社会群体之间的经济差距。
关键词：
西藏 公共服务 农牧区发展
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨阿维 张建伟
中央第五次西藏工作会议上指出＂到２０１５年，西藏的农牧民纯收入与全国平均水平差距显著缩小；到２０２０年，西藏农牧民人均纯收入要接近全国水平。＂２０１５年中央一号文件剑指＂三农＂新挑战，破解＂三农＂着力点，要求解决三农问题必须使人地充分结合，提出＂四个‘如何’，五个‘新’＂，体现了国家对于农牧民生产生活的关注。消除西藏农牧区的贫困是维护社会稳定、巩固农村经济发展的需要，关系到整个西藏社会发展的全局。文章立足于西藏农牧区贫困的现状，从西藏农牧区反贫困存在的缩小差距任务繁重、农牧民增收渠道狭窄、促进发展成本较高、反贫困目标和任务艰巨等问题出发，分析利用了＂十二五＂之前与＂十二五＂期间西藏农牧区的扶贫．．．
关键词：
西藏农牧区 反贫困 问题 对策 产业发展
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨阿维 张建伟
中央第五次西藏工作会议上指出 “到 2015 年, 西藏的农牧民纯收入与全国平均水平差距显著缩小; 到 2020 年, 西藏农牧民人均纯收入要接近全国水平。” 2015 年中央一号文件剑指 “三农”新挑战, 破解 “三农”着力点, 要求解决三农问题必须使人地充分结合, 提出 “四个 ‘如何’, 五个 ‘新’”, 体现了国家对于农牧民生产生活的关注。 消除西藏农牧区的贫困是维护社会稳定、 巩固农村经济发展的需要, 关系到整个西藏社会发展的全局。 文章立足于西藏农牧区贫困的现状, 从西藏农牧区反贫困存在的缩小差距任务繁重、 农牧民增收渠道狭窄、 促进发展成本较高、 反贫困目标和任务艰巨等问题出发,...
关键词：
西藏农牧区 反贫困 问题 对策 产业发展
[期刊] 农业经济问题
[作者]
周伟 麻泽龙 曾云英
西藏山南地区贫困的表现层有生活与生产水平低、生态环境恶化、人水与人土矛盾加剧、人口素质低等方面,而支撑层是高寒的自然环境、市场经济的缺失、地广人稀的分散效应、区位优势无法转化成区位经济优势和落后的当地知识体系。目前的旅游业、以工代赈、乡村工业化与城镇化、外出务工在消除贫困中缺乏有机联系。本地区脱贫的迫切任务是通过以工代赈完善基础设施,建设一个快速高效的交通网络来克服分散效应,通过中心城镇和旅游景区的“增长极”作用来营造市场;长期战略是培养当地知识体系和建设当地生态环境,打造“高原生态”品牌的农牧产品,以期在全国竞争激烈的市场上占有一席之地。
关键词：
西藏 贫困 根源 脱贫
[期刊] 财经科学
[作者]
朱玲
西藏自治区各级地方政府借助中央政府和外省市的转移资源 ,坚持不懈地投资于人民健康 ,一方面通过财政支出维护农牧区的三级卫生服务网络 ,另一方面 ,运用政策干预手段推行针对健康高风险群体的保健项目。这不仅为全自治区人口健康指标的改善做出了贡献 ,而且为其它省 /区在经济市场化进程中强化公共健康安全提供了值得借鉴的经验。然而农牧区的健康教育依然薄弱 ,有关传染病、地方病和生活方式疾病的预防知识传播有效性不高。这需要公共卫生机构和教育机构合作 ,把现代卫生知识融入已有的地方知识 ,开展健康促进活动。
关键词：
西藏 农牧区 公共卫生
[期刊] 农业经济
[作者]
刘天平 徐爱燕 邓发旺
贫困人口众多、贫困程度深重、扶贫难度很大是西藏农牧区全面建设小康社会和社会主义和谐社会面临的重大挑战与严峻制约。针对西藏农牧区反贫困治理存在的生存环境恶劣、自然灾害频发、经济实力薄弱、发展能力低下、人力素质不高、资金投入不足等特殊困难,治理的重点应该是创新管理结构、发展特色产业、调整教育结构和强化基层政权。
[期刊] 西南金融
[作者]
严思勃
为了解和掌握辖区银行业支持三农状况,近期人民银行拉萨中心支行组织进行了专项调查,了解了金融服务工作的成绩,分析了存在的问题及原因,并提出了进一步加强金融业支持三农服务的对策建议。
关键词：
西藏 农牧业 金融服务
[期刊] 西南金融
[作者]
扶明高
目前西藏农牧区存在金融服务主体单一、金融服务空白乡镇较多、流动金融服务任务繁重、县域银行机构经营困难等问题,要解决好农牧区基础金融服务不完善问题,必须解放思想,多措并举,协调联动,破解实践难题,才能取得突破性进展。
关键词：
西藏 农牧区 服务
[期刊] 征信
[作者]
李波
西藏是一个传统的农牧大区,健全的信用体系是做好西藏农牧区金融工作的重要保障,研究西藏农牧区信用体系建设具有重要的理论价值和实践价值。在全面分析目前西藏农牧区信用体系建设情况的基础上,深入剖析西藏农牧区信用体系建设的组织制度保障缺乏、农户信息系统建立条件不具备、农户信用评价方式存在缺陷等问题和困难,提出推进西藏农牧区信用体系建设"三步走"战略和"三个推动"的对策建议。
关键词：
西藏农牧区 信用体系 建设 思考
[期刊] 中国金融
[作者]
郭振海
改革开放30多年特别是中央第五次西藏工作座谈会以来,西藏经济保持了跨越式发展的良好态势。但由于特殊的地理环境与经济发展环境,西藏金融机构体系特别是农牧区金融机构仍较为单一,全区684个乡镇中仍约有40%的乡镇为金融服务空白点,部分农牧民仍难以享受到正规的金融服务。因此,着力推进西藏农牧区普惠金融体系建设对于推进农牧业又好又快发展和农牧民群众持续较快增收,均具有重大的现实意义。
[期刊] 农村经济
[作者]
文兴吾 何翼扬
把握反贫困发展的几个经典理论与我国西部农牧区的发展困境,综合学术界关于贫困、反贫困、发展、科学发展、技术精神、科技文化等问题的研究成果,阐明了西部农牧区反贫困科学发展的基本内涵:在科学发展观指引下,充分依靠科技进步,推动贫困地区或个人、家庭走出"低水平均衡陷阱"与"贫困文化的恶性循环",进入财富增加、能力增强的良性循环的发展进程;明确了我国"扶贫开发科学发展"理论研究与实践的"短板"。
[期刊] 财经科学
[作者]
杨明洪 唐冬梅
西藏农牧民公共服务评估是改进其效率的途径,本文从西藏公共服务的特殊性入手,构建了评估指标体系,利用西藏日喀则地区秋窝乡三村的199份问卷调查资料,对农牧民对公共服务的满意度进行了评估。文章指出,尽管西藏农牧区公共服务提供决策是"自上而下",但农牧民的满意度仍然比较高,同时,对不同类型和不同项目的公共服务的满意度有较大的差异,而这些方面显示出改进的突破口。
关键词：
西藏 农牧区 公共服务 综合模糊评价法
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨阿维 图登克珠
贫困是困扰我国西藏农牧地区发展的一个长久以来的问题，虽然多年来我国西藏地区的扶贫工作已经取得了很大成效，但是目前贫困人口率仍远远高于国家平均数。西藏农牧区是我国贫困面积最大的区域，且各地区之间发展状况相差较大，也给扶贫工作带来了许多难度。从发展经济学角度分析，经济增长与脱贫工作息息相关，经济增长对于脱贫工作的带动不仅仅在于增长速率，还在于经济发展过程中各项要素的组合利用状况，后者需要立足于当地的社会结构与区域特色，选择适合当地的产业发展模式与经济增长方式。因此，国家提出精准扶贫的概念，要求西藏农牧区根据县域特点因地制宜制定对策。在农业优势区，适宜集中农业化优势发展相关产业，并以工带农，推动农业．．．
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
周伟 曾云英 钟祥浩
调查农户土地决策,均质化处理农户决策因子,形成土地决策空间图;制作土地覆被图和农户土地决策空间图,通过图像叠加处理,来分析土地覆被变化与农户土地决策及政策因子间的空间联系。西藏农牧区案例研究结果表明:农户土地决策决定了土地覆被变化方向,政策因子起修正作用;农户土地决策与土地覆被在空间上和属性上能互相体现;农牧区政策的制定应立足于农户土地决策,在满足农户追求最大经济效益的基础上引导农户顾及生态环境建设;农户土地决策、社会经济发展政策与土地覆被在空间上能互相体现,可通过观察土地覆被变化来监测农户土地决策及政策因子效果。
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